РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 апреля 2011 года г. Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В., при секретаре Гильмутдиновой Р.Р., с участием истца Хайритдинова Д.Ф., представляющего также интересы своей супруги Хайритдиновой И.Р. по доверенности от ..., представителя ответчика администрации сельского поселения Зубовский сельский совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Н.В. Лаптевой, действующей по доверенности от ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайретдинова Д.Ф., Хайритдиновой И.Р. о признании незаконным отказа органа регистрационного учета в регистрации гражданина по месту жительства, обязании зарегистрировать Хайритдинову И.Р. по месту жительства, возмещении судебных издержек и морального вреда,
установил:
Хайритдинов Д.Ф. и Хайритдинова И.Р. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа органа регистрационного учета в регистрации гражданина по месту жительства, обязании зарегистрировать Хайритдинову И.Р. по месту жительства, возмещении судебных издержек и морального вреда по тем основаниям, что ... Хайритдинов Д.Ф. обратился в администрацию сельского поселения Зубовский сельский совет с заявлением о регистрации своей супруги Хайритдиновой И.Р. по месту его жительства и регистрации по адресу: .... Администрацией сельского поселения было отказано в регистрации его супруги по тем основаниям, что после ее вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. С данным отказом заявитель не согласился и обратился в суд, считая, что согласие наймодателя на вселение его супруги не требуется.
В судебном заседании истец Хайритдинов Д.Ф. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить в полном объеме, признать отказ в регистрации супруги Хайритдиновой И.Р. незаконным, обязать администрацию сельского поселения Зубовский сельский совет зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: ..., взыскать с администрации сельского поселения судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 0 рублей, оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в размере 0 рублей, моральный вред в пользу Хайритдиновой И.Р. в размере 0 рублей, моральный вред в свою пользу в размере 0 рублей.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Зубовский сельский совет МР Уфимский район РБ Лаптева Н.В., с требованиями заявителей не согласилась, пояснила, что договор социального найма на квартиру по вышеуказанному адресу не заключен, Хайритдинова Т.Ш., записанная в похозяйственной книге первой, от подписания договора социального найма жилого помещения отказалась. Хайритдиновой И.Р. не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, к которым в соответствии с ч. 1 статьи 69 ЖК РФ относятся проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, а является по отношению к нанимателю Хайритдиновой Т.Ф. другим гражданином, вселяемым в качестве проживающего совместно с нанимателем членом его семьи. Пояснила, что действия администрации были законными, согласие наймодателя не требуется на вселение супруга, детей, родителей нанимателя, а остальные граждане могут быть вселены в жилое помещение только с согласия наймодателя, просила в удовлетворении требований заявителей отказать в полном объеме.
Ответчик Хайритдинова И.Р., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении слушания не просила.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Квартира 0 ..., в ... РБ является муниципальным жильем, состоит на балансе сельского поселения, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.
В соответствии с ч. 1 статьи 49 ЖК РФ, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма, который согласно ч.1 статьи 63 ЖК РФ, заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Хайритдинова Т.Ф., записанная в похозяйственной книге первой, от заключения договора найма жилого помещения отказалась, представителем ответчика представлен акт об отказе от подписания договора социального найма, это признал в судебном заседании и заявитель Хайритдинов Д.Ф. Таким образом, договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу не заключен.
Согласно ч. 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. В Республике Башкортостан данная норма составляет 0 на одного человека.
Согласно техническому паспорту 0 от ..., данных похозяйственой книги, площадь ..., в которой проживают Хайритдиновой И.Р., составляет 0 из них жилая 0 зарегистрировано 4 человека - Хайритдинова Т.Ф., Хайритдинов Ф.Ф., Хайритдинова Д.Ф., Хайретдинов Д.Ф.. На одного человека приходится 0 что менее учетной нормы, установленной в Республике Башкортостан.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... 0 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от ... 0 разъяснено, что нанимателю предоставлено право на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, и такие граждане разграничены на две категории членов семьи нанимателя:
1) супруг, дети и родители нанимателя;
2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.
Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем других, помимо супруга, детей и родителей, членов его семьи. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ... 0 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", даны следующие рекомендации: разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Истец Хайритдинов Д.Ф. не является нанимателем вышеуказанной квартиры по договору социального найма, а может рассматриваться членом семьи нанимателя Хайритдинова Т.Ф..
Из этого следует, что наймодатель - администрация сельского поселения Зубовский сельский совет была вправе в соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ отказать в регистрации по месту жительства Хайритдиновой И.Р..
Кроме того, как было отмечено выше, договор социального найма до настоящего времени не заключен по вине Хайритдиновых.
Таким образом, судом не установлено нарушение прав истцов на вселение и регистрацию по месту жительства.
Требования истцов о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат в связи с недоказанность причинения им ответчиком нравственных и физических страданий, действиями, нарушающими их личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие им другие нематериальные блага.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хайритдинова Д.Ф. и Хайритдиновой И.Р. о признании незаконным отказа органа регистрационного учета в регистрации гражданина по месту жительства, обязании вселить и зарегистрировать Хайритдинову И.Р. по месту жительства, возмещении судебных издержек и морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: А.В. Кузнецов