РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Уфа | 08 декабря 2010 года |
Уфимский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);
при секретаре Осиповой Ю.Г.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гибадуллиной Н.Р. к Исмагилову А.И., Исмагиловой А.Ш., Администрации муниципального района Уфимский район, Садоводческому некоммерческому товариществу "Нефтяник-7" о признании недействительным постановления Администрации района о выделении садового участка Исмагилову А.И. и о признании права собственности на садовый участок;
установил:Истица Гибадуллина Н.Р. обратилась с иском к Администрации муниципального района Уфимский район РБ, СНТ «Нефтяник - 7», Исмагилову А.И., Исмагиловой А.Ш. о признании права собственности на земельный участок, признании недействительным постановления Администрации муниципального района Уфимский район, изъятии из незаконного владения земельного участка.
Иск мотивирован тем, что истица Гибадуллина Н.Р. с мая .. года владела и пользовалась садовым земельным участком 0, находящимся в СНТ «Нефтяник - 7». С этого времени она являлась членом данного СНТ (были уплачены вступительные в размере 0 рублей, целевой взнос в размере 0 рублей, взнос по садовому участку в размере 0 рублей, иные платежи, согласно квитанциям).
В последующем за .. годы истицей были уплачены взносы, которые подтверждаются отчетом председателя СНТ М.Л.В. который она предоставляла в прокуратуру Уфимского района РБ.
С .. года данный садовый участок был изъят из владения истицы и передан во владение и пользование супругов Исмагилова А.И. и Исмагиловой А.Ш.
С .. года по .. год истица неоднократно обращалась к председателю СНТ Мельниченко Л.В. с требованием разобраться в сложившейся ситуации и вернуть ей садовый участок. Председатель Мельниченко взяла у истицы садовую книжку, якобы для того, чтобы проверить уплату всех взносов (квитанции были прикреплены в книжке). Но по настоящее время книжку ей не вернула. От председателя же истица узнала, что .. она была исключена из членов СНТ на основании решения конференции. В данной конференции истица участия не принимала и об исключении ничего не знала, поскольку до 2006 года продолжала обрабатывать свой садовый участок и оплачивать взносы.
Решением Уфимского районного суда РБ от .. (вступило в силу ..) решение конференции СНТ «Нефтяник - 7» об исключении Гибадуллиной Н.Р. из членов СНТ «Нефтяник - 7» было признано незаконным. Также данным решением суд обязал восстановить Гибадуллину Н.Р. в членах СНТ «Нефтяник - 7» и выдать садовую книжку и обязал Исмагилову А.Ш. освободить земельный участок 0 в СНТ «Нефтяник - 7».
Данное решение суда по настоящее время не исполнено. К тому же, несмотря на решение суда, Исмагиловой А.Ш. оформила данный земельный участок в собственность .. на имя своего супруга Исмагилову А.И.
Своими действиями ответчики нарушили законные права истицы, поскольку она не может оформить право собственности на принадлежащий ей по праву земельный участок и не может вступить во владение данным земельным участком.
Истца просит:
просит признать недействительным постановление Администрации МР Уфимский район РБ 0 от .. в части предоставления в собственность (в порядке приватизации) Исмагилову А.И. земельного участка 0, расположенного в границах СНТ «Нефтяник - 7» Уфимского района РБ;
прекратить право собственности Исмагилову А.И. на земельный участок площадью 0 кв.м. кадастровый номер 0, находящийся по адресу: РБ, .., с/с Булгаковский, СНТ «Нефтяник - 7», участок 0;
признать право собственности Гибадуллиной Н.Р. на земельный участок площадью 0 кв.м. кадастровый номер 0, находящийся по адресу: РБ, .., с/с Булгаковский, СНТ «Нефтяник - 7», участок 0;
изъять из чужого незаконного владения Исмагилову А.И. земельный участок площадью 0 кв.м., кадастровый номер 0, находящийся по адресу: РБ, .., с/с Булгаковский, СНТ «Нефтяник - 7», участок 0.
Кроме того, истица Гибадуллиной Н.Р. просила взыскать с ответчиков СНТ «Нефтяник - 7», Исмагиловой А.Ш., Исмагилову А.И. расходы на оплату юридических услуг и почтовые расходы в размере 0 рублей 0 копеек.
В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью подтвердила.
Представитель истицы Д.Н.Н. по доверенности 0 от .. исковые заявления полностью поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Ответчики Исмагилов А.И. и Исмагилова А.Ш., извещенные надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков.
Представитель ответчиков СНТ «Нефтяник-7», Исмагилова А.И., Исмагиловой А.Ш. - Г.Д.А. иск не признал, просил отклонить исковые требования, пояснил суду, что участок истцом не использовался, был предоставлен другому лицу в установленном порядке. Садоводческая книжка истцу выдана неправомочным лицом.
Выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, изучив и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что истица Гибадуллина Н.Р. с 0 года по .. год непрерывно владела и пользовалась земельным участком 0, расположенным в СНТ «Нефтяник - 7» Уфимского района РБ и являлась членом данного садового товарищества. Данный факт подтверждается представленными в суд квитанциями об оплате членских и иных обязательных для членов СНТ взносов.
