дело № 5-153/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Нефтеюганск 24 июня 2011 года
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области,
в составе: председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административные материалы о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении
Джафарова Джамаладдина Наджафгулу оглы, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
11.05.2011г., в 11-30час., по адресу: <адрес>, кабинет № 202, в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2011», при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП Джафаровым Д.Н.о не уведомлен орган УФМС России по ХМАО-Югре и Департамент занятости населения ХМАО-Югры о предоставлении с 14.04.2011г. отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, гражданке Респ. Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>., осуществляющей трудовую деятельность у ИП Джафарова Д.Н.о. в качестве пекаря, в мини-пекарне, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> Тем самым, ИП Джафаров Д.Н.о. нарушил требования п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного года, утвержденных Приказом ФМС РФ от 28.06.2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».
В судебном заседании Джафаров Д.Н.о. признал совершение им административного правонарушения частично и пояснил, что направил уведомление о предоставлении гражданке Респ. Узбекистан ФИО1 с 14.04.2011г. отпуска без сохранения заработной платы, в Управление ФМС и Департамент занятости округа позже установленного законом срока – 22 апреля 2011г., что может подтвердить соответствующими документами.
Вина Джафарова подтверждается: протоколом об административном правонарушении, и объяснением на отдельном бланке, в котором Джафаров признал совершение им правонарушения; актом проверки № 31 от 17.05.2011г.; рапортом инспектора отдела УФМС РФ в г. Нефтеюганске Водолаго С.С.; приказом № 17 от 14.04.2011г., согласно которому ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 31 календарный день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; описями почтовых отправлений, согласно которым уведомления о представлении отпуска ФИО1 отправлены в Управление ФМС по ХМАО-Югре и Департамент занятости округа ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, ИП Джафаров Д.Н.о. нарушил правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Согласно пунктов 2 и 6 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (Приложение № 6), утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения). Уведомление представляется уведомителем либо его законным представителем непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения или направляется почтовым отправлением в указанные органы через организацию федеральной почтовой связи в соответствии с настоящим Порядком.
Действия ИП Джафарова Д.Н.о. квалифицированы правильно по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельства, отягчающие ответственность: нет.
Обстоятельства, смягчающие ответственность: признание вины.
Принимая во внимание отсутствие тяжких последствий в результате действий Джафарова, а также малозначительность совершенного административного правонарушения, суд считает возможным ограничиться устным замечанием Джафарову, производство по делу прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ в отношении Джафарова Джамаладдина Наджафгулу оглы прекратить за малозначительностью административного правонарушения.
Объявить Джафарову Джамаладдину Наджафгулу оглы устное замечание.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский городской суд.
судья подпись
Верно судья Хуснутдинов Ф.Ф.