РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Уфа | 22 марта 2011 года |
Уфимский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);
при секретаре Осиповой Ю.Г.;
с участием: истца Янчевского А.А., его представителя Гайсина Р.М., представителя Администрации муниципального района Уфимский район РБ Рогожникова В.А., представителя СНТ "Озерки" Хантимировой С.Х., представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата по РБ " Ахмедшиной И.О., представителя ОАО "Урало - сибирские магистральные нефтепроводы им.Д.А.Черняева" Ягафарова И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янчевского А.А. к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок;
установил:Истец Янчевский А.А. обратился в суд с иском к ответчику Администрации МР Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что в 1991 году ему был выделен садовый земельный участок 1200 м2, в садах МУСП совхоза «Уфимский», которое в дальнейшем было реорганизовано в СНТ «Озерки», что подтверждается ранее выданными членскими книжками, подписанными председателем и казначеем садов МУСП совхоза «Уфимский», а затем СНТ «Озерки», а также квитанциями и приходными кассовыми ордерами, указывающие на то, что Янчевский А.А. является членом СНТ «Озерки» и имеет право пользования земельным участком № 521.
В судебном заседании истец Янчевский А.А., и его представитель Гайсин Р.М., действующий по доверенности, иск поддержали и просили его удовлетворить, пояснили суду, что истец с момента приобретения данного земельного участка пользуется и владеет им до настоящего времени, регулярно оплачивает все необходимые платежи и взносы в т.ч. по содержанию и благоустройству садового участка, то есть добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется им как своим собственным недвижимым имуществом, т.е. является добросовестным приобретателем.
Истец неоднократно обращался с заявлением к ответчикам с просьбой о содействии в реализации своих гражданских и имущественных прав по приватизации данного объекта недвижимости для оформления права собственности на занимаемый земельный участок. Но ему было отказано.
Представитель ответчика администрации муниципального района Уфимский район в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что нет документов о выделении земельного участка для садоводства, права садоводческого товарищества не зарегистрированы, после реорганизации правопреемства не было, на данный момент земля принадлежит муниципальному району, правоустанавливающих документов не имеется.
Представитель ФГУ "Земельная кадастровая палата по РБ" просила вынести решение на усмотрение суда.
Представитель СНТ "Озерки" поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила суду, что земельные участки выделялись в 1978 году для садоводства, но затем документы были утеряны. Янчевский имеет полное право приватизировать свой земельный участок.
Представитель ОАО "Урало - сибирские магистральные нефтепроводы им.Д.А.Черняева" в удовлетворении иска просил отказать, пояснил суду, что согласно санитарным правилам от трубопровода до сада, дачного поселка должно быть расстояние должно быть расстояние не менее 100 метров.
Представитель МУСП совхоз "Уфимский" извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что не возражает против иска Янчевского А.А. Действительно в период с 1976 по 1995 года приказом директора совхоза "Уфимский" был выделен земельный участок под садово-огородную деятельность для рабочих совхоза "Уфимский", который в последствии был оформлен как Садовое товарищество "Сады совхоза "Уфимский". Данный приказ был утвержден решением Исполкома Михайловского сельсовета, о чем была сделана запись в земельно-кадастровой книге. В архиве МУСП совхоз "Уфимский" документы не сохранились в связи с тем, что согласно норм отчетности сдавались в архив - Администрацию МР Уфимский район.
Выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, изучив предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено в судебном заседании в 1978 году МУСП совхозом «Уфимский» выделялись земельные участки под садоводство и огородничество в форме акта выбора для рабочих совхоза «Уфимский», что подтверждается справкой 0 от ..., выданной Администрацией МУСП совхоза «Уфимский» и архивной справкой исх. 0 от ..., выданной Архивным отделом администрации МР Уфимский район РБ. В дальнейшем на основании постановления главы администрации Уфимского района РБ 0 от ... был проведен кадастровый учет по местоположению данного коллективного сада, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 0 с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, с отметкой даты о внесении номера в государственный кадастр недвижимости ... (т.е. до ведения в действие Земельного законодательства РФ в 2001г.).
В дальнейшем был присвоен новый кадастровый номер земельного участка 0, как ранее учтенный, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ..., выданным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ по местоположению СНТ «Озерки».
Земельным кодексом РСФСР 1970 года и другими нормативными актами проводилось принципиальное различие в правовом режиме дачно-строительных кооперативов (ДСК) и садоводческих товариществ. Для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиям, учреждениям, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, при необходимости из земель колхозов, совхозов и других сельхозпредприятий. Из выделенных предприятиям на праве постоянного пользования земель за членами ДСК и садовых товариществ земельные участки закреплялись во вторичное пользование без ограничения сроком. Фактически членам ДСК и садоводческих товариществ земельные участки выделялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Создание, деятельность и ликвидация садоводческих товариществ регулировались, соответственно, Типовым уставом, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от ... 0.
В связи с принятием Закона СССР «О кооперации в СССР» указанные уставы были признаны утратившими силу постановлением Правительства РСФСР от ... 0.
До 1991 года был установлен порядок выдачи членам садоводческих товариществ и ДСК специального документа в подтверждении своего права пользования садовыми дачными земельными участками. Однако это не означает, что они пользовались им без надлежащего титула. Принятие в члены садоводческого товарищества или ДСК оформлялось решением общего собрания и правления организации согласно устава закреплялся определенный земельный участок с указанием площади и других необходимых данных.
Таким образом, с момента вынесения решения у члена садоводческого товарищества или ДСК возникало бессрочное право пользования земельным участком.
Пунктами 1 и 2 ст.28 этого Закона закреплено право граждан на безусловную приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании. Причем приватизация таких участков может осуществляться за плату или бесплатно в соответствии с законами или нормативными актами, в т.ч. субъектов РФ.
Статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.
Согласно ч. 4 ст. 28 ФЗ РФ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, представлен данному некоммерческому объединению, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, представленный ему под садоводство, после предоставления необходимых документов.
По действующему Земельному кодексу РФ, в статьях 25 и 26 указано, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленных гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФЗ-0 от ... Ст. 8 ГК РФ к их числу таких оснований отнесены: акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты.».
В связи с ведением Федерального закона от 30.06. 2006г. № 93-ФЗ, процедура оформления прав собственности на земельные участки в т. ч. на ранее выделенные под садоводство и огородничество упростилась, законодательство указывает следующее:«… Если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до ведения ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуально жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, то такой земельный участок считается предоставленным ему на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность ( п.4 ст.7 Федерального закона от ... №93-ФЗ).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... 0 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров», указано, что согласно с абзацем вторым п.2 ст.223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права в ЕГРП.
Принадлежность земельного участка 0 под садоводство за истцом площадью 998 кв.м. свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка от ... с кадастровым номером 0, выданный ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан.
С целью признания своего вещного права и государственной регистрации на земельный участок истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, но получил с их стороны отказ, что подтверждается сообщением от ... 0, по причине не признания ими правоустанавливающим документом, представленной архивной выписки 0 от ..., выданная Архивным отделом администрации МР Уфимский район РБ
Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ...1г. 0, свидетельствует, что права третьих лиц, а также какие либо обременения и ограничений на данный земельный участок не зарегистрированы, следовательно, истец имеет право зарегистрировать право собственности на данный земельный участок в порядке приватизации бесплатно, в связи с тем что данный земельный участок ему был выделен до ведения земельного кодекса РФ т.е. до 2001 года.
Согласно ч.1 ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии сст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:Признать право собственности Янчевского А.А. на земельный участок 0 площадью 0 кв.м. кадастровый номер 0 расположенный по адресу: ..., ...»
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья | Кудряшов В.К. |