Дело № 12- 200 - 2010
Р Е Ш Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
07 сентября 2010
Федеральный судья Нефтеюганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области НЕДЕЛЬКО И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Курбанова Раиля Рафаэловича на постановление государственного инспектора по труду от 07 июля 2010 года
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 7-1111-10-ОБ\99ж\44\5 гос.инспектора по труду Баньковской А.А. от 07.07.2010 года индивидуальный предприниматель Курбанов Р.Р. был подвергнут административному наказанию по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 5 000 рублей за то, что при производстве оплаты труда работникам Крупеня В.С. и Могильникову А.А. нарушил нормы трудового законодательства.
Курбанов Р.Р. с данным постановлением не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Производство по делу прекратить. Доводы жалобы мотивировал тем, что в распоряжении о проведении проверки было указано, что проверка будет проводиться о нарушении трудовых прав Крупеня В.С., а фактически инспектор затребовал документы и на работника Могильникова А.А. Он считает. что это является превышением полномочий инспектора. Данные работники уволились 28 февраля 2010 года по собственному желанию. Никаких претензий они не предъявляли. Претензия была предъявлена 06 мая 2010 года. Инспектор постановление вынес 07 июля 2010 года, чем нарушил требования ст. 4.5 КоАП РФ, т.е. привлек его к ответственности по истечении 2-месчцев со дня совершения правонарушения. Инспектором не были затребованы для установления истины.
В ходе судебного заседания заявитель на доводах жалобы настаивал. Суду пояснил, что постановление было вынесено за пределом сроков, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ.
Представитель административного органа, действия которого обжалуются, в суд не явился. О дне слушания дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, нахожу заявление удовлетворению подлежащим по следующим основаниям.
Судом установлено, что 06 мая 2010 года в адрес инспекции по труду поступила заявление от Крупеня В.С. о нарушении его трудовых прав работодателем ИП Курбановым Р.Р.
24 июня 2010 года было принято распоряжение о проведении проверки соблюдения требований трудового законодательства в отношении индивидуального предпринимателя Курбанова Р.Р. - цель проверки нарушение трудовых прав Крупеня В.С.
07 июля 2010 года инспектором по труду Баньковской А.А. было принято постановление о привлечении ИП Курбанова Р.Р. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП. В ходе проверки было установлено, что индивидуальным предпринимателем нарушались трудовые права работников Крупеня В.С. и Могильникова А.А.- не производилось начисление и выплата районного коэффициента и процентной надбавки, оплата сверхурочных работ не производилась.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ « постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения».
Как установлено в судебном заседании Крупеня В.А. уволился от ответчика 28 февраля 2010 года, что подтверждается копией решения Пыть-Яхского городского суда от 26 августа 2010 года. Т.е. с этого момента нарушение его прав работодателем прекратилось.
Т.е. нарушение прав работника если имело место быть, то было до 28 февраля 2010 года.
Постановление инспектором по труду было вынесено 07 июля 2010 года, т.е. по истечении 2-месяцев со дня совершения правонарушения.
Согласно п.6 ст. 24.5 КОАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5.
У суда есть основания для отмены постановления инспектора по труду и прекращении производства по делу.
Следовательно суд находит, что постановление в отношении Курбанова Р.Р. гос.инспектором было вынесено не обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Курбанова Раиля Рафаэловича удовлетворить.
Постановление государственного инспектора труда № 7-1111-10-ОБ\99ж\44\5 о назначении административного наказания в отношении Курбанова Раиля Рафаэловича от 07 июля 2010 года отменить.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд ХМАО.
Федеральный судья Неделько И.А.