РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Уфа | 09 марта 2011 года |
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кудряшова В.К.,
при секретаре Осиповой Ю.Г.,
с участием представителя истца Киреевой И.Г., представителя ответчика администрации муниципального района Уфимский район Юдиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липатовой т.К. к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, садоводческому некоммерческому товариществу «Шомырт» о признании права собственности на земельный участок,
установил:Истец Липатова Т.К. обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Садоводческому некоммерческому товариществу «Шомырт» о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Шомырт»,что подтверждается членской книжкой садовода с 1998 года, с этого времени истец платит членские взносы за участок за 0 площадью 0 кв.м.
Согласно п. 4 ст. 28 ФЗ-66 истец обратился в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка (Вх. 0-Л от ...), приложив полный перечень документов, а именно: описание местоположения границ земельного участка 0, постановление главы Администрации города Уфа РБ 0 от ... о предоставлении в постоянное пользование земельного участка садоводческому товарищества «Шомырт», выписку из ЕГРЮЛ от ..., заключение председателя правления СНТ «Шомырт»04.08.2010 г., пописанное Ш.В.И. Однако изготовленное постановление в собственность гражданину РФ Липатовой т.К. земельного участка 0, расположенного в СНТ «Шомырт» в административных границах сельского поселения Таптыковский сельсовет муниципального района Уфимского района РБ, так и не было подписано, так как в сентябре 2009 года на основании протокола был сменен руководитель постоянно действующего исполнительного органа - председатель правления Хамидуллин А.В.
Истец неоднократно обращался к председателю правления СНТ «Шомырт», но ее правомочные требования игнорировались. Так же, было направленно заявление в письменном виде, отметку в получении поставила бухгалтер СНТ «Шомырт», но ответа не поступило.
На основании ч.2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с действующим законодательством не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 9.1 ЗК РФ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
На основании ст. 59 ЗК РФ п.1 признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество, и сделок с ним». В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.
Истец просит признать за гражданином Липатовой т.К. право собственности на земельный участок 0 площадью 0 квадратных метров, расположенный в СНТ «Шомырт» в административных границах сельского поселения Таптыковский сельсовет муниципального района Уфимского района РБ.
Истец Липатова Т.К.., извещенная о рассмотрении дела, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.
В судебном заседании представитель истца иск поддержала, пояснила суду, что обратилась в администрацию муниципального района Уфимский район о предоставлении в собственность земельного участка, но было необоснованно отказано.
Представитель ответчика администрации муниципального района Уфимский район в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на то, что заключение было сделано недействующим председателем правления, что стало причиной отказа в принятии постановления о предоставлении земельного участка в собственность. Кроме того, решение о признании права собственность может быть принято судом только случае предоставления истцом кадастрового паспорта земельного участка, в котором содержится описание границ земельного участка.
Представитель ответчика СНТ «Шомырт», извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление о рассмотрении дела его отсутствие, в письменном заявлении, указал, что не возражает против передачи земельного участка Липатовой Т.К. Одновременно указал, что истец прилагает заключение председателя СНТ «Шомырт», датированное ..., подписанное Шабановым, который на тот момент уже не являлся председателем СНТ «Шомырт». Липатовой т.К. к председателю Хамидуллин А.В. не обращалась. Администрация правомерно не подписала постановление о передаче в собственность земельного участка Липатовой т.К., поскольку ей не был передан надлежащий перечень документов в Администрацию МР Уфимский район РБ (заключение правление подписан неуполномоченным лицом). На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя СНТ «Шомырт».
Суд, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему выводу.
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
Однако как установлено в судебном заседании истец в администрацию муниципального района Уфимский район представил заключение от ..., подписанное не уполномоченным лицом СНТ «Шомырт», поскольку на тот момент председателем садоводческого товарищества являлся Хамидуллин А.В., что как следует из объяснения представителя администрации муниципального района Уфимский район стало препятствием к вынесению постановлении о предоставлении в собственность земельного участка.
Истец отказ ответчика не обжаловал, а обратился в суд с иском о признании права собственности.
В соответствии со ст. 111 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельный участок должен быть индивидуализирован. Основными признаками земельного участка, с помощью которого осуществляется его индивидуализация, являются местоположение, площадь, границы такого объекта недвижимости.
Согласно ст. 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.
Пунктом 3 Требований к составлению карты (плана) объекта землеустройства, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ... 0, установлено, что карта (план) объекта землеустройства составляется лицом, обладающим в соответствии с пунктом 6 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации правом выполнения работ по землеустройству, в том числе кадастровым инженером (далее - исполнитель).
В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации права собственности только при условии предоставления кадастрового паспорта объекта недвижимости.
В данном случае предоставленное описание местоположения земельного участка, выполненное самим истцом, не является кадастровым паспортом земельного, выполненным в соответствии с действующим законодательством.
При отсутствии кадастрового паспорта земельного участка суд не может принять решение о признании права собственности на земельный участок, поскольку его границы, площадь и местоположение не было определено в соответствии законодательством.
В ходе предварительного заседании истцу разъяснялось о необходимости представления кадастрового паспорта земельного участка для рассмотрения предъявленного иска, чего не было выполнено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:Иск Липатовой т.К. к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, садоводческому некоммерческому товариществу «Шомырт» о признании права собственности на земельный участок 0 площадью 0 квадратных метров, расположенный в СНТ «Шомырт» в административных границах сельского поселения Таптыковский сельсовет муниципального района Уфимского района РБ оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья | Кудряшов В.К. |