Как следует из протокола конференции 0 от 0 года, было принято решение на конференции СНТ «Нефтяник - 7» об исключении из членов товарищества садоводов (список прилагается). Однако имеется только список участков, подлежащих перераспределению на .. год, в числе которых был указан участок 0. Но список членов СНТ «Нефтяник - 7», исключенных их числа садоводов, не указан. Кроме того, на данное решение конференции СНТ «Нефтяник - 7 » был составлен протест прокурора, что также свидетельствует о незаконности данной конференции.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В статье 35 Конституции РФ записано, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст. 47 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовод может быть лишен права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения в порядке, предусмотренные земельным законодательством.
Частью 2 ст. 47 данного закона предусмотрено обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 286 Гражданского кодекса РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае его ненадлежащего использования осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа с соблюдением процедуры, предусмотренной данной статьей.
Никаких нарушений со стороны истицы по использованию земельного участка не было. Никто, никогда не выносил ей никаких предупреждений об устранении нарушений законодательства. К административной ответственности в виде штрафа она не привлекалась.
Как видно из представленных материалов дела (копия членской книжки садовода от ..) и объяснения представителя ответчика, Исмагилову А.И. вступил в члены СНТ «Нефтяник - 7» в сентябре .. года. Данный садовый земельный участок ему был предоставлен правлением СНТ в .. году. В Администрацию муниципального района Уфимский район РБ с заявлением о предоставлении ему земельного участка для ведения садоводства он не обращался.
Постановлением администрации муниципального района Уфимский район от .. 0 в собственность граждан бесплатно были предоставлены земельный участки в границах земельного участка занятого СНТ «Нефтяник-7», в том числе Исмагилову А.И. был предоставлен садовый участок 0 общей площадью 0 кв. метров.
На основании вышеназванного постановления Исмагилову А.И. зарегистрировал право собственный на спорный садовый участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Вместе тем в соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов власти или органов местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, данный земельный участок гр. Исмагилову А.И. был предоставлен в .. году, следовательно, приобрести его в собственность бесплатно он не имел и не имеет законного права.
Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Кроме того, неправомерно предоставление земельного участка другому лицу без изъятия садового участка у прежнего владельца садового участка Гибадуллиной Н.Р.
Доводы представителя ответчика о том, что истцу участок предоставлен неправомочным лицом, судом отклоняется, поскольку как было в суде, истица открыто и свободно пользовалась садовым участком, уплачивала членские взносы. Кроме того, решением конференции истица была незаконно исключена за неуплату членских взносов, а не за то, что ей неправомерно предоставлен садовый участок в пользование.
Кроме того в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств в обоснование своих доводов.
В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Принимая во внимание, что Гибадуллиной Н.Р. садовый участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, она приобрела на него право собственности в установленном Законом порядке и праве зарегистрировать право собственности на земельный участок.
При таких обстоятельствах дела требования Гибадуллиной Н.Р. о признании постановления администрации муниципального района Уфимский район 0 от .. в части предоставления земельного участка Исмагилову А.И., признании за ней права собственности, прекращения права собственности Исмагилову А.И. на земельный участок и изъятии его из чужого незаконного владения должны быть удовлетворены.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика СНТ «Нефтяник-7», незаконно предоставившего садовый участок другому лицу без изъятия садового участка в установленном порядке, в пользу истца следует взыскать расходы по государственной пошлине в размере 0 коп., уплаченной при подаче иска.
В части требований истца о взыскании почтовых и судебных расходов, следует отказать, поскольку как видно из представленных документов, истец просит взыскать судебные расходы по ранее рассмотренному делу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:Исковые требования Исмагиловой Н.Р. удовлетворить частично.
Признать недействительным постановление Администрации муниципального района Уфимский район РБ 0 от .. в части предоставления в собственность (в порядке приватизации) земельного участка 0, расположенного в границах СНТ «Нефтяник - 7» Уфимского района РБ Исмагилову А.И..
Прекратить право собственности Исмагилова А.И. на земельный участок площадью 0 кв.м. кадастровый номер 0, находящийся по адресу: РБ, .., с/с Булгаковский, СНТ «Нефтяник - 7», участок 0.
Признать право собственности Гибадуллиной Н.Р. на земельный участок площадью 0 кв.м., кадастровый номер 0, находящийся по адресу: РБ, .., с/с Булгаковский, СНТ «Нефтяник - 7», участок 0.
Изъять из чужого незаконного владения Исмагилову А.И. земельный участок площадью 0 кв.м., кадастровый номер 0, находящийся по адресу: РБ, .., с/с Булгаковский, СНТ «Нефтяник - 7», участок 0.
Взыскать с СНТ «Нефтяник-7» в пользу Гибадуллиной Н.Р. расходы по государственной пошлине 0 руб. 0 коп.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья | Кудряшов В.К. |