РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 июня 2011 года г. Уфа Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р., при секретаре Сибаеве Р.И. с участием: представителя истца по доверенности Шарафутдиновой Х.Р., представителя ответчика - Октябрьского районного отдела судебных приставов города Уфы Мухаметгалеева А.А., представителя третьего лица ОАО «Банк УРАЛСИБ» - Бабичева Д.В., рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Резнова В.П. к Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан, Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Уфы о признании права собственности на земельный участок, признании незаконным действий судебных приставов и об устранении допущенных нарушений, УСТАНОВИЛ: Резнов В.П. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан, признать за Резнова В.П. право собственности на земельный участок кадастровый номер ...., площадью .... кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РБ, ...., ....; признать незаконным и отменить Постановление о наложении ареста на совершение регистрационных действий от ...., вынесенное судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО .... Бабичевым Д.В. в части наложения ареста на земельный участок площадью .... кв.м., адрес объекта: РБ, ...., ...., кадастровый номер .... Иск мотивирован тем, что Резнова В.П., на основании Распоряжения главы .... ... от ...., принадлежит земельный участок площадью 0,15 га под литером 8 в квартале 16 в д. Шмидтово (Бурцево) Уфимского района. На данном земельном участке своими силами и на свои средства истец возвел жилой дом. В настоящее время данному земельному участку присвоен кадастровый номер .... и почтовый адрес: РБ, ...., .... .....Данным земельным участком истец добросовестно и открыто владеет с 1995 года, на протяжении 16 лет. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ...., кадастровый номер участка - ..., почтовый адрес ориентира: РБ, Уфимский район, с/с ....; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь участка - .... кв.м.. Считает, что имеет право приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно в порядке приватизации. В 2011 году, обратившись в Росреестр для оформления права собственности на данный земельный участок, истцу стало известно, что данный земельный участок наложен арест на основании Постановления судебного пристава исполнителя Бабичева Д.В. от ..... Считает данное постановление незаконным, противоречащим положениям Федерального закона от .... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушающим права истца по распоряжению и извлечению полезных свойств из принадлежащего недвижимого имущества. На судебном заседании представитель истца по доверенности Шарафутдинова Х.Р. требования поддержала в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью подтвердила. Ответчик Администрация сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явилась, уведомлен надлежащим образом. Представитель ответчика Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы Мухаметгалеева А.А., с исковыми требованиями не согласны. Представитель третьего лица ОАО «Банк УРАЛСИБ» - Бабичев Д.В., в судебном заседании так же возражал против удовлетворения исковых требований Резнова В.П. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся на судебное заседание. Выслушав объяснения истца, ответчика, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу. Распоряжением главы Администрации Уфимского района Республики Башкортостан ... от ...., Резнову В.П. был предоставлен земельный участок площадью 0,15 га под литером 8 в квартале 16 в д. Шмидтово (Бурцево) Уфимского района для строительства индивидуального жилого дома. Согласно справке ... от ...., выданной Администрацией СП Русско-Юрмашский сельсовет МР Уфимский район РБ, данному земельному участку присвоен почтовый адрес: ..... На данном земельном участке запрещений (арестов) не числится. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ...., кадастровый номер участка - .... почтовый адрес ориентира: РБ, ...., .... ....; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь участка - .... кв.м.. На судебном заседании установлено, что право собственности на земельный участок кадастровый номер .... и индивидуальный жилой дом, расположенные по адресу: РБ, ...., .... Управлении Федеральной службы кадастра и картографии России по РБ (Росреестр) не зарегистрировано. Иных лиц, оспаривающих право истца на данный земельный участок, нет. Согласно статьи 40 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Данная норма закреплена также в Конституции Республики Башкортостан (статья 46). Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.2 ст. 28 ЗК РФ). Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от .... N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Пункт 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. На судебном заседании установлено, что арест на земельный участок кадастровый номер ..., расположенный по адресу: РБ, ...., ....-.... ....; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь участка - 1532 кв.м., был наложен арест в рамках сводного исполнительного производства в отношении гражданки Резновой Н.А.. Документов, подтверждающих право гражданки Резновой Н.А. на данный земельный участок и жилой дом, на судебное заседание не представлено. Резновой Н.А. не является родственницей истца. Сделок по отчуждению данного имущества истец не совершал. Материалами дела подтверждено, что судебный пристав-исполнитель, в рамках предоставленных ему полномочий в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от .... и ФЗ «О судебных приставах» №118-ФЗ от .... наложил арест на имущество должника Резновой Н.А. При проведении ареста судебным приставом-исполнителем не были соблюдены все требования, предусмотренные ст.79, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ..... Согласно п.1 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно п.1 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Согласно п.5 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от .... мерами принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества. Согласно ч. 1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от .... судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Согласно п.3 ч.3 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от .... арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Согласно п.2 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав - исполнитель имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом. При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Исковые требования Резнова В.П. удовлетворить в полном объеме. Признать за Резнова В.П. право собственности на земельный участок кадастровый номер ..., площадью 1532 кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РБ, ..... Признать незаконным и отменить Постановление о наложении ареста на совершение регистрационных действий от ...., вынесенное судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО г. Уфы Бабичевым Д.В. в части наложения ареста на земельный участок площадью .... кв.м., адрес объекта: РБ, ...., кадастровый номер .... Решение подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы или представления через суд, принявший решение. Судья Уфимского районного суда .... Г.Р. Насырова
Согласно п.7 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от .... в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Согласно п.1 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от .... мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.