2-198/2011
Р Е Ш Е Н И Е
27 января 2011 г. г. Уфа
Федеральный судья Уфимского районного суда РБ Киньябаев А.Г., с участием прокурора Уфимского района РБ Исламова А.В., при секретаре Чумак О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уфимского района РБ к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средней общеобразовательной школе с.Черкассы Уфимского района РБ, Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании незаконным бездействие администрации МОБУ СОШ с.Черкассы, выразившееся в непринятии мер по приведению автобуса для перевозки детей в соответствии с ГОСТом,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Уфимского района РБ обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средней общеобразовательной школе с.Черкассы Уфимского района РБ, Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании незаконным бездействие администрации МОБУ СОШ с.Черкассы, выразившееся в непринятии мер по приведению автобуса для перевозки детей в соответствии с ГОСТом по следующим основаниям.
В ходе проведенной прокуратурой Уфимского района РБ проверки исполнения законодательства при организации выполнения мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом «Образование» было установлено, что МОБУ СОШ с.Черкассы муниципального района Уфимский район РБ, имеет на балансе автобус 0 бело-красного цвета, государственный регистрационный знак 0, предназначенный исключительно для целей осуществления школьных перевозок.
Однако вышеуказанный автобус не соответствует требованиям ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования».
- в нарушение п.4.2.5 в задней части автобуса не предусмотрен отсек для багажа;
-в нарушение п.4.5.18 автобус не оборудован устройством ограничения скорости;
-в нарушение п.4.5.8 конфигурация подушки и спинки сиденья не соответствует ГОСТу;
-в нарушение п.4.4.3 высота первой ступеньки от уровня дороги более 25 см.;
-в нарушение п.4.4.6.2 расположение поручней не соответствует требованиям ГОСТа;
-в нарушение п.4.5.5 автобус не оборудован устройством препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых пассажирских дверях;
- в нарушение п.4.5.21 на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии отсутствуют надписи «Дети».
Таким образом, бездействие администрации МОБУ СОШ с.Черкассы Уфимского района РБ по приведению школьного автобуса в соответствие с ГОСТом является незаконным и создает угрозу безопасности жизни и здоровью детей.
В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации МОБУ СОШ с.Черкассы Уфимского района РБ выразившееся в непринятии мер по приведению автобуса для перевозки детей в соответствии с ГОСТом. Обязать МОБУ СОШ с.Черкассы Уфимского района РБ и администрацию муниципального района Уфимский район РБ привести в соответствие с ГОСТом автобус для перевозки детей 0, бело-красного цвета, государственный регистрационный знак 0, в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Исламов А.В. исковые требования поддержал и просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика директор МОБУ СОШ с.Черкассы Уфимского района РБ Куляшов В.А. в судебном заседании иск признал.
Представитель ответчика администрации муниципального района Уфимский район РБ в судебное заседание не явился и в своем отзыве на иск указал, что с иском не согласны поскольку заявителем не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора.
Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1,2 ст.16 Федерального закона «О безопасности дорожного движения « от ... №196-ФЗ техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
В силу требований ст.4 названного Федерального закона, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Судом установлено, что в ходе проверки проведенной прокуратурой Уфимского района РБ на предмет соответствия школьных автобусов техническим требованиям ГОСТа Р 51160-98, выявлен ряд нарушений указанного требований ГОСТа, а именно:
- в нарушение п.4.2.5 в задней части автобуса не предусмотрен отсек для багажа;
-в нарушение п.4.5.18 автобус не оборудован устройством ограничения скорости;
-в нарушение п.4.5.8 конфигурация подушки и спинки сиденья не соответствует ГОСТу;
-в нарушение п.4.4.3 высота первой ступеньки от уровня дороги более 25 см.;
-в нарушение п.4.4.6.2 расположение поручней не соответствует требованиям ГОСТа;
-в нарушение п.4.5.5 автобус не оборудован устройством препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых пассажирских дверях;
- в нарушение п.4.5.21 на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии отсутствуют надписи «Дети».
Таким образом, суд считает, что указанные нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц- учащихся МОБУ СОШ с.Черкассы Уфимского района РБ, а также участников дорожного движения, которые меняются как по количеству, так и по лицам и считает исковые требования прокурора Уфимского района РБ законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, закона "вителем не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегу
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие администрации МОБУ СОШ с.Черкассы Уфимского района РБ выразившееся в непринятии мер по приведению автобуса для перевозки детей в соответствии с ГОСТом - незаконными.
Обязать МОБУ СОШ с.Черкассы Уфимского района РБ и администрацию муниципального района Уфимский район РБ привести в соответствие с ГОСТом автобус для перевозки детей 0, бело-красного цвета, государственный регистрационный знак 0, в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья: Киньябаев А.Г.
Решение вступило в законную силу 08.02.2011 г.