2-2514/2010 по иску Гаффарова О.М к Администрации МР, СП Булгаковский с/с

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);

при секретаре Осиповой Ю.Г.;

с участием: представителя Администрации сельского поселения Булгаковский сельский совет, представителя Абасова Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаффарова О М. к Администрации муниципального района Уфимский район, администрации сельского поселения Булгаковский сельский совет Муниципального района Уфимский район, Абасова Н.Ш. об истребовании имущества из чужого владения, о признании недействительными постановлений главы администрации, договора купли-продажи, права собственности ответчика, сносе строений;

Истец Гаффаров О.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Уфимский район, администрации сельского поселения Булгаковский сельсовет, Абасову Н.Ш., указывая на то, что в январе месяце .. года НГДУ «Югранефть» выкупило 0 га земли для строительства 0 коттеджных домов для своих работников. С администрацией МР Уфимский район был произведен бухгалтерский расчет.

В .. году «Югранефть» выделил земельные участки передовикам производства для строительства коттеджей в селе Булгаково Уфимского района. В феврале .. года была произведена приватизация земельных участков. Истцу распоряжением 0 от .. главы муниципального образования Уфимский район был выделен земельный участок 0 площадью 0 га на пожизненное наследуемое владение в границах, указанных на чертеже, для ведения личного подсобного хозяйства.

Акт на право владения, постоянного пользования землей зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право владения, пользования землей РБ за 0 от .., что подтверждено Уфимским райкомземом от ... Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата" по Республике Башкортостан выдало кадастровый паспорт земельного участка, кадастровый номер 0. Почтовый адрес ориентира .., участок 0. .. истцу выдано свидетельство № .. о государственной регистрации права собственности.

В августе .. года истец приехал в Булгаковский сельсовет для уплаты налогов за земельный участок. Ему ответили, что его участка нет в списке налогоплательщиков за землю. Он приехал на свой земельный участок, сосед № 0 Х.А.А. заявила, что на его участке в августе месяце начали производиться строительные работы.

Глава Администрации муниципального района Уфимский район незаконно, игнорируя конституционные права истца на собственность, издает постановление 0 от .. о предоставлении данного земельного участка в собственность гражданке РФ К.И.А. по адресу: .., для строительства индивидуального жилого дома с поручением комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Уфимскому району заключить договор купли - продажи земельного участка в установленном порядке.

Гражданин РФ К.И.А. и Комитет по управлению собственностью Министерства земельных отношений РБ по Уфимскому району в лице председателя Комитета А.Р.Р. совершили сделку и заключили договор купли-продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

В .. году был составлен проект детальной планировки по номерам. Позже администрация Булгаковского сельского совета переименовала номера и назначила наименование улицы. Участок 0 переименовали на участок 0 и дали название .. основании оспариваемого договора купли-продажи земельного участка, зарегистрированного УФРС по РБ, земельная кадастровая палата по Республике Башкортостан выдала кадастровый паспорт земельного участка 0 от .., несмотря на то, что ранее .. уже выдала на этот участок кадастровый паспорт 0.

.. на основании договора купли-продажи земельного участка Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан выдает Абасова Н.Ш. свидетельство о государственной регистрации права на объект, имеющий собственника, право собственности которого зарегистрировано УФРС по РБ ...

Согласно п.1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Ни каких процедур по прекращению права истца на земельный участок в порядке, предусмотренном законом, по основаниям, приведенным в ст.235 ГК РФ, не производилось. На какие-либо сделки, связанные с его правом истец согласия не давал, ни кого не уполномочивал на совершение сделок.

Согласно акта осмотра земельного участка, следует, что истец Гаффаров О.М. с .. года использует спорный земельный участок по своему усмотрению, а именно поставил на нем деревянный сруб, оградил земельный участок забором, заложил фундамент под строительство жилого дома, высаживал и собирал урожай и т.д.

Так же Администрацией Уфимского района РБ .. издается постановление 0 о предоставлении в аренду К.И.А. земельного участка с кадастровым номером 0, площадью 0 кв. метров с обязательным условием заключения договора аренды. Однако месяцем ранее К.И.А. заключается договор аренды 0 на указанный земельный участок с Администрацией Булгаковского сельского поселения. .. был зарегистрирован договор купли-продажи, по которому собственником спорного земельного участка зарегистрирован ответчик Абасов Н.Ш.

Истец считает, что все сделки, касающиеся спорного земельного участка в отношении К.И.А. и ответчика Абасова Н.Ш. должны быть признаны недействительными. Спорный земельный участок был предоставлен истцу ранее и истцом зарегистрировано право собственности ранее, чем это было сделано ответчиками по делу. Действия ответчиков не позволяют истцу Гаффарова О М. реализовать свое право собственника - право владения, пользования и распоряжения спорным земельным участком.

