РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Уфа | 6 июля 2010 года |
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кудряшов В.К. (единолично);
при секретаре Осиповой Ю.Г.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Николаевой О.В. к Федотову М.Ю.., Федотовой Л.А. о признании прекратившими права пользования жилым помещением, признании Федотова М.Ю., Федотовой Л.А не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
по встречному иску Федотову М.Ю., Федотовой Л.А. к Николаевой О.В., ТСЖ «Нижегородское» о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, выселении, признании недействительными договоров социального найма жилого помещения, об устранении нарушений жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения,
иску сельского поселения Зубовский сельсовет к Федотову М.Ю. и Федотовой Л.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета;
установил:Истец Николаева О.В. обратилась в суд с иском к Федотову М.Ю., Федотовой Л.А., о признании прекратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета на том основании, что Николаева О.В., является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ... по договору социального найма от Дата обезличена года. Зарегистрирована в данном жилом помещении с Дата обезличена года, а фактически проживает с Дата обезличена года. До настоящего времени в квартире также зарегистрированы ответчики: Федотову М.Ю. и Федотовой Л.А.. Ответчики выехали из квартиры в Дата обезличена году и с этого периода времени постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу: ..., который в течение столь длительного периода является их фактическим и постоянным местом жительства. Данный факт подтверждается справкой выданной Администрацией сельского поселения Зубовский сельсовет МР Уфимский район РБ от Дата обезличена года. Федотов М.Ю., Федотова Л.А. фактически проживают в своем жилом доме, а не в указанной квартире и сохранили лишь регистрацию в квартире. Кроме того, ответчики добровольно выбыли из данной квартиры на иное место жительство и, следовательно, от своих прав и обязанностей в отношении данной квартиры отказались добровольно, в связи с чем договор социального найма с ними является расторгнутым со дня выезда на основании ч.3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ. О фактах, препятствующих им в проживании в квартире, не заявляли. Ответчики с момента выезда не несут расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Все расходы за жилое помещение и коммунальные услуги своевременно и полностью несет Николаева О.В., что подтверждается соответствующими платежными документами. Ею был выполнен ряд строительных работ по ремонту и содержанию квартиры. Обязательства по оплате коммунальных платежей ответчики не выполняли. На данную квартиру Николаевой О.В. был получен технический паспорт инвентарный №..., номер в реестре жилищного фонда Номер обезличен. Согласно определению Верховного Суда РФ от 16.09.2008 года № 5-В08-98 выезд ответчиков из жилого помещения в другое место жительство свидетельствуют об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит и о расторжении в отношении них указанного договора и утрате права на квартиру. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиками свидетельствует и прекращение исполнения ими с момента выезда обязательств по договору социального найма, а именно неоплата жилого помещения и коммунальных услуг. В настоящее время регистрация указанных лиц препятствует ей в осуществлении права пользования данным жилым помещением. Истец Николаева О.В. просит признать Федотовой Л.А., Федотову М.Ю. утратившими права пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета по адресу: .... Также просит взыскать с Федотовой Л.А., Федотову М.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере Номер обезличен рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере Номер обезличен рублей.
