Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Судья Нефтеюганского городского суда <адрес>И.Б. Ефремова
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд-Тюмень», находящегося по адресу – <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут при проведении Территориальным отделом в <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекавнеплановой выездной проверки предприятия торговли «Монетка» общества с ограниченной ответственностью Элемент-Трейд-Тюмень, расположенного по адресу – <адрес>, микрорайон 7, строение 54, проведенной на основании поручения Нефтеюганской межрайпрокуратуры выявлено, что в данном предприятии торговли осуществляется продажа товара с нарушением санитарных правил, а именно:
1. Планировка и технические возможности предприятия не предполагают и не обеспечивают соблюдение требованийсанитарного законодательства при приеме, хранении, подготовки продуктов к продаже, а именно: отсутствует фасовочное отделение для подготовки продуктов ( орехи, курага, овощи и др.) к продаже, на момент проверки в фасовочном отделении для подготовки особоскоропортящихся продуктов к продаже производилась фасовка сушенного шиповника, орехов, семечек на одном разделочном столе. Отсутствует фасовочное отделение для подготовки овощей к реализации. В холодильной камере для хранения молочной продукции осуществляется хранение овощей, а именно перца свежего, на столе для кур гриль в торговом зале осуществляется нарезка колбас для покупателей, что является нарушением пункта 1.3, 5.3, 5.4 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
2. В загрузочном отделении (дебаркадере) выявлено скопление бытового мусора, коробок из под сырой и готовой продукции, мусоросборник отсутствует, что является нарушением пункта 2.7 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
3. Качество воды по физико- химическим показателям оценить не представилось возможным, поскольку результаты исследования за ДД.ММ.ГГГГ не представлены, что является нарушением пункта 3.2 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
4. Не представлены показатели микроклимата производственных и складских помещений, что является нарушением пункта 4.1 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
5. Светильник в холодильной камеры для рыбы не закрыт в защитную арматуру, что может привести к попаданию стекла на пищевую продукцию, что является нарушением пункта 4.8 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
6. В фасовочном отделении для подготовки особоскоропортящихся продуктов отсутствует естественная освещенность (окно закрыто), на момент проверки в фасовочном отделении темно, в связи с чем были запрошены результаты исследования освещенности, однако они не были предоставлены, что является нарушением пункта 4.8 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
7. Из-за отсутствия достаточного набора фасовочных помещений, нарушаются требования санитарного законодательства: в фасовочном отделении для подготовки особоскоропортящихся продуктов к продаже осуществляется хранение семечек, орехов, шиповника, кураги. Фасовка особоскоропортящихся продуктов и семечек, шиповника, орехов осуществляется на одном столе, на одних весах, что является нарушением п. 5.3, 5.4, 1.3 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
8. Часть продуктов поступает в контейнерах, однако отсутствует помещение для хранения и санитарной обработки контейнеров, что является нарушением п. 5.5 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
9. Нарушена целостность отделки потолков, стен, полов, что является нарушением п. 5.9 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
10. Не проводится контроль за температурно- влажностным режимом хранения продуктов, в торговом зале и складских помещениях отсутствуют психрометры, что является нарушением п. 6.4 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
11. В холодильнике, который установлен в фасовочном отделении для подготовки продуктов к продаже, совместно со скоропортящимися продуктами, срок годности которых не истек, осуществляется хранение сыра «Гауда», производства ООО «Элита Классик» <адрес>, срок годности которого закончился ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены п.п.7.7 и 8.24 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
12. Часть пищевых продуктов, хранятся без подтоварников и вне складских помещений, складируется около систем отопления, что является нарушением п. 7.8 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
13. В фасовочном отделении были осмотрены упаковки с рыбой минтай, где производитель указывает температуру хранения минус 18 градусов. Однако в холодильной камере для хранения рыбы и мяса температура минус 9, то есть было установлено, что температурный режимхранениярыбы нарушен, что является нарушением п.7.5 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
14. В тортовом зале часть овощей реализуется с признаками гнили, что является нарушением п.п.7.14,8.24 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
15. В торговом зале на столе, предназначенном для сырых кур, осуществляется нарезка колбасной продукции, на разделочном инвентаре отсутствует маркировка, что является нарушением п.3.6 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
16. Разделочный инвентарь для нарезки скоропортящейся продукции в фасовочном
отделении (ножи) не маркирован, что является нарушением п.8.5 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
17. В реализации находится скоропортящаяся продукция «Окорок к/в производства ООО Калининградский деликатес» в вакуумной упаковке, потребительская тара которого более 1 кг, что не позволяет реализовать его одномоментно. Вышеуказанная продукция была расфасована сотрудниками предприятия торговли «Монетка» на более мелкие части продукта и упакована, на этикетке предприятие торговли указало срок реализации данной продукции более 12 часов, что является нарушением п. 8.12 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
18. В торговом месте по реализации яиц отсутствует овоскоп, что является нарушением п.8.16 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
19.Помещения предприятия торговли – дебаркадер, комната для мытья кур, фасовочное помещение для рыбы находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, что является нарушением п. 10.1 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