Первоначально истец просил признать постановление Администрации муниципального района Уфимский район 0 от .., признать недействительным кадастровый паспорт земельного участка от .. 0 кадастровый номер 0, признать свидетельство о государственной регистрации права от .. 0 недействительным, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, зарегистрированного УФРС по РБ от мая 0 года номер регистрации 0, обязать Абясова Н.Ш. вернуть в собственность истца земельный участок 0 (..), взыскать судебные расходы и компенсацию морального вреда.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требований и просил также истребовать земельный участок из чужого незаконного владения ответчика Абясова Н.Ш.

В дальнейшем дела истец уточнил исковые требования и просил:

признать недействительным постановление Администрации Уфимского района от .. 0;

признать недействительным договор аренды 0 от .. между К.И.А. и Администрацией Булгаковского сельского поселения;

признать постановление Администрации Уфимского района 0 от .. недействительным;

аннулировать запись в реестре Управления Росреестра по РБ сведения о регистрации права от .., свидетельства серии ..9;

признать договор купли-продажи от .. недействительным,

признать договор купли-продажи земельного участка в мае .. года номер регистрации 0 недействительным,

признать недействительным право собственности Абасова Н.Ш. на спорный земельный участок,

обязать ответчика Абасова Н.Ш. снести самовольно возведенные им постройки на спорном земельном участке своими силами и за свой счет.

Представитель ответчика Абасов Н.Ш. в удовлетворении иска просил отказать, пояснил суду, что земельный участок у истца был изъят органом местного самоуправления, ответчик является добросовестным приобретателем, приобрел участок на законных основаниях.

Представитель ответчика СП Булгаковский сельсовет в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать, пояснил суду, что истец земельным участком не пользовался, плату за землю не вносил, точное местонахождение участка его не известно. Участок у истца был изъят распоряжением администрации.

Истец Гаффаров О.М., ответчики Абасов Н.Ш., администрация муниципального района Уфимский район, а также третьи лица К.И.А., Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, надлежаще извещенные о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив предоставленные ими доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования должны быть отклонены по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что НГДУ «Югранефть» выделило из земель сельского поселения Булгаковский сельсовет участок 0, площадью 0 га истцу Гаффарова О М. для ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом, Гаффарова О М. было предоставлено вещное право на земельный участок. Из искового заявления следует, что с момента предоставления земельного участка с .. года до .. года, истцом не уплачивались установленные платежи, в том числе налоги.

Статьей 126 Земельного кодекса Республики Башкортостан было предусмотрено принудительное прекращение прав на земельный участок при неиспользовании всего или части предоставленного для застройки земельного участка в течение трех лет, если договором не установлены более длительные сроки окончания строительства.

Статей 284 Гражданского кодекса РФ было установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из содержания искового заявления и объяснения сторон следует, что истец не использовал земельный участок по его целевому назначению.

Обстоятельств, препятствовавших истцу с 0 года произвести строительство жилого дома, не установлено, доказательств тому не представлено.

Распоряжением главы администрации Уфимского района Республики Башкортостан от .. 0 указанный участок изъят у Гаффарова О М.

Регистрация права собственности на земельный участок истцом произведена после того, как участок был изъят в связи с его не освоением. Указанное распоряжение администрации истцом не оспаривалось.

.. постановлением главы администрации сельского поселения Булгаковский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан 0 гр. К.И.А. предоставлен земельный участок с кадастровым номером 0 для строительства индивидуального жилого дома, договор аренды .. был зарегистрирован в ЕГРП, номер регистрации 0.

На предоставленном ей участке К.И.А. был построен объект недвижимости, право собственности за ним было зарегистрировано .., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права .. (п.3 договора купли-продажи от ..).

Фактически, с момента появления на участке строения, та недвижимость в виде земельного участка, на которую претендует истец, перестала существовать, поскольку с этого момента образовалась недвижимость - строение, воздвигнутое при наличии всей разрешительной документации на земельном участке. Согласно общему правилу, установленному ст. 35 Земельного кодекса и ст. 552 ГК РФ земельный участок следует судьбе недвижимого имущества.

Согласно предоставленных квитанций К.И.А. осуществлялась уплата обязательных платежей (налога) по предоставленному ей земельному участку.

Из материалов дела следует, что за все время использования участка, истец не предъявлял ни истцу, ни третьим лицам своих притязаний относительно занимаемого ими участка, поскольку согласно указанного в исковом заявлении о нарушении прав истцу стало известно лишь в августе 2009 года.

Вместе с тем, .. постановлением администрации МР Уфимский район РБ 0 ранее предоставленный гр. К.И.А. в аренду земельный участок был предоставлен ей в собственность на возмездной основе. Договор купли-продажи был заключен ...

.. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан зарегистрирован договор купли-продажи земельного участка, ранее предоставлявшегося К.И.А. в аренду.