Николаева О.В. в ходе рассмотрения дела уточнила исковые требования, ссылаясь на то, что дом, в котором она проживала, подлежит сносу, в связи с тем, что был признан аварийным. Дата обезличена года между ней и администрацией сельского поселения Зубовский сельсовет МР Уфимский район РБ был заключен договор социального найма на квартиру Номер обезличен в доме .... Данная квартира предоставлена ей в связи с выселением из аварийного дома по адресу: .... Квартира по указанному адресу была ей передана по акту приема-передачи Номер обезличен администрацией сельского поселения Зубовский сельский совет МР Уфимский район РБ, и она переехала во вновь предоставленную квартиру. Из квартиры ... ей были вывезены мебель и все ее вещи в квартиру .... В настоящее время она проживает в квартире, Номер обезличен, дома Номер обезличен по .... Поскольку Федотову М.Ю. и Федотовой Л.А., добровольно выехали из квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен в 2003 году и с этого периода времени постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу: ..., они тем самым прекратили право пользования квартирой ..., они не приобрели право на квартиру .... Она являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ..., по договору социального найма от Дата обезличена года. Зарегистрирована в квартире с Дата обезличена года. Фактически проживала в ней с Дата обезличена года. До настоящего времени в квартире также зарегистрированы ответчики: Федотову М.Ю. и Федотовой Л.А.. Ответчики выехали из квартиры в Дата обезличена году и с этого периода времени постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу: ..., который в течение столь длительного периода является их фактическим и постоянным местом жительства.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таким образом, ответчики фактически проживают в своем жилом доме, а в квартире сохранили лишь регистрацию. Кроме, того ответчики добровольно выбыли из данной квартиры на иное место жительства, и, следовательно от своих прав и обязанностей в отношении данной квартиры отказались добровольно, в связи с чем договор социального найма с ними является расторгнутым со дня выезда на основании ч.3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ. О фактах, препятствующих им в проживании в квартире, не заявляли. Кроме того, ответчики с момента выезда не несли расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Все расходы за жилое помещение и коммунальные услуги своевременно и полностью несла она, что подтверждается соответствующими платежными документами. Ей были выполнены ряд строительных работ по ремонту и содержанию квартиры. Т.е обязательства по оплате коммунальных платежей ответчики не выполняли. На данную квартиру ей был получен технический паспорт инвентарный номер Номер обезличен, номер в реестре жилищного фонда Номер обезличен. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиками свидетельствует и прекращение исполнения ими с момента выезда обязательств по договору социального найма, а именно неоплата жилого помещения и коммунальных услуг.
Истец Николаева О.В. просит признать Федотову М.Ю., Федотовой Л.А. прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., снять Федотову М.Ю., Федотовой Л.А. с регистрационного учета по адресу: ..., признать Федотову М.Ю., Федотовой Л.А. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ..., взыскать солидарно с Федотовой Л.А., Федотову М.Ю. в ее пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме Номер обезличен рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме Номер обезличен рублей. Всего взыскать Номер обезличен рублей.
Федотова Л.А. обратилась в суд со встречным иском к Николаевой О.В. об устранении нарушений жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения, на том основании, что однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ... была предоставлена ее супругу Федотову М.Ю. по месту работы в Булгаковском РТП в порядке очередности по ордеру, выданному на основании приказа от Дата обезличена года. Данная квартира предоставлялась на семью из трех человек: муж Федотов М.Ю. - ответственный квартиросъемщик, она - Федотова Л.А., и дочь Федотова В.М. Дата обезличена. В 1993 году всей семьей они вселились в указанную квартиру, которая до настоящего времени является единственным постоянным местом жительства. С указанного времени они исправно несли права и обязанности нанимателей данного жилого помещения, предусмотренного жилищным и гражданским законодательством. В настоящее время ей стало известно, что спорная квартира передана по договору социального найма от Дата обезличена года Николаевой О.В., в указанной квартире она значится ответственным квартиросъемщиком, а также, что она зарегистрирована в указанной квартире с Дата обезличена года. С Дата обезличена года ответственным квартиросъемщиком являлся ее муж, и наймодатель не расторгал с ними договор найма данного жилого помещения, для нее остается абсурдным вопрос заключения указанного договора с Николаевой О.В. и перевод прав нанимателя только на нее, а также и ее регистрация на спорной жилплощади, которая является незаконной. Являясь членом семьи нанимателя Федотова М.Ю., будучи зарегистрированной и проживая в спорной квартире с Дата обезличена г., она никогда не давала своего согласия ни письменного, ни устного на вселение какого - либо лица в квартиру. Более того, Николаева О.В. не является, и никогда не являлась членом их семьи и в силу отсутствия необходимых оснований не может быть признана им. Кроме того, наймодатель не вправе был давать своего согласия на регистрацию Николаевой О.В. в спорной квартире, поскольку общая площадь жилого помещения Номер обезличен кв.м., жилая Номер обезличен кв.м и с вселением Николаевой О.В. существенно уменьшается общая площадь (гораздо меньше учетной нормы), приходящаяся на одного человека и нарушает права членов нашей семьи. Просит устранить допущенное нарушение ее прав, выразившихся в незаконной регистрации и вселении Николаевой О.В. в квартиру по адресу: ...., выселить Николаеву О.В. из жилого помещения, по адресу: ...., взыскать с Николаевой О.В. судебные расходы в размере Номер обезличен рублей, по оплате у слуг представителя в размере Номер обезличен рублей.