20. В фасовочном отделении мытье разделочного инвентаря проводится с нарушением требований санитарного законодательства, а именно: в качестве моющих средств используют мыло, фасовщица не знает названия дезинфицирующих средств для мытья инвентаря, время его разведения, отсутствуют условия для кипячения губок для мытья инвентаря, что является нарушением п.п.10.5,10.7 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
21. В реализации находится кура-гриль огражденная, на этикетке которой указана дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок реализации 48 часов, при температуре хранения плюс 2 - плюс 6 градусов. На момент проверки куры гриль хранились вне средств охлаждения, что является нарушением п.7.2 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
22. Место для подготовки кур-гриль к зажарке находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, полы в выбоинах, в связи с чем не представляется возможным проведение дезинфекции, около холодильной камеры, на полу имеется скопление мусора в виде шкурок от апельсин, веревок, досок, помещение заставлено коробками с соками, майонезом, что затрудняет производственный процесс;
23. Отсутствует стол для подготовки кур криль к продаже, кастрюли стоят на подтоварниках на расстоянии 15 сантиметров от пола, что является нарушением п.8.9 СанПин 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требованиям к организации общественного питания»;
24. Готовность изделия из мяса птицы не определяют с помощью измерения температуры внутри куска, что является нарушением п.8.13 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к организации общественного питания»;
25.Представленный бракеражный журнал выполнен не в соответствии с п.9.1 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к организации общественного питания»;
26. Не представлены результаты исследования пищевых продуктов по профилактике сальмонеллеза, указанные в п.8.3 СанПин 3.1.7. 2616-10 «Профилактика сальмонеллеза», в связи с чем контроль с целью профилактики сальмонеллеза и острых кишечных инфекций не проводится, чем нарушен п.15.1 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и раздел 8 СанПин 3.1.7. 2616-10 «Профилактика сальмонеллеза»;
27. Количество работников в предприятии торговли «Монетка» 32 человека. Медицинские книжки представлены на 8 сотрудников, не пройдено обучении по курсу санитарного минимума у 3 сотрудников, что является нарушением п. 13.1 СанПин 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
28. При рассмотрении этикетки на рыбу «терпуг дальневосточный» 1 сорта производства ООО РК <адрес> выявлено, что отсутствует информация о весе глазури, что является нарушением дополнения 17. СанПин 2.3.6.1078-01.
В судебное заседание представитель ООО «Элемент-Трейд-Тюмень» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом <данные изъяты>
Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отношении ООО «Элемент-Трейд-Тюмень» в отсутствие его представителя.
Вина ООО «Элемент-Трейд-Тюмень» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
-Уставом и свидетельством, из которых следует, что ООО «Элемент-Трейд-Тюмень» является юридическим лицом <данные изъяты>
-Уведомлением о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что обособленное подразделение ООО «Элемент-Трейд-Тюмень» - универсам «Монетка» находится по адресу – <адрес>, микрорайон 7, <адрес> <данные изъяты>
- договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «Элемент-Трейд-Тюмень» арендует нежилое помещение а магазине «Монетка» для осуществления торговой деятельности <данные изъяты>
- распоряжением Территориального отдела в <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятия торговли «Монетка» ООО «Элемент-Трейд-Тюмень», расположенного по адресу – <адрес>, микрорайон 7, <адрес> <данные изъяты>
- актом проверки Территориальным отделом в <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в ходе проведения проверки предприятия торговли «Монетка» ООО «Элемент-Трейд-Тюмень» с участием представителя ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, были установлены и зафиксированы нарушения санитарно-эпидемиологических требований, за которые предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ <данные изъяты>
- протоколами лабораторных исследований продуктов №,254,256,249, 245, 248, от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что из шести взятых проб продуктов ни одна не соответствует СанПин ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», «Единым санитарно-эпидемиологичским и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору» (контролю)»(<данные изъяты>
Суд находит вину ООО «Элемент-Трейд-Тюмеь» в нарушении СанПин ДД.ММ.ГГГГ6-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к организации общественного питания», СанПин 2.3.6.1078-01«Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», СанПин 3.1.7. 2616-10 «Профилактика сальмонеллеза» в предприятии торговли «Монетка», которые привели к нарушению ст.ст. 1,11, 15 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полностью доказанной. Его действия подлежат квалификации по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ как продажа товаров, выполнение работ, либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких работ, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Поскольку нарушения, выявленные в ходе проведения проверки предприятия торговли «Монетка» ООО «Элемент-Трейд-Тюмень» могут повлечь опасные последствия для здоровья людей, суд приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде административного приостановления деятельности по изготовлению и реализации кур-гриль, а также по реализации скоропортящейся продукции, требующей нарезки и фасовки.
Судья считает возможным дополнительное наказание в виде конфискации товаров не применять.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10,30.1,30.3 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд-Тюмень» административному наказанию по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по изготовлению и реализации кур-гриль, а также по реализации скоропортящейся продукции, требующей нарезки и фасовки предприятия торговли «Монетка», расположенного по адресу : ХМАО-Югра, <адрес>, микрорайон 7, строение 54 на срок 90 (Девяносто) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебными приставами-исполнителями немедленно в соответствии с ч.2 ст. 32.12 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в срок 10 дней в Суд <адрес>-Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский городской суд.
Судья Нефтеюганского
городского судаИ.Б. Ефремова