РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Нефтюганск27 мая 2011 года
Судья Нефтеюганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Колесниченко И.Н.
с участием представителя Гусарова С.М. – Индина В.В.
представителя ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску Кучай И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе представителя Гусарова С.М. – Индина В.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску 12 апреля 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску от 12 апреля 2011 года директор <данные изъяты> Гусаров С.М. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей по ст. 12.34 КоАП РФ за нарушение 16 марта 2011 г. правил содержания дороги на <адрес>, выразившееся в сужении проезжей части.
В жалобе Гусаров С.М. просит отменить постановление начальника ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску, указывая, что дело было рассмотрено без его участия, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он не был уведомлен, копия постановления ему не вручалась и не высылалась, была получена Гусаровым С.М. только после обращения с заявлением на имя начальника ОГИБДД 17 мая 2011 года. С постановлением не согласен, считает его необоснованным и незаконным, поскольку акт от 16 марта 2011 года о проверке состояния УДС города Нефтеюганска не соответствует приложению № 8 Наставления по службе дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, в протоколе и постановлении об административном правонарушении в описательной части отсутствует время нарушения, в п.13 ПДД РФ отсутствует такое нарушение как сужение проезжей части дороги.
Проверив материалы дела в полном объеме, выслушав представителя заявителя, представителя ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску суд приходит к следующему.
Из материалов административного дела суд усматривает нарушение требований ч. 2 ст. 25 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изложенные требования действующего федерального законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении по факту нарушения правил содержания дороги начальником ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску соблюдены не были.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано место, время совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ место, время совершения правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.
Между тем, в протоколе об административном правонарушении в отношении Гусарова С.М., а также и в постановлении не указано время совершения правонарушения.
Кроме того, привлекая директора <данные изъяты> Гусарова С.М. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, начальник ОГИБДД УВД в постановлении от 12 апреля 2011 года ничем не мотивировал выводы о совершении Гусаровым С.М. данного правонарушения.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственностивслучаесовершенияим административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Представленные материалы не содержат сведений как о полномочиях <данные изъяты> по содержанию дорог города Нефтеюганска, так и о должностных полномочиях директора предприятия.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая вовнимание,чтособытиеадминистративного правонарушения произошло 16 марта 2011 года и срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы истек, возможность возвращения дела на новое рассмотрение для устранения указанных недостатков исключается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску от 12 апреля 2011 года в отношении должностного лица – <данные изъяты> Гусарова С.М. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения Гусарова С.М. к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры через Нефтеюганский городской суд.
СудьяКолесниченко И.Н.