Затем Федотова Л.А., Федотов М.Ю. обратились также со встречным иском к Николаевой О.В. и ТСЖ «Нижегородское» о признании неприобретшей права пользования жилым помещением, признании недействительными договоров социального найма жилого помещения, об устранении нарушений жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения на том основании, что в Дата обезличена году по месту работы в Булгаковском РТП в порядке очередности по ордеру, выданному на основании приказа от Дата обезличена года Федотову М.Ю. была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой - Номер обезличен кв.м. Данная квартира предоставлялась на семью из трех человек: Федотов М.Ю. - ответственный квартиросъемщик, супруга- Федотова Л.А., и дочь Федотова В.М. Дата обезличенаг.р. В Дата обезличена году всей семьей они вселились в указанную квартиру, которая до настоящего времени является их единственным постоянным местом жительства. С указанного времени они исправно несли права и обязанности нанимателей данного жилого помещения, предусмотренного жилищным и гражданским законодательством. В Дата обезличена. дом, где расположена указанная квартира был признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ были составлены списки граждан, проживающих в их доме, подлежащих расселению и представлены в ПУЖКХ Уфимского района РБ. В данных списках от Дата обезличена года по квартире Номер обезличен указана их семья из трех человек. Летом Дата обезличена года к Федотову М.Ю. обратился депутат их сельсовета ФИО4 с просьбой разрешить зарегистрировать временно на их жилплощади его дочь Николаевой О.В.. Он же в свою очередь обещал посодействовать и ускорить процесс получения квартиры большей площадью взамен подлежащей сносу, а также сказал, что дочь будет оплачивать расходы по коммунальным услугам. Федотов М.Ю., не ставя в известность членов своей семьи, дал свое согласие на регистрацию Николаевой О.В., которая является абсолютно посторонним человеком, а не членом их семьи. В июле Дата обезличена года им стало известно, что квартира Номер обезличен в доме ... по акту приема-передачи от Дата обезличена года передана Николаевой О.В. как ответственному квартиросъемщику. Кроме того, между ТСЖ «Нижегородское» и Николаевой О.В. заключен договор социального найма указанной квартиры. Николаева О.В. зарегистрирована на спорной жилплощади Дата обезличена года В соответствии с п.3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение администрации Зубовского сельсовета и ТСЖ «Нижегородское» о передаче квартиры Николаевой О.В. и договор социального найма жилого помещения являются недействительными по следующим основаниям: с 1993 года договор найма указанного жилого помещения бессрочно был заключен с ответственным квартиросъемщиком Федотовым М.Ю. на основании ордера от 1993г., указанный договор никогда не расторгался ни по требованию наймодателя, ни по требованию нанимателей данной квартиры; В соответствии со ст. 57 ЖК РФ и п. 23 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.09г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Законные основания для заключения договоров найма спорных квартир с Николаевой О.В. отсутствуют. Нарушены права семьи Федотовых на спорную квартиру, поскольку по договору найма Николаевой О.В. фактически передано жилое помещение, занятое другими гражданами. Решение о предоставлении спорной квартиры по договору найма принято задним числом, соответственно договор заключен также задним числом. Должностными лицами совершены неправомерные действия при решении вопроса о предоставлении жилого помещения. Николаева О.В. никогда не вела с ними общего хозяйства, не была членом семьи и не может быть ею признана, не вселялась и не проживала в спорной квартире, соответственно она не приобрела никаких прав на данное жилое помещение. Доказательством вышеизложенному является тот факт, что до июля 2008г. кто такая Николаева О.В., они не знали, что подтверждается регистрацией Николаевой О.В. Дата обезличенаг.. Возможность Николаевой О.В. иметь на руках данные документы объясняется тем, что ее отец -ФИО4 является председателем вышеуказанного ТСЖ «Нижегородское». Кроме того, администрация Зубовского сельсовета по всей видимости зарегистрировала Николаеву О.В. на спорной жилплощади как члена их семьи, что послужило основанием для изменения договора найма жилого помещения согласно ст. 82 ЖК РФ и ст. 140 ГПК РФ и дать надлежащую оценку указанным действиям. Кроме того, из ответа Администрации Зубовского сельсовета на судебный запрос видно, что Николаева О.В. никогда не была нуждающейся в улучшении жилищных условий, не стояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, что является непременным условием и основанием для предоставления жилых помещений по договорам социального найма и заключения такого договора согласно ст.