Дело № 5-260-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«10» ноября 2011 года г. Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа- Югры Загреба В.В.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре Егоровой О.В., предоставившей доверенность от 08 ноября 2011г., представителей Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №2 им. А.И. Исаевой» Павлова М.С., предоставившего доверенность от 01 ноября 2011 года и Линник И.А., предоставившей приказ №37 от 03.10.2011г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №2 им. А.И. Исаевой», расположенного по адресу г. Нефтеюганск, 5 микрорайон, 66 дом,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно акта проверки № 224 от 24.10.2011 г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре, в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №2 им. А.И. Исаевой» года выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:
с 01 сентября 2011 года по настоящее время ведутся ремонтные работы - капитальный ремонт пищеблока, который размещен в здании школы, что является нарушением п.4.32. СанПиН. 2.4.2.2821 -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Во время капитального ремонта осуществлены перепланировка помещений, цехов пищеблока, замена санитарно-технического оборудования, систем отопления, канализации, замена технологического оборудования, искусственного освещения, отделочные работы. В настоящее время работы не завершены. Со слов директора школы Линник Инны Алексеевны окончание работ запланировано на 25 октября 2011г. Однако в указанный срок ремонт не завершен.
Питание учащихся школы осуществляется буфетной продукцией - соков с трубочкой, кондитерских изделий в промышленной упаковке (печенье, вафли), выпечкой, упакованной в пищевую пленку. ежедневно в 8.30, 10.30., 12.30, 14.15., 15.00. путем доставки из столовых МОУ СОШ №3, МОУ СОШ № 4 г.Нефтеюганска. Отдельное помещение для питание детей не выделено, еду разносят по классам на подносах кухонные рабочие (нарушение требований 6.8.,7.1., 7.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях»). Образовательный процесс осуществляется в нарушении п.6.8.,7.1., 7.2. СанПиН 2.4.5.2409-08. Учащиеся не обеспечены горячим питанием в соответствии требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях». Юридическим лицом (Школой), своевременно, к началу учебного года, не созданы условия для организации питания детей и благоприятного для здоровья детей пребывания обучающихся в общеобразовательном учреждении. Проведение всех видов ремонтных работ категорически запрещается во время образовательного процесса.
В отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.И. Исаевой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства в области санитарных требований.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре Егорова О.В. на привлечении юридического лица к административной ответственности настаивала, в объяснениях ссылается на то, что выявленные нарушения могут привести к возникновению пищевых отравлений и массовых инфекционных заболеваний, просит назначить административное наказание в виде приостановления деятельности школы.
В судебном заседании представители муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №2 им. А.И. Исаевой» Павлова М.С., предоставившего доверенность от 01 ноября 2011 года, и Линник И.А., предоставившей приказ № 37 от 03.10.2011г. вину признали частично и пояснили, что работы все произведены, 03 ноября 2011 года осуществлены взятие биологических проб (в их числе и воды), документы о завершении работ находятся в УКСе администрации города.; при составлении протокола об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения.
Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что вина Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.И. Исаевой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана собранными по делу доказательствами, в частности - вышеуказанным протоколом об административном правонарушении( л.д. 4); объяснением директора школы И.А. Линник л.д. 6; актом проверки № 224,, из которого следует, что на момент проверки производились ремонтные работы - капитальный ремонт пищеблока, который размещен в здании школы, что является нарушением п.4.32. СанПиН. 2.4.2.2821 -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Во время капитального ремонта осуществлены перепланировка помещений, цехов пищеблока, замена санитарно-технического оборудования, систем отопления, канализации, замена технологического оборудования, искусственного освещения, отделочные работы. В настоящее время работы не завершены (л.д. 9-10); предписанием № 1067 об устранении вышеописанных нарушений санитарного законодательства, объяснениями ( л.д. 11).
Доводы представителей юридического лица в судебном заседании о наличии процессуальных нарушений - протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие понятых и не в день проверки, не имеет правового значения и не влечет освобождение лица от административной ответственности.
Судья квалифицирует действия Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.И. Исаевой» по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Наряду с вышеизложенным, суд учитывает необходимость в функционировании образовательного учреждения для населения города. С учетом вышеизложенного, характера и значимости совершенного правонарушения, обстоятельств, влияющих на назначение наказания, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 им. А.И. Исаевой»» подвернуть административному наказанию по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Получатель штрафа: УФК по ХМАО-Югре (Отдел № 8 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре) ИНН/КПП 8601024794/860101001 Р/с 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска 047162000 ОКПО 02296967 ОКАТО 71134000000 КБК 14111628000010000140. В поле «назначение платежа» указывать штраф УФС Роспотребнадзора.
Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский городской суд.
Судья: В.В. Загреба