Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);

при секретаре Алгушаевой А.Я.;

с участием помощника прокурора Уфимского района Баева А.З., представителя ООО «УКХ Уфимского района РБ» Янаева Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Уфимского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управление коммунального хозяйства Уфимского района РБ», администрации сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район и Совету сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ о признании бездействия незаконным;

Прокурор Уфимского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управление коммунального хозяйства Уфимского района РБ», Администрации сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район и Совету сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ о признании бездействия незаконным.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Уфимского района РБ была проведена проверка по факту необеспечения жителей многоквартирных домов <адрес> питьевой водой надлежащего качества.

Проведенной проверкой установлено, что имеющаяся на территории сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ централизованная системы питьевого водоснабжения не способна снабжать население качественной водой.

Прокурор Уфимского района РБ просит суд обязать ООО «Управление коммунального хозяйства Уфимского района» привести качество питьевой воды, подаваемой централизованной системой водоснабжения <адрес> в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01; признать незаконным бездействие Администрации и Совета сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район, выразившийся в непринятии мер по разработке и утверждению программы и мероприятий по организации, содержанию и развитию систем питьевого водоснабжения, улучшению и контролю за качеством питьевой воды; обязать администрацию и Совет сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ разработать и утвердить программу и мероприятия по организации, содержанию и развитии систем питьевого водоснабжения, улучшению и контролю за качеством питьевой воды.

В судебном заседании помощник прокурора Уфимского района РБ Баев А.З. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ООО «УКХ Уфимского района РБ» Янаев Н.К. в судебном заседании исковые требования признал частично, указал, что требования прокурора Уфимского района РБ выполнены, установлены фильтры очистки воды, однако показатели общей жесткости воды не приведены в соответствие нормами, поскольку это свойства воды Уфимского района.

Представители Администрации и Совета сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ в судебном заседании не явились, о дне и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Пунктом 2.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года №24, установлено, что качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям санитарных правил. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, разрабатывает рабочую программу производственного контроля качества воды.

Пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307, определено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Согласно п. 13 Правил обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначении предоставления коммунальных услуг, возлагается на привлекаемых исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ на основании лабораторных исследований ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» от ДД.ММ.ГГГГ Составлен акт проверки №. которым установлено, что исследование пробы питьевой воды из водонапорной станции <адрес> по показателю общей жесткости не соответствует п.п. 3.2, 3.4., 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01. Причиной несоответствия качества питьевой воды по данному показателю является непосредственно связь с факторами природного характера (повышенное содержание в водоносных горизонтах солей жесткости).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управление коммунального хозяйства Уфимского района» и ООО «Ремжилсервис» заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, предметом которого является отпуск поставщиком из централизованной системы питьевого водоснабжения питьевой воды на нужды потребителя и прием в систему канализации сточных вод от потребителя. На ООО «Управление коммунального хозяйства Уфимского района» возложены обязанности по эксплуатации системы водоснабжения. Приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ включает в перечень квартир, подпадающих под действие договора жилые дома в <адрес>.

ООО «Управление коммунального хозяйства Уфимского района» в соответствии с п.п. 9, 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам обязано выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, относится издание муниципальных правовых актов.

Согласно ст.ст. 8, 12 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ «О питьевой воде» к ведению органов местного самоуправления в области питьевого водоснабжения относится разработка, утверждение и финансирование программ и мероприятий по организации, содержанию и развитию систем питьевого водоснабжения, улучшению и контролю за качеством питьевой воды. Программы развития питьевого водоснабжения являются неотъемлемыми составными частями планов социально-экономического развития территорий.

В силу ст. 27 Устава сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой Сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами местного самоуправления государственной власти РБ и прокурорам Уфимского района РБ.

Несмотря на то, что ответчик ООО «УКХ Уфимского района» установил фильтры очистки, однако показатели общей жесткости не приведены в соответствие с нормами. Таким образом, ответчиками не выполнены требования действующего законодательства, касающиеся качества питьевой воды.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Иск прокурора Уфимского района РБ удовлетворить.

Обязать ООО «Управление коммунального хозяйства Уфимского района РБ» привести качество питьевой воды, подаваемой централизованной системой водоснабжения <адрес> в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01;

Признать незаконным бездействие Администрации и Совета сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район, выразившийся в непринятии мер по разработке и утверждению программы и мероприятий по организации, содержанию и развитию систем питьевого водоснабжения, улучшению и контролю за качество питьевой воды.

Обязать администрацию и Совет сельского поселения Миловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ разработать и утвердить программу и мероприятия по организации, содержанию и развитию систем питьевого водоснабжения, улучшению и контролю за качеством питьевой воды.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.