ст. 49, 57 ЖК РФ, п.23 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.09г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ». Напротив, из похозяйственной книги № 8 (5) Зубовского сельсовета видно, что Николаева О.В. прибыла в спорную квартиру с предыдущего места жительства .... Указанный дом является двухэтажным коттеджем с гораздо большей жилой площадью по сравнению со спорным жильем и количеством проживающих - 4 человека (вместе с Николаевой О.В). Более того, Николаева О.В., а также администрация Зубовского сельсовета ссылаются на то, что квартира ... находится на балансе ТСЖ «Нижегородское», которое является якобы «наймодателем» по договору найма от Дата обезличена. Однако из акта приема-передачи Номер обезличен от Дата обезличенагода видно, что Николаева О.В. передает данную квартиру Администрации сельского поселения Зубовский сельсовет, который является «Наймодателем», принимающим квартиру Номер обезличен дома Чапаева 29. То есть, указанный факт также является доказательством незаконности заключения первоначального договора найма от Дата обезличена. с лицом, не уполномоченным жилищным законодательством заключать такие договоры, и соответственно доказательством недействительности указанной сделки. В соответствии со ст. 166, 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Кроме того, регистрацию Николаевой О.В. в спорной квартире считают незаконной по следующим причинам: В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Являясь членом семьи нанимателя Федотова М.Ю., будучи зарегистрированной и проживая в спорной квартире с Дата обезличена года, Федотова Л.А. никогда не давала своего согласия ни письменного, ни устного на вселение какого - либо лица в спорную квартиру. Более того, Николаева О.В. не является, и никогда не являлась членом их семьи и в силу отсутствия необходимых оснований не может быть признана им.
Также по смыслу вышеуказанной нормы закона наймодатель не вправе был давать своего согласия на регистрацию Николаевой О.В. в спорной квартире, поскольку общая площадь жилого помещения Номер обезличен кв.м, жилая Номер обезличен кв.м и с вселением Николаевой О.В. существенно уменьшается общая площадь (гораздо меньше учетной нормы), приходящаяся на одного человека и нарушает права членов нашей семьи.
Согласно п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения, на которое исходя из аналогии закона (ч.1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Истцы просят признать Николаевой О.В. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., признать недействительным договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: ...,заключенный между ТСЖ «Нижегородское» и Николаевой О.В. от Дата обезличена, признать регистрацию Николаевой О.В. в квартире по адресу: .... незаконной, признать недействительным договор Номер обезличен социального найма жилого помещения расположенного по адресу: ..., заключенный между главой сельского поселения Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ Муталовым P.M. и Николаевой О.В. от Дата обезличена, признать Николаевой О.В. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., выселить Николаевой О.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения, обязать администрацию сельского поселения Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ снять с регистрационного учета по адресу: ... Николаевой О.В.. В случае ее регистрации по адресу: ..., снять с регистрационного учета по данной квартире, взыскать солидарно с Николаевой О.В., с ТСЖ «Нижегородское» с Администрации с/п Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ в пользу Федотовой Л.А. и Федотову М.Ю. пользу судебные расходы: Номер обезличен. - по оплате госпошлины, Номер обезличен - по оплате услуг представителя.
Сельское поселение Зубовский сельсовет обратился в суд с иском к ответчикам Федотову М.Ю. и Федотовой Л.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая на то, что Дата обезличена года по акту приема-передачи от ТСЖ «Нижегородское» был принят жилой дом по адресу: ..., находящийся в аварийном состоянии. В октябре-ноябре 2009 года было проведено переселение жильцов из данного дома в дом, построенный в рамках долгосрочной целевой программы по «Переселению граждан из аварийного жилищного фонда. У жильцов аварийного дома Номер обезличен были запрошены договора найма. В спорной квартире Номер обезличен договор найма был заключен с Николаевой О.В., другие жильцы в договоре найма не указаны. Поскольку спорная квартира при переселении граждан из аварийного жилья была принята от Николаевой О.В., договор социального найма был заключен с Николаевой О.В.
Согласно актов, представленных предыдущим балансодержателем дома, Федотовы добровольно выехали из спорной квартиры и стали жить по адресу: ....
