дело № 5-154/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Нефтеюганск 24 июня 2011 года
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области,
в составе: председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении
Джафарова Джамаладдина Наджафгулу <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Джафаров Д.Н.о. обвиняется в том, что совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:
- 11.05.2011г., в 11-30час., по адресу: <адрес>, кабинет № 202, в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2011», при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП Джафаровым Д.Н.о не уведомлен орган УФМС России по ХМАО-Югре и Департамент занятости населения ХМАО-Югры о расторжении трудового договора 10 мая 2011г. с гражданкой Респ. Таджикистан ФИО1, <данные изъяты>., осуществлявшей трудовую деятельность у ИП Джафарова Д.Н.о. в качестве пекаря, в мини-пекарне, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>. Тем самым, нарушил требования п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного года, утвержденных Приказом ФМС РФ от 28.06.2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».
В судебном заседании Джафаров Д.Н.о. не признал совершение им административного правонарушения и пояснил, что уведомление о расторжении трудового договора с ФИО1 было направлено в Управление ФМС и Департамент занятости округа в день расторжения договора, т.е. 10 мая 2011г., что может подтвердить соответствующими документами. Почему в Управлении ФМС отсутствует информация о расторжении трудового договора с ФИО1, не может пояснить.
Заслушав объяснения Джафарова, исследовав и оценив предоставленные материалы, суд пришел к выводу о недоказанности состава административного правонарушения.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно пунктов 2 и 6 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (Приложение № 6), утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения). Уведомление представляется уведомителем либо его законным представителем непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения или направляется почтовым отправлением в указанные органы через организацию федеральной почтовой связи в соответствии с настоящим Порядком.
Как установлено в судебном заседании, 10 мая 2011г. ИП Джафаров расторг трудовой договор с ФИО1,, работавшей пекарем на мини-пекарне, согласно приказа № 19 от 10.05.2001г.
В этот же день, 10 мая 2011г. Джафаров Д.Н.о. направил уведомление о расторжении трудового договора в Нефтеюганский отдел УФМС по ХМАО-Югре. Данное уведомление Нефтеюганским отделом было получено, что подтверждается подписью инспектора на уведомлении. Кроме того, в этот же день, 10 мая 2011г. Джафаров Д.Н.о. направил уведомления о расторжении трудового договора в Управление ФМС по ХМАО-Югре и Департамент занятости ХМАО-Югры, что подтверждается копиями описей почтовых отправлений и почтовой квитанцией.
Таким образом, Джафаров Д.Н.о. своевременно, в установленный 3-дневный срок выполнил свои обязанности, возложенные на него законом, следовательно незаконно привлечен к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по административному материалу о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Джафарова Джамаладдина Наджафгулу оглы – прекратить.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский городской суд.
судья подпись
Верно судья Хуснутдинов Ф.Ф.