ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2011 года г. Уфа
Уфимский районный суд РБ в составе федерального судьи Кузнецова А.В., при секретаре Гильмутдиновой Р.Ф.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по РБ к ТОО «АЭРО» о признании свидетельства о регистрации бюллетеня «Пестрый мир» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с полномочиями по осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на основании подпункта 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Роскомнадзора от ... 0, а также приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан от ... 0-п в период с ... по ... было проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации - бюллетеня «Пестрый мир» (свидетельство о регистрации массовой информации «Пестрый мир» от ... 0 выдано Министерством печати и массовой информации Республики Башкортостан, учредитель - Товарищество с ограниченной ответственностью «АЭРО», почтовый адрес: ...). В ходе мероприятия установлено, что бюллетень «Пестрый мир» не выходит в свет более одного года.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ... № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) и ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» и библиотеки в соответствии с территорией распространения издания. Во время проведения мероприятия Управлением была получена информация о том, что обязательные экземпляры бюллетеня «Пестрый мир» в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (исх. от ... 0) и ФГУН «Российская ордена «Знак Почета»
Книжная палата» (исх. от ... 0-п) никогда не поступали. Перечисленные факты свидетельствуют о том, что бюллетень не выходит в свет более одного года.
В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» от ... 0 факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров.
В связи с вышеизложенным, а также в связи с тем, что указанный в свидетельстве о регистрации абонентский ящик 0 не принадлежит учредителю и редакции бюллетеня «Пестрый мир», (...), комиссия пришла к выводу, что бюллетень «Пестрый мир» не выходит в свет более одного года.
Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ «О СМИ» учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом было зарегистрировано средство массовой информации с тем же названием и формой распространения).
В соответствии с положением пункта 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Согласно п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований. Территорией распространения бюллетеня «Пестрый мир» согласно свидетельству о регистрации СМИ является Республика Башкортостан.
На основании изложенного истец просит признать свидетельство о регистрации бюллетеня «Пестрый мир» от ... 0 недействительным, обязать ответчика вернуть подлинник свидетельства.
Представитель истца Юзлекбаев И.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дело рассмотреть в порядке заочного производства.
Ответчик ТОО «АЭРО» в суд не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что в соответствии с полномочиями по осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на основании подпункта 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Роскомнадзора от 22 мая 2009 года № 133, а также приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан от ... 0-п в период с ... по ... было проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации - бюллетеня «Пестрый мир» (свидетельство о регистрации массовой информации «Пестрый мир» от ... 0 выдано Министерством печати и массовой информации Республики Башкортостан, учредитель - Товарищество с ограниченной ответственностью «АЭРО», почтовый адрес: ...). В ходе мероприятия установлено, что бюллетень «Пестрый мир» не выходит в свет более одного года.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ... № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) и ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» и библиотеки в соответствии с территорией распространения издания. Во время проведения мероприятия Управлением была получена информация о том, что обязательные экземпляры бюллетеня «Пестрый мир» в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (исх. от ... 0) и ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» (исх. от ... 0-п) никогда не поступали. Перечисленные факты свидетельствуют о том, что бюллетень не выходит в свет более одного года.
В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» от ... 0 факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров.
В связи с вышеизложенным, а также в связи с тем, что указанный в свидетельстве о регистрации абонентский ящик 0 не принадлежит учредителю и редакции бюллетеня «Пестрый мир», (...), комиссия пришла к выводу, что бюллетень «Пестрый мир» не выходит в свет более одного года.
Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ «О СМИ» учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом было зарегистрировано средство массовой информации с тем же названием и формой распространения).
В соответствии с положением пункта 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Согласно п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований. Территорией распространения бюллетеня «Пестрый мир» согласно свидетельству о регистрации СМИ является Республика Башкортостан.
На основании изложенного суд находит необходимым исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать свидетельство о регистрации бюллетеня «Пестрый мир» от ... 0 недействительным.
Обязать Товарищество с ограниченной ответственностью «АЭРО» вернуть в Управление Роскомнадзора по РБ подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации «Пестрый мир» от ... 0.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья
Уфимского районного суда
Республики Башкортостан А. В. Кузнецов