В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Сельское поселение Зубовский сельсовет просит:
Федотова М.Ю. и Федотову Л.А. признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., снять их с регистрации по указанному адресу;
Федотова М.Ю. и Федотову Л.А. признать неприобретшими права пользования жилым помещением по адресу: ..., предоставленным в рамках долгосрочной целевой программы по «Переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан», утвержденной решением Совета муниципального района Уфимский район Номер обезличен от Дата обезличена.
В судебном заседании представитель Николаевой О.В. исковые требования поддержала, подтвердила вышеизложенное и просила иск удовлетворить в полном объеме, Исковые требования Федотовой Л.А., Федотова М.Ю. к Николаевой О.В. о признании неприобретшей права пользования жилым помещением, выселении, признании недействительными договоров социального найма жилого помещения, об устранении нарушений жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения не признала и просит в исках отказать. Иск сельского поселения Зубовский сельсовет поддержала.
В судебном заседании представитель Федотова М.Ю., адвокат Галеева А.С., и Федотова Л.А., свои исковые требования поддержали, иск Николаевой О.В. и сельского поселения Зубовский сельсовет не признали, просили в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным во встречном иске.
В судебном заседании представитель сельского поселения Зубовский сельсовет МР Уфимский район РБ Лаптева Н.В. исковые требования поддержала, другие иски просила отклонить.
Третье лицо по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ТСЖ «Нижегородское» поддержало исковые требования сельского поселения Зубовский сельсовет.
Прокурор, участвовавший в рассмотрении дела, иск сельского поселения Зубовский сельсовет просил удовлетворить, иск Николаевой О.В. и Федотовых отклонить.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, изучив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в спорной квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен, расположенной по адресу: ... зарегистрированы три человека: Николаева О.В., Федотов. М.Ю., Федотова Л.А., что подтверждается справкой Администрации сельского поселения Зубовский сельсовет Муниципального района Уфимский район РБ от 24.09.2008 года. Федотов М.Ю., Федотова Л.А. вселились в указанную квартиру в Дата обезличена году на основании ордера. В Дата обезличена году, в связи с улучшением своих жилищных условий Федотов М.Ю., Федотова Л.А. добровольно, собрав все свои вещи, выехали из квартиры на постоянное место жительство в жилой дом, расположенный по адресу: ..., который в течение столь длительного периода является их фактическим и постоянным местом жительства, что подтверждается справкой Администрации сельского поселения Зубовский сельсовет Муниципального района Уфимский район РБ от 20.05.2009 года.
Как видно из материалов дела, Федотов М.Ю. имеет жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ..., на основании распоряжения РИК Номер обезличен от Дата обезличена года, решения исполкома Зубовского сельского совета Уфимского района РБ Номер обезличен от Дата обезличена года.
В справке ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана л.д. 141) указано, что Федотову М.Ю., проживающему по адресу: ..., присвоен лицевой счет Номер обезличен, последняя оплата произведена Дата обезличена года.
Федотов М.Ю., Федотова Л.А. выехали из спорной квартиры в Дата обезличена году, забрав все свои вещи. С Дата обезличена года их в данной квартире не было. Доводы Федотова М.Ю., Федотовой Л.А, что данное жилое помещение является их единственным постоянным и единственным местом жительства не нашли своего подтверждения в суде и опровергаются материалами дела. Представленный Федотовыми акт соседей Номер обезличен от Дата обезличена года, опровергается заявлениями ФИО1, ФИО3, представленными в суд.
Из заявления ФИО3 следует, что акт от Дата обезличена года за Номер обезличен ей не составлялся, Федотова Л.А, Федотов М.Ю., Федотова В.М. по адресу: ... не проживают с Дата обезличена года и не оплачивают никакие коммунальные услуги, подтверждает, что по данному адресу проживает Николаева О.В., т.к. она проживает в этом доме с Дата обезличена года и является соседкой.
Из заявления ФИО1, следует, что Федотова Л.А., Федотов М.Ю. по данному адресу не проживают с 2002 года и не производят оплату за коммунальные услуги, т.к. она работает на почте по приему платежей и оплату производит по квитанциям Николаева О.В. Кроме того, из представленных документов видно, что с момента выезда семьи Федотовых из указанной квартиры, она была добровольно занята семьей ФИО5, так как бывшие квартиросъемщики Федотовы, забрав свои вещи переехали во вновь построенный дом, что подтверждается актом от Дата обезличена года.
