2-51/2011 по иску Носкова В.А., Красильниковой И.Ю., Суслова П.Г. к Администрации МР

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);

при секретаре Осиповой Ю.Г.;

с участием: с участием представителя истцов К.О.Е., представителя ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Юдиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носкова В.А., Красильниковой И.Ю., Суслова П.Г. к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию "Агентство землеустройства и архитектуры Уфимского района" о признании незаконным ответа муниципального унитарного предприятия "АЗиА Уфимского района", предоставлении в собственность земельного участка;

Истцы Носков В.А.. Красильникова И.Ю. обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию "Агентство землеустройства и архитектуры Уфимского района" о признании незаконным ответа муниципального унитарного предприятия "АЗиА Уфимского района", предоставлении в собственность земельного участка, указывая, что на то, что на основании решения Исполнительного комитета Уфимского районного совета депутатов трудящихся от .., распоряжения Совета Министров Башкирской АССР трудящихся от .. выделен земельный участок площадью 46 га в постоянное пользование под закладку коллективного сада. В настоящее время на данном земельном участке по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, Юматовсткий с/с расположено «Садоводческое некоммерческое товарищество «Отдых».

Суслов П.Г. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию "Агентство землеустройства и архитектуры Уфимского района" о признании незаконным ответа муниципального унитарного предприятия "АЗиА Уфимского района", предоставлении в собственность земельного участка, указывая на то, что на основании распоряжения Совета Министров Башкирской АССР трудящихся от .. выделен земельный участок в постоянное пользование под закладку коллективного сада. В настоящее время на данном земельном участке по адресу: Республики Башкортостан, Уфимский район, Красноярский с/с, д. Бачурино расположено Садоводческое некоммерческое товарищество «Каучук».

Садовый участок 0, площадью 0 кв.м. в СНТ "Каучук" с 0 года закреплен за Суслова П.Г., что подтверждается справкой правления СНТ и членской книжкой. На участке расположены дом и баня.

Садовый участок 0, площадью 0 кв.м. в СНТ "Отдых" с 0 года закреплен за Носкова В.А., что подтверждается справкой правления СНТ и членской книжной. На участке расположен дом.

Садовый участок 0, площадью 0 кв.м. в СНТ "Отдых» с 0 года закреплен за Красильникой И.Ю., что подтверждается справкой правления СНО и членской книжкой.

Являясь членами садоводческих товариществ, истцы обратились в администрацию муниципального района .. с заявлениями о передаче садового земельного участка 0 и 0 в СНТ "Отдых» и земельного участка 0 в СНТ "Каучук" в их собственность.

На поданные истцами заявления в администрацию района МУП «АЗиА Уфимского района» направило ответ от .. 0, сообщив о невозможности подготовить проект постановления, так как земельные участки истцов не были использованы до .. согласно ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ.

Истцы просят признать незаконными ответ МУП «Агентство землеустройства и архитектуры Уфимского района» от .. 0, возложить на Администрацию муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан обязанность предоставить истцам бесплатно указанные земельные участки в собственность.

В судебном заседании представитель истцов Носкова В.А.. Красильниковой И.Ю. Суслова П.Г. - К.О.Е. (по доверенности) поддержала исковые требования, просила признать незаконным ответ МУП «АЗиА Уфимского района» от .. 0, обязать Администрацию муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан представить Носкова В.А. бесплатно в собственность земельный участок 0 в СНТ "Отдых», по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, Юматовсткий с/с, обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан представить Красильниковой И.Ю. бесплатно в собственность земельный участок №260 в СНТ "Отдых» по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, Юматовсткий с/с, обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан представить Суслова П.Г. бесплатно в собственность земельный участок 0 в СНТ «Каучук» расположенного по адресу: Республики Башкортостан, Уфимский район, Красноярский с/с, д. Бачурино.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан исковые требования не признала, пояснила, что права истцов не нарушены, ссылка на порядок наследования не состоятельна, не представлены протоколы, членские книжки, не представлено доказательств нарушения администрацией прав истцов. Оснований для признания незаконным ответа также не имеется.

Представитель ответчика МУП «Агентство землеустройства и архитектуры Уфимского района», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Носкова В.А., Красильниковой И.Ю., Суслова П.Г., подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 19 Федерального закона N 66-ФЗ от .. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

По смыслу положений указанной статьи именно сами члены товарищества, а не само товарищество как юридическое лицо, имеют право распоряжаться земельными участками.

