Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);

при секретаре Алгушаевой А.Я.;

с участием истцов Хайритдинова Д.Ф. и Хайритдиновой И.Р., представителя ответчика администрации сельского поселения Зубовский сельсовет Лаптевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайретдинова Д.Ф., Хайретдиновой И.Р. к Администрации сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа органа регистрационного учета в регистрации гражданина по месту жительства и обязании зарегистрировать по месту жительства, взыскании судебных расходов;

Истцы Хайритдинов Д.Ф. и Хайритдинова И.Р. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа органа регистрационного учета в регистрации гражданина по месту жительства, обязании зарегистрировать Хайритдинову И.Р. по месту жительства, возмещении судебных издержек и морального вреда по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Хайритдинов Д.Ф. обратился в администрацию сельского поселения Зубовский сельский совет с заявлением о регистрации своей супруги Хайритдиновой И.Р. по месту его жительства и регистрации по адресу: <адрес>. Администрацией сельского поселения было отказано в регистрации его супруги по тем основаниям, что после ее вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. С данным отказом заявитель не согласился и обратился в суд, считая, что согласие наймодателя на вселение его супруги не требуется.

Истцы просили признать отказ Хайритдинову Д.Ф. в регистрации супруги Хайритдиновой И.Р. по месту жительства: <адрес>, незаконным, обязать администрацию сельского поселения Зубовский сельсовет вселить и зарегистрировать Хайритдинову И.Р. по месту жительства по вышеуказанному адресу, обязать администрацию сельского поселения Зубовский сельсовет выплатить расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., и денежную компенсацию морального вреда <данные изъяты>., обязать администрацию сельского поселения выплатить Хайритдинову Д.Ф. расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> руб. и денежную компенсацию морального вреда <данные изъяты>

Решением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований было отказано.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Уфимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в иске о признании незаконным отказа органов регистрационного учета в регистрации по месту жительства и обязании зарегистрировать Хайритдинову И.Р. по месту жительства, взыскании судебных расходов было отменено, в этой части направлено на новое рассмотрение.

В судебном заседании истец Хайритдинов Д.Ф. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить в полном объеме, признать отказ в регистрации супруги Хайритдиновой И.Р. незаконным, обязать администрацию сельского поселения Зубовский сельский совет зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: <адрес>, взыскать с администрации сельского поселения судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в размере <данные изъяты> рублей, моральный вред в пользу Хайритдиновой И.Р. в размере <данные изъяты> рублей, моральный вред в свою пользу в размере <данные изъяты> рублей.

Хайритдинова И.Р. исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Зубовский сельский совет МР Уфимский район РБ Лаптева Н.В., с требованиями заявителей не согласилась, пояснила, что договор социального найма на квартиру по вышеуказанному адресу не заключен, Хайритдинова Т.Ш., от подписания договора социального найма жилого помещения отказалась. Хайретдинова И.Р. не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, к которым в соответствии с ч. 1 статьи 69 ЖК РФ относятся проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, а является по отношению к нанимателю Хайретдиновой Т.Ф. другим гражданином, вселяемым в качестве проживающего совместно с нанимателем членом его семьи. Пояснила, что действия администрации были законными, согласие наймодателя не требуется на вселение супруга, детей, родителей нанимателя, а остальные граждане могут быть вселены в жилое помещение только с согласия наймодателя, просила в удовлетворении требований заявителей отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу выводу.

Квартира <адрес> является муниципальным жильем, состоит на балансе сельского поселения, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Согласно ч. 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. В Республике Башкортостан данная норма составляет 12 м^2 на одного человека.

Согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, данных похозяйственой книги, площадь квартиры № в которой проживают Хайритдиновы, составляет <данные изъяты> м^2, из них жилая <данные изъяты> м^2, зарегистрировано 4 человека - Хайретдинова Т.Ф., Хайретдинов Ф.Ф., Хайретдинова Д.Ф., Хайретдинов Д.Ф.. На одного человека приходится <данные изъяты> м^2, что менее учетной нормы, установленной в Республике Башкортостан. То есть, независимо от вселения и регистрации Хайритдиновой И.Р. в квартире на каждого члена семьи уже приходится менее учетной нормы жилой площади.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что нанимателю предоставлено право на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи.

Хайритдинова Р.М. выразила свое согласие на регистрацию супруги сына в спорной жилой квартире в своем заявлении главе администрации СП Зубовский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеются нотариально удостоверенные заявления всех совершеннолетних членов семьи Хайридинова Д.Ф. о согласии на регистрацию Хайридиновой И.Р. по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как следует из похозяйственной книги (л.д. 24), Хайретдиновы проживают в квартире ДД.ММ.ГГГГ

Администрация сельского поселения не оспаривает правомерность проживания Хайритдиновых в квартире. То обстоятельство, что Хайритдиновы отказываются заключить договор социального найма, не является основанием для отказа Хайритдиновой И.Р. в регистрации по месту жительства, поскольку отсутствие договора социального найма в данном случае не свидетельствует о незаконности проживания Хайритдиновых в квартире.

Согласно п. 27 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с администрации сельского поселения Зубовский сельсовет в пользу Хайретдиновых следует взыскать расходы по государственной пошлине, уплаченной при подаче иска по <данные изъяты> руб. каждому и расходы по государственной пошлине при подаче кассационной жалобы в размере <данные изъяты> руб. каждому.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Признать отказ администрации сельского поселения Зубовский сельсовет в регистрации Хайретдиновой И.Р. по месту жительства: <адрес>, незаконным, обязать администрацию сельского поселения Зубовский сельсовет зарегистрировать Хайретдинову И.Р. в квартире по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации сельского поселения Зубовский сельсовет в пользу Хайретдинова Д.Ф. и Хайретдиновой И.Р. расходы по уплате государственной пошлины в размере по <данные изъяты> руб. каждому.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.