Актом от Дата обезличена года, подтверждается, что ФИО5 выехал из квартиры ..., сдав ключи от квартиры, при этом было обследовано техническое состояние квартиры: стены обшарпаны, потолок местами провален, оконные стекла местами треснуты, краны холодного водоснабжения текут, полы провалены.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО1 и ФИО2 подтвердили, что Федотовы М.Ю. Л.А. не проживают в спорной квартире с 2002 года, квартплату не оплачивали, в квартире проживает Николаева О.В., оплачивает квартплату.
Согласно ответу Уфимского районного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» от 24.03.2010 года № 783 по состоянию на Дата обезличена года был составлен технический паспорт на домовладение по адресу: ....
Из ответа ООО «Башкиргаз» от 10 июня 2010 года и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» от 28 мая 2010 года следует, что Федотовым М.Ю. были заключены договоры газоснабжения и электроснабжения по адресу: ....
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлен факт добровольного выезда Федотова М.Ю., Федотовой Л.А. из квартиры в другое жилое помещение. Доказательств, того, что Федотов М.Ю., Федотова Л.А., исправно несли права и обязанности нанимателей данного жилого помещения, предусмотренного жилищным и гражданским законодательством, в суд не представлено. Судом установлено, что с момента выезда Федотова М.Ю., Федотовой Л.А., все расходы за жилое помещение и коммунальные услуги своевременно и полностью несет Николаева О.В., что подтверждается соответствующими платежными документами. Т.е обязательства по оплате коммунальных платежей Федотова М.Ю., Федотовой Л.А. не выполняли. Выезд ответчиков из жилого помещения в другое место жительство, свидетельствуют об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит и о расторжении в отношении них указанного договора и утрате права на квартиру. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиками свидетельствует и прекращение исполнения ими с момента выезда обязательств по договору социального найма, а именно неоплата жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, на основании представленных документов, судом установлено, что в спорной квартире Федотов М.Ю., Федотова Л.А. не проживают с 2003 года, они улучшив свои жилищные условия выехали в другое постоянное место жительство, забрав при этом все свои вещи из квартиры. При этом попыток вселиться обратно в спорную квартиру не предпринимали, коммунальные платежи не оплачивали и не оплачивают.
Проведенной прокуратурой по заявлению Федотовой Л.А. и Федотова М.Ю., как следует из ответа и.о. прокурора Уфимского района от 10.11.2009 года, было установлено Федотовы в Дата обезличена году выехали из спорной квартиры в другое место жительства по адресу: .... Дата обезличена Николаева О.В. в ТСЖ «Нижегородское» подала заявление о предоставлении указанной квартиры.
Доказательств, подтверждающее обратное суду не представлено, несмотря на, то, что согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Кроме того, согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 регистрация гражданина по месту жительства или пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрация по месту жительства или по месту пребывания не порождает права на жилье и является мерой учета гражданина перед органами внутренних дел. Поскольку Федотову М.Ю. и Федотовой Л.А., добровольно выехали из квартиры ... в Дата обезличена году и с этого периода времени постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу: ... они тем самым прекратили право пользования квартирой ... и, следовательно, они не приобрели право на квартиру .... Оснований для признания договоров социального найма от Дата обезличена года, а также от Дата обезличена года недействительными и незаконными у суда не имеются.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
При таких обстоятельствах требования сельского поселения Зубовский сельсовет подлежат удовлетворению.
То обстоятельство, что в списках проживающих Дата обезличена года в доме ... указаны Федотовы, а у Федотова М.Ю. отобрана расписка о необходимости заключить договор социального найма не влечет никаких правовых последствий, поскольку согласно ст. 3 Закона РФ «о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Поскольку Федотовы на момент составления списка и передачи жилых помещений, несмотря на непроживание в спорном жилом помещении, не были сняты с регистрации, они ошибочно были включены в указанный списки и взята расписка.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ Федотовым М.Ю., Федотовой Л.А. не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих незаконность, либо необоснованность требований Николаевой О.В. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Федотовой Л.А. об устранении нарушений жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения, исковые требования Федотовой Л.А.и Федотова М.Ю. о признании Николаевой О.В. не приобретшей права пользования жилым помещением и признании недействительными договоров социального найма жилого помещения, об устранении нарушений жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения и выселении не подлежащими удовлетворению.
Поскольку Федотовы утратили право пользования жилым помещением, то они не наделены правом оспаривания прав Николаевой О.В. на жилое помещение. Они не являются надлежащими истцами. Поэтому все их требования должны быть оставлены без удовлетворения.
