РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Уфа | 03 декабря 2010 года |
Уфимский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);
при секретаре Осиповой Ю.Г.;
с участием: с участием представителя истца М.Э.Н., представителей ответчика Н.Р.Х., Ф.М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район к Нуркаеву В.Ф. о сносе самовольно возведенного пристроя и приведения жилого помещения в прежнее состояние;
установил:Истец администрация сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район обратилась в суд с иском к ответчику Нуркаеву В.Ф. о сносе самовольно возведенного пристроя и приведения жилого помещения в прежнее состояние, указывая на то, что ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, .., .., ...
Жилой .. в д. Николаевка находится в муниципальной собственности сельского поселения Николаевский сельсовет.
Предоставленное ответчику по договору социального найма указанное жилое помещение в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на .., представляло из себя трехкомнатную квартиру общей площадью .. кв.м., жилой площадью .. кв.м., состоящее из .. жилых комнат площадью 0 кв.м., 0 кв.м0 кв.м., кухни площадью 0 кв.м., коридора площадью 0 кв.м., веранды площадью 0 кв.м. и сеней площадью 0 кв.м.
Ответчик в нарушение требований ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации без согласования с органом местного самоуправления и получения соответствующего разрешения произвел переустройство жилого помещения литера «0», выразившееся в переустройстве кухни в жилую комнату.
Кроме того, ответчик без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольнодемонтировал деревянную веранду площадью 0 кв.м. и сени площадью 0 кв.м., а вместо них к жилому дому литера 0» возвел кирпичный пристрой литера 0» общей площадью 0 кв.м. и пристрой литера «0» площадью 0 кв.м. При этом возведенные литеры «0» и 0» вышли за пределы демонтированной веранды и сеней на 0 кв.м. Однако земельный участок площадью 0 кв.м., занятый самовольной частью пристроя, в установленном законом порядке ответчику не предоставлялся и под строительство пристроя не отводился. То есть часть возведенных литеров «0» и «0», общей площадью 0 кв. м. являются самовольными постройками. Оставшуюся часть возведенных литеров 0» и 0» площадью .. кв.м. можно признать в качестве самовольно перепланированной и переустроенной ответчиком части жилого помещения, выразившееся в перепланировке веранды в жилое помещение и обустройстве в пристрое литера «0» совмещенного санузла и кухни.
После произведенных ответчиком работ по самовольному возведению пристроя и самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, общая площадь квартиры увеличилась почти в два раза и в настоящее время составляет 0 кв.м., жилая - 0 кв.м. Квартира состоит из четырех жилых комнат площадью 0 кв.м., 0 кв.м., 0 кв.м., 0 кв.м.
Кроме того, ответчиком в ходе самовольного возведения пристроя без получения соответствующих разрешений, согласований, проверки технической возможности выполнения таких работ на предмет безопасности для основных конструкций жилого дома, были внесены изменения в конструкцию кровли и фундамента.
В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельномучастке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего кодекса.
В силу п. 3 ст. 29 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ, администрация просит:
обязать ответчика осуществить снос самовольно возведенных литеров «..» и ..», произведенных по адресу: РБ, .., ..;
обязать ответчика привести жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, .., .., .. прежнее состояние, существовавшее до осуществления самовольной перепланировки и переустройства.
В судебном заседании представитель истца просил иск удовлетворить, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчика в удовлетворении иска просили отказать, ссылаясь на то, что ответчиком пристрой был возведен в .. году с целью установки АОГВ для отопления жилого помещения, так как наниматели были предупреждены об отключении центрального отопления. Наличие пристроя не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Администрация предъявила настоящий иск в отместку за ранее вынесенное решение в пользу ответчика.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные доказательства, пришел к следующему выводу.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вместе с тем как следует из объяснения представителей истца, указанное жилое помещение было предоставлено совхозом, а не администрацией сельского поселения Николаевский сельсовет.
В техническом паспорте, составленном по состоянию на .., владельцем дома являлся ЖКО Юматовского совхоза.
Из объяснения представителя ответчика и технического паспорта, составленного по состоянию на .., видно, что перепланировка дома и возведение пристроя имели место в .. году.
В вышеуказанном техническом паспорте жилому помещению присвоен номер в реестре жилищного фонда.
Из объяснения представителей ответчика следует, что строительство пристроя и изменения перепланировка жилого помещения были вынужденной мерой, поскольку было объявлено об отключении центрально отопления. Данное обстоятельство представитель истца не отрицал.
Доводы ответчика подтверждается актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от ...
Из объяснения представителя истца следует, в муниципальную собственность жилой .. был передан в .. году.
То есть на момент строительства пристроя к дому владельцем (балансодержателелм) жилого помещения истец не являлся. Прежний владелец жилого помещений претензий ответчику по поводу самовольного строительства и перепланировки претензий не предъявлял.
Кроме того, как следует из объяснения представителей ответчика, в период строительства пристроя руководитель органа местного самоуправления против строительства не возражал.
В муниципальную собственность жилое помещение было передано прежним балансодержателем уже с существующим пристроем.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебном заседании установлено, что причиной перепланировки жилого помещения и строительства пристроя в первую очередь стала необходимость строительства газопровода в связи с предстоящим отключением центрального отопления.
Истцом не представлено доказательств того, что возведенная ответчиком в .. году постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, как видно из содержания искового заявления и технического паспорта, пристрой к дому был построен на месте прежней веранды и в границах земельного участка, находящегося у ответчика в пользовании. Возведенная постройка соответствует целевому назначению земельного участка.
В части требовании истца о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, .., .., .. прежнее состояние, существовавшее до осуществления самовольной перепланировки и переустройства, следует отказать по следующим основаниям.
Статьей 29 Жилищного кодекса РФ было установлено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Частью 5 вышеназванной статьи Кодекса установлено, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 вышеназванной статьи, принимает решение:
1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
Вышеназванной статьей Жилищного кодекса РФ установлены конкретные неблагоприятные последствия в случае не приведения в прежнее состояние жилого помещения.
Кроме того согласно ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Жилищный кодекс РФ согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» введен в действие с ... Поэтому положения главы 4 Жилищного кодекса РФ в отношении перепланировки, осуществленной ответчиком до введения в действие Жилищного кодекса РФ, не применимы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд;
решил:Исковые требования администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Уфимский район к Нуркаеву В.Ф. о сносе самовольно возведенного пристроя и приведения жилого помещения в прежнее состояние оставить полностью без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Уфимский районный суд.
Судья | Кудряшов В.К. |