Согласно п. 1 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям п.п. 3, 4 ст. 28 указанного Федерального закона граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от .. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как следует из материалов дела на основании решения Исполнительного комитета Уфимского районного совета депутатов трудящихся от .., распоряжения Совета Министров Башкирской АССР трудящихся от .. выделены земельный участки площадью 0 га в постоянное пользование под закладку коллективного сада.

На основании распоряжения Совета Министров Башкирской АССР трудящихся от .. 0 выделен земельный участок в постоянное пользование под закладку коллективного сада.

Согласно акту на право пользования землей было отведено в постоянное пользование земельный участок под коллективный сад "Отдых".

Согласно свидетельству от .. (серия 02 0) СНТ «Каучук» зарегистрировано как юридическое лицо.

Согласно свидетельству от .. серии 02 0 СНТ "Отдых" также зарегистрировано как юридическое лицо.

Садовый земельный участок 0, площадью 0 кв.м. в СНТ "Отдых" закреплен за Носкова В.А., что подтверждается справкой правления садоводческого товарищества и садоводческой книжной на имя Носкова В.А.

Садовый земельный участок 0, площадью 0 кв.м. в СНТ "Отдых» закреплен за ФИО7, что подтверждается справкой правления садоводческого товарищества и садоводческой книжкой на имя Красильсниковой И.Ю.

Садовый земельный участок 0, площадью 0 кв.м. в СНТ "Каучук» закреплен за Суслова П.Г., что подтверждается справкой правления садоводческого товарищества и садоводческой книжкой на имя Суслова П.Г.

Являясь членами СНТ "Отдых» и СНТ "Каучук» истцы обратились в Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о передаче садового земельного участка 0, распложенного по адресу: Республики Башкортостан, Уфимский район, Красноярский с/с, д. Бачурино, земельных участков 0, 0 расположенных по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, Юматовсткий с/с безвозмездно в их собственность с предоставлением предусмотренных ч.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» документов.

Письмом МУП «АЗиА Уфимского района» от .. 0 истцам было указано о невозможности подготовить проект постановления, так как земельные участки истцов не были использованы до .. согласно ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» №137-ФЗ.

Между тем, в случае, если земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования садоводческому некоммерческому объединению и используется членом данного объединения, то в соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" последний имеет право бесплатно приобрести в собственность такой земельный участок, предоставленный в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо любым другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от .. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если государственная собственность на земельный участок является неразграниченной, предоставление земельного участка в собственность осуществляется органом местного самоуправления.

Для принятия такого решения необходимо обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов.

Орган местного самоуправления обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов (п. 6 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является исключительно установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Из заявления Носкова В.А., Красильниковой И.Ю., Суслова П.Г., и предоставленных истцами доказательств, усматривается, что вместе с заявлением ими были поданы все необходимые документы.

Отвод земельных участков для организации данных садоводческих некоммерческих объединений был произведен решением Исполнительного комитета .. совета депутатов трудящихся от .., распоряжением Совета ФИО1 трудящихся от ...

Согласно пункту 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков.

Спорные земельные участки находится в едином массиве земель СНТ "Отдых» и СНТ "Каучук».

Доказательств того, что истцы самоуправно заняли спорные земельные участки ответчиком суду не предоставлено и судом в ходе рассмотрения дела не добыто.

Следовательно, у истцов, как обладателей спорных земельных участков, имеется возможность приватизировать земельные участки бесплатно в составе садоводческого объединения или индивидуально.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление Носкова В.А., Красильниковой И.Ю., Суслова П.Г. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Признать незаконным ответ муниципального унитарного предприятия "Агентство землеустройства и архитектуры Уфимского района" от .. 0 о невозможности предоставлении участка в собственность.

Обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан предоставить Носкова В.А. бесплатно в собственность земельный участок 0 в садоводческом некоммерческом товариществе ".. 0

Обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан предоставить Красильниковой И.Ю. бесплатно в собственность земельный участок 0 в садоводческом некоммерческом товариществе "0.

Обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан предоставить Суслова П.Г. бесплатно в собственность земельный участок 0 в садоводческом некоммерческом товариществе "Каучук" по адресу: Республики Башкортостан, ..

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.