В связи с изложенным требования сельского поселения Зубовский сельсовет к Федотовым о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета подлежит удовлетворению. Соответственно, и требования сельского поселения о признании их неприобретшими права пользования жилым помещением по адресу: ..., в рамках долгосрочной целевой программы по "Переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального района Уфимский район также подлежит удовлетворению.
Регистрация Николаевой О.В. в указанной квартире произведена в установленном порядке, поскольку с ней был заключен договор найма жилого помещения Дата обезличена года и она являлась нанимателем жилого помещения, и у суда отсутствуют основания для признания договора социального найма жилого помещения от Дата обезличена года недействительным. Николаева О.В в полной мере приобрела права пользования указанной квартирой. Дата обезличена года между Николаевой О.В. и администрацией сельского поселения Зубовский сельсовет МР Уфимский район РБ был заключен договор социального найма на квартиру .... Данная квартира предоставлена ей, в связи с выселением из аварийного дома в связи со сносом по адресу: .... Квартира, по указанному адресу была ей передана по акту приема-передачи Номер обезличен администрации сельского поселения Зубовский сельский совет МР Уфимский район РБ и она переехала во вновь предоставленную квартиру. Из квартиры ... ей были вывезены мебель и все ее вещи в квартиру .... В настоящее время она проживает в квартире ....
Как установлено в судебном заседании жилой дом в ..., в связи с ликвидацией МУС РТП "Нижегородское" по акту приема-передачи от 19 марта 2002 года, согласованному министром жилищно-коммунального хозяйства и утвержденному главой администрации Уфимского района был передан на баланс ТСЖ "Нижегородское".
В реестре муниципальной собственности указанный дом, как следует из ответа комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ от 16 ноября 2009 года № 1254, не числился и не был отнесен к муниципальной собственности района.
На баланс администрации сельского поселения Зубовский сельсовет указанный дом был передан по акту от 7 октября 2009 года.
На момент рассмотрения спора Николаева О.В. не является нанимателем спорного жилого помещения по адресу: ... и проживает в предоставленном ей жилом помещении по другому адресу: квартире .... Следовательно, она также не является надлежащим истцом по делу.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ;
решил:Исковые требования сельского поселения Зубовский сельсовет удовлетворить. Федотову М.Ю. и Федотовой Л.А. признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., снять их с регистрации по указанному адресу.
Признать Федотову М.Ю. и Федотовой Л.А. неприобретшими права пользования жилым помещением по адресу: ..., предоставленным в рамках долгосрочной целевой программы по «Переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан», утвержденной решением Совета муниципального района Уфимский район № 13 от 27 декабря 2005 года.
Исковые требования Николаевой О.В. к Федотову М.Ю., Федотовой Л.А. о признании прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., снятии Федотову М.Ю., Федотовой Л.А. с регистрационного учета по адресу: ..., признании Федотову М.Ю., Федотовой Л.А. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ..., взыскании солидарно с Федотовой Л.А., Федотову М.Ю. в ее пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме Номер обезличен рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме Номер обезличен рублей, оставить без удовлетворения.
Исковые требования Федотову М.Ю., Федотовой Л.А. к Николаевой О.В. и ТСЖ "Нижегородское" о признании Николаевой О.В. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., признании недействительным договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., заключенного между ТСЖ «Нижегородское» и Николаевой О.В. от Дата обезличена, признании регистрации Николаевой О.В. в квартире по адресу: .... незаконной, признании недействительным договора Номер обезличен социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., заключенного между главой сельского поселения Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ Муталовым P.M. и Николаевой О.В. от Дата обезличена года, признании Николаевой О.В. не приобретшей права пользования жилым помещением, по адресу: ..., выселении Николаевой О.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения, обязании администрации сельского поселения Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ снять Николаевой О.В. с регистрационного учета по адресу: ... (В случае ее регистрации по адресу: ..., снять с регистрационного учета по данной квартире), взыскании солидарно с Николаевой О.В. и ТСЖ «Нижегородское», администрации сельского поселения Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ в пользу Федотовой Л.А. и Федотову М.Ю. судебных расходов: Номер обезличен по оплате госпошлины, Номер обезличен по оплате услуг представителя, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба (прокурором - представление) в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья | Кудряшов В.К. |