дело № 5-50/2011
дело № 5-54/2011
дело № 5-55/2011
дело № 5-56/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Нефтеюганск18 марта 2011 года
Судья Нефтеюганского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Ф.Ф. Хуснутдинов,
с участием представителя УФМС по ХМАО-Югре по г. Нефтеюганску Степанова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 18.17 ч. 1, 18.16 ч. 1 КоАП РФ, в отношении
Рустамова Ровшана Рашид оглы, 11 февраля 1974 года рождения, уроженца с. Шыхакеран, Ленкоранского района, АзССР, гражданина РФ, азербайджанца, осуществляющего предпринимательскую деятельность, проживающего по адресу: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
<адрес>, торговый павильон, сотрудниками отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нефтеюганске, при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ФИО2 Р.Р.» с 19.02.2011 года допустил к трудовой деятельности в качестве «продавца продовольственных товаров» в торговом павильоне <данные изъяты> гражданку Республики Узбекистан Кенжаеву Шохсанам Шавкатовну, 13.09.1989 года рождения, без разрешения на работу, что является нарушением п. 1 Постановления Правительства №947 от 27.11.2010 года.
Вместе с тем, 21 февраля 2011 года в 18 часов 45 минут по адресу: г. Нефтеюганск, АТБ-6, у жилого дома №1, торговый павильон, сотрудниками отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нефтеюганске, при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП «Рустамов Р.Р.» с 21.02.2011 года допустил к трудовой деятельности в качестве «продавца продовольственных товаров» в торговом павильоне «Ланкон», гражданку Республики Узбекистан ФИО3, 19.07.1993 года рождения, без разрешения на работу, что является нарушением п. 1 Постановления Правительства № 947 от 27.11.2010 года.
Кроме того, 21 февраля 2011 года в 18 часов 45 минут по адресу: г. Нефтеюганск, АТБ-6, у жилого дома № 1, торговый павильон, сотрудниками отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нефтеюганске, при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП ФИО7. с 19.02.2011 года допустил к трудовой деятельности в качестве «продавца продовольственных товаров» в торговом павильоне «Ланкон», гражданку Респ. Узбекистан ФИО4, 13.09.1989 года рождения, без разрешения на работу, что является нарушением п. 4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года.
Вместе с тем, 21 февраля 2011 года в 18 часов 45 минут по адресу: г. Нефтеюганск, АТБ-6, у жилого дома №1, торговый павильон, сотрудниками отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нефтеюганске, при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ИП Рустамов Р.Р. с 21.02.2011 года допустил к трудовой деятельности в качестве «продавца продовольственных товаров» в торговом павильоне «Ланкон», гражданку Республики Узбекистан ФИО5.07.1993 года рождения, без разрешения на работу, что является нарушением п. 4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года.
В судебном заседании ФИО6 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что у него в павильоне работали продавцами гражданки России. Одна из них уехала домой в Дагестан, на неделю, вместо себя оставила Кенжаеву, гражданку Узбекистана. О том, что в павильоне работает гражданка Узбекистана, он не знал, т.к. в лицо продавцов не рассматривал. О том, что в павильоне работает ещё одна гражданка Узбекистана, он тоже не знал, т.к. на работу её не принимал и вообще не знал, что она работает в павильоне.
Заслушав Рустамова Р.Р., исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО8 доказанной совокупностью исследованных доказательств.
Вина Рустамова Р.Р. в содеянном (по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ) установлена доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: актом проверки за № 15 от 21.02.2011 года, протоколами об административных правонарушениях, объяснениями Рустамова Р.Р., Кенжаевой Ш.Ш., Кенжаевой Ш.Ш. к.
Согласно протоколов инспектора УФМС по ХМАО-Югре в г. Нефтеюганске Перевалова Д.А. от 26.02.2011 г. за №№ 0000163, 0000162, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения ФИО9. п. 1 Постановления Правительства № 947 от 27.11.2010 года.
Таким образом, Рустамов Р.Р. нарушил правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Действия Рустамова Р.Р. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, как несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Вина ФИО10 в содеянном (по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ) также установлена доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: актом проверки за № 15 от 21.02.2011 года, протоколами об административных правонарушениях, объяснениями Рустамова Р.Р., Кенжаевой Ш.Ш., Кенжаевой Ш.Ш. к.
Согласно протоколов инспектора УФМС по ХМАО-Югре в г. Нефтеюганске ФИО11. от 26.02.2011 г. за №№ 0000161, 0000160, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения Рустамова Р.Р. п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года.
Таким образом, ФИО12. нарушил правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Действия ФИО13 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ, как нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя ФИО14 наличие отягчающих ответственность обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения; наличие смягчающих ответственность обстоятельства – признание вины.
Принимая во внимание, что вышеописанные правонарушения совершены одним и тем же лицом, в одном и том же месте, одними и теми же действиями, суд считает возможным квалифицировать действия Рустамова Р.Р. одним эпизодом по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и одним эпизодом по ч. <данные изъяты> РФ и назначить ему наказание за два административных правонарушения в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.4 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть ФИО15 оглы административному наказанию по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности торгового павильона «Ланкон», расположенного по адресу: г. Нефтеюганск, АТБ-6, у жилого дома №1, на срок 40 (сорок) суток.
Подвергнуть ФИО16 оглы административному наказанию по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности торгового павильона «Ланкон», расположенного по адресу: г. Нефтеюганск, АТБ-6, у жилого дома №1, на срок 40 (сорок) суток.
Окончательно назначить наказание ФИО17 оглы в виде административного приостановления деятельности торгового павильона «Ланкон», расположенного по адресу: г. Нефтеюганск, АТБ-6, у жилого дома №1, на срок 60 (шестьдесят) суток.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно, в соответствии с ч.2 ст. 32.12 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
Судьяподпись
ВерноСудьяХуснутдинов Ф.Ф.