.. между К.И.А. и Абасовым Н.Ш. был заключен договор купли-продажи. Согласно договору земельный участок и незавершенный строительством объект проданы за 0 рублей. Расчет произведен в день подписания договора и сдачи его на регистрацию. Данный факт истцом не оспаривается.

Как пояснил представитель Абасова Н.Ш., его доверитель приобрел у К.И.А. земельный участок и незавершенный строительством объект, поскольку у продавца на момент продажи не имелось средств для завершения строительства и ей необходимы были средства для расчета со строителями.

В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии у истца каких-либо прав на вновь созданный объект недвижимости. Доказательства недобросовестного приобретения Абасовым Н.Ш. по возмездному договору объекта недвижимости истцом также не предоставлены.

На момент покупки участка Абасовым Н.Ш., у К.И.А. не имелось ограничений на владение, пользование и распоряжение принадлежавшей ей недвижимости. К.И.А. открыто владела и пользовалась продолжительное время земельным участком. В .. году между К.И.А. и СП Булгаковский сельсовет был заключен долгосрочный договор аренды, прошедший регистрацию в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. В .. году К.И.А. был приобретен в собственность земельный участок и за него ею уплачена стоимость участка. Этот договор также был зарегистрирован в установленном законом порядке, и выдано свидетельство о праве собственности. На участке, предназначенном для строительства, было возведено строение, на которое также было зарегистрировано право собственности К.И.А. в установленном законом порядке.

За приобретенный участок и незавершенный строительством объект Абасов Н.Ш. уплатил 0 рублей К.И.А. - лицу, которое его построило на арендованном земельном участке, и на момент продажи участка это лицо являлось законным собственником.

На момент приобретения участка и строения никаких притязаний со стороны Гаффарова О М. не было. .., в день заключения договора купли-продажи, отсутствовал спор о принадлежности участка.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о добросовестном приобретении Абасовым Н.Ш. объекта недвижимости.

По вопросам получения имущества у добросовестного приобретателя, Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от .. N 6-П указал, что «по смыслу положений ст.302 ГК РФ обстоятельств, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно, и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение».

Таким образом, содержащиеся в пунктах 1 и 2 статьи 167 ГК Российской Федерации общие положения о последствиях недействительности сделки в части, касающейся обязанности каждой из сторон возвратить другой все полученное по сделке, - по их конституционно-правовому смыслу в нормативном единстве со статьями 166 и 302 ГК Российской Федерации - не могут распространяться на добросовестного приобретателя».

На момент приобретения недвижимости К.И.А. была единственным собственником и имела весь объем прав для приобретения. Доказательств обратного истцом не представлено.

Суд не находит оснований для признания незаконными постановлений администрации МР Уфимский район РБ 0 от .., поскольку они вынесено в соответствии с ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ, определяющей, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и п.3 ст.9 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в РБ» от 05.01.2004 года, устанавливающей, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

На момент вынесения постановления о предоставлении К.И.А. земельного участка в аренду, указанный участок был свободен от прав третьих лиц, в том числе с учетом распоряжения главы администрации Уфимского района РБ 0 от ...

На момент вынесения вышеуказанного постановления администрации МР Уфимский район РБ 0 от .. К.И.А. имела на земельном участке объект недвижимости, оснований для отказа в предоставлении участка в собственность К.И.А. у администрации МР Уфимский район РБ не имелось. Данным постановлением права Гаффарова О М. не нарушались, поскольку участок предоставлялся К.И.А. до вынесения данного постановления, земельный участок с кадастровым номером 0, площадью 0 кв.м. уже находился во владении и пользовании К.И.А. на основании договора аренды 0 от ...

.. истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество .., свидетельствующее о наличии у истца права собственности на земельный участок с кадастровым номером 0, площадью 0 кв.м.

Между тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих об идентичности объектов, владеющих Гаффарова О М. и Абасова Н.Ш., суду не представлено.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от .. 0 следует, что установить идентичны ли участки с кадастровыми номерами 0, площадью 0 кв.м. и 0, площадью 0 кв.м., не представляется возможным.

Данное обстоятельство не позволяет считать установленным тот факт, что обжалуемое постановление нарушает права истца и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требования.

В удовлетворении требований истца о взыскании морального вреда следует отказать на основании ч. 2 ст. 1099 ГК РФ, поскольку данные требования вытекают их требований истца имущественного характера.

На основании ст. 98 ГПК РФ в удовлетворении требований истца о взыскании судебных расходов следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Гаффарова О М. к Администрации муниципального района Уфимский район, администрации сельского поселения Булгаковский сельский совет Муниципального района Уфимский район, Абасова Н.Ш. об истребовании имущества из чужого владения, о признании недействительными постановления главы администрации, договора купли-продажи, права собственности ответчика, сносе строений оставить полностью без удовлетворения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.