Дело № 5-28-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Нефтеюганск01 марта 2011 года
Федеральный судья Нефтеюганского городского суда Ханты-мансийского автономного округа Тюменской области Хуснутдинов Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении
Струковой Ольги Антоновны, ДД.ММ.ГГГГ. рожд., уроженки станица Варениковская Крымского района Краснодарского края, работающей: индивидуальный предприниматель, проживающей: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, микрорайон №, дом № квартира №
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ февраля 2011 года в № минут в здании Роспотребнадзора по ХМАО – Югре в городе Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и городе Пыть–Ях, расположенного по адресу: г. Нефтеюганск, ул.Набережная,4 при рассмотрении поступившей информации с филиала <адрес>» в городе Нефтеюганске и протоколов лабораторного исследования уровней шума и вибрации (вх.№311 от 28.01.2011 г.), было установлено, что уровни вибрации в магазине «Лавр», расположенного по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес> микрорайон, дом № <адрес> и уровни вибрации в жилом помещении квартиры № 100 вышеуказанного жилого дома, в торговом зале предприятия торговли <адрес> при включенном холодильном оборудовании предприятия торговли «<адрес> в ночное время, превышают ПДУ установленные требованиям СанПиН <адрес> «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН <данные изъяты> «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий». В дневное время уровень вибрации в квартире в пределах допустимого уровня, в торговом зале магазина «Лавр» от холодильной витрины «Карбула»-превышает предельно допустимые (ПДУ) установленные требованиями СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», а именно:
- уровни шума в жилом помещении квартиры №100 в жилом доме № ДД.ММ.ГГГГ, в торговом зале предприятия торговли «Лавр», при включенном холодильном оборудовании предприятия торговли «Лавр» в дневное и ночное время превышают предельно допустимые уровни (ПДУ), установленные требованиями СанПиН № «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СН №. «Шум на рабочих местах в помещениях жилых и общественных зданиях на территории жилой застройки». Источник шума в квартире №100 - холодильное оборудование предприятия торговли «Лавр». В результате чего была нарушены ст.№ Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № ст.ст. № ФЗ № от 30.03.1999года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.п. № «Санитарно- эпидемиологических требований к организации торговли», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН №Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», СН 2№ «Шум на рабочих местах в помещениях жилых и общественных зданиях на территории жилой застройки».
В судебном заседании Струкова О.А. вину в совершении административного правонарушения признала частично и пояснила, что получив предписание, в кратчайшие сроки выполнила все необходимые мероприятия по выполнению предписания. После чего выяснилось, что шум в квартире гр-на Петрова происходит от работающего насосного оборудования теплового узла жилого дома.
Ее вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- жалобой ФИО2 в котором он просит провести проверку магазина «Лавр», который расположен в жилом доме 2 в 16 микрорайоне города Нефтеюганска и граничит с его квартирой. В жалобе Петров указывает, что в квартире круглосуточно стоит высокий уровень шума (гул) от работающих холодильных камер, мешающий отдыху в квартире (<данные изъяты>);
- распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 18 февраля 2011 года №1, из которого следует, что настоящая проверка проводится с целью проверки наличия фактов, указанных в заявлении Петрова А.В. от 14 февраля 2011 года на нарушение предпринимателем требований санитарного законодательства в предприятии торговли, которое создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.4,9);
- протоколом лабораторных исследований № <адрес> года, из которого следует, что при проведении измерений вибрации установлено, что уровень вибрации в магазине «Лавр» при всем включенном торговом оборудовании, превышает предельно допустимые уровни (ПДУ), установленные требованиями СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
(№)
- протоколом лабораторных исследований № ДД.ММ.ГГГГ. 2011 года, из которого следует, что при проведении измерений шума установлено, что уровень шума в помещении магазина «Лавр» в дневное и ночное время превышают предельно допустимые уровни (ПДУ), установленные требованиями СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН № «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий»;
(№)
- актом проверки от №. 2011 года, из которого следует, что в ходе проверки было установлено, что в торговом зале магазина «<данные изъяты>» находятся в рабочем состоянии 9 холодильников, 6 холодильных камер и 3 пристенных холодильника. На стенах и на полу шумоизоляции и виброковриков не установлено (л№).
В соответствии со ст. 3 Закона № № « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологическом благополучии населения основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами в соответствии со ст. 1 Закона №<данные изъяты> понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности или безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека…..
В соответствии со ст. 11 Закона № <данные изъяты>, в обязанности индивидуальных предпринимателей входит выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии со ст. ДД.ММ.ГГГГ Закона № <данные изъяты>, условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов РФ к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест и т.д., в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний…..
В соответствии со ст. <данные изъяты> Закона № № на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, полномочным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п.№, деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях.
В соответствии с п.№, допустимые уровни шума и вибрации на рабочих местах в помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявленным к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых и производственной вибрации, вибрации в помещениях жилых.
В соответствии с п.№, в организациях торговли, расположенных в жилых зданиях не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры непосредственно рядом с жилым помещениям.
В соответствии с п. п<данные изъяты>, организации торговли должны быть оснащены торговым оборудованием, разрешенным органами и учреждениями госсанэпидемслужбы в установленном порядке.
В соответствии с п.п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимый уровень шума в квартире установлен: с 07.00 часов до 23.00 часов – 40дБА, а с 23.00 часов до 07.00 часов – 30 дБА, а предельно допустимый уровень вибрации 72дБ.
В соответствии с п. 2,5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007г № № аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Суд находит вину ИП Струковой О.А. доказанной полностью. Ее действия подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельство, смягчающее ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10,30.1,30.3 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Струкову Ольгу Антоновну административному наказанию по ст. 6.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере №) рублей.
Постановление может быть обжаловано в срок 10 дней в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский городской суд.
судьяподпись
ВерносудьяХуснутдинов Ф.Ф.