РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июня 2011 года г. Уфа Уфимский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В., при секретаре Гильмутдиновой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чайченко С.Н. к МР Уфимский район РБ, Гайнуллину И.В. о признании недействительными торгов по продаже земельного участка, протокола торгов и договора купли - продажи, о применении последствий их недействительности, УСТАНОВИЛ: Истец Чайченко С.Н. обратился в суд с иском к МР Уфимский район РБ, Гайнуллину И.В. о признании недействительными торгов по продаже земельного участка, протокола торгов и договора купли - продажи, о применении последствий их недействительности, указывая на то, что согласно постановлению Администрации муниципального района Уфимский района РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ в целях пополнения доходной части местного бюджета на торги было выставлено право собственности на земельный участок категории земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № находящийся по адресу: <адрес> По результатам состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ торгов по продаже права собственности на указанный земельный участок победителем был признан Гайнуллин И.В.. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией MP был заключен с Гайнуллиным И.В. договор купли-продажи № находящегося в государственной собственности земельного участка. В настоящее время Гайнуллиным И.В. оформляется право собственности на указанный земельный договор в Управлении Росреестра по РБ. Однако, по мнению истца, проведенные торги по продаже земельного участка, их результаты и договор купли-продажи подлежат признанию недействительными с применением последствий их недействительности. Так, в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ на торги было выставлено право собственности на земельный участок, утверждены условия проведения торгов по продаже этого права, изложенные в приложении к постановлению, с возложением обязанности по их организации и проведению с заключением договора купли-продажи с победителем торгов на комитет по управлению собственностью Минземимущества РБ по Уфимскому району. В условиях проведения торгов было указано, что способом продажи права собственности на земельный участок является аукцион. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется положениями ст. 38.1 ЗК РФ и Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808. Согласно ст. 38.1 ЗК РФ и п. 8 указанных Правил извещение (сообщение) о проведении аукциона по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должно содержать соответствующую условиям торгов информацию, в том числе условия о форме заявки, на основании которой заинтересованные лица подлежат допуску к участию в аукционе, и порядке ее приема, о порядке внесения задатка участниками аукциона и его возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка, а также существенные условия договора купли-продажи. Вместе с тем, опубликованное в представленной комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по Уфимскому району редакции в газете «Уфимские нивы» № ДД.ММ.ГГГГ информационное сообщение о проведении торгов в форме аукциона по продаже права собственности на вышеуказанный земельный участок не отвечало этим требованиям. В нем не была указана форма заявки, на основании которой допускалось принятие участия в аукционе, а также не был указан порядок ее приема. В то же время при обращении для участия в данных торгах истцу, как и другим лицам, выразившим намерение принять участие в торгах, была предложена форма заявки на участие в торгах ДД.ММ.ГГГГ из которой следовало, что предметом торгов являлось не право собственности на земельный участок, а право на заключение договора его купли-продажи, что полностью противоречило постановления Администрации MP и приложенных к нему условий торгов. Кроме того, в этом извещении в качестве получателя подлежавших к уплате задатков был указан Министерство финансов РБ, а также реквизиты расчетного счета для перечисления на него задатка и сведения об ИНН, КПП, ОКАТО и не был указан КБК, однако, это были совершенно иные сведения о получателе и его реквизитах, чем те, которые были впоследствии, указаны в заключенном с Гайнуллиным И.В. договоре купли-продажи. Также, из платежной квитанции, по которой Гайнуллин И.В. произвел оплату в качестве победителя торгов, следует, что фактически оплата права собственности на земельный участок была произведена им не на тот расчетный и корреспондентский счеты и по иным ИНН, КПП и ОКАТО, которые были указаны в информационном сообщении об аукционе. Кроме того, из этой квитанции следует, что эта оплата была произведена Гайнуллиным И.В. только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. фактически с нарушением условия проведения торгов (аукциона) об оплате не позднее, чем в 30-дневный срок с момента подписания договора купли-продажи земельного участка, так и такого же условия в самом договоре. При том, что договор с ним был подписан ДД.ММ.ГГГГ и установленный условиями продажи права собственности срок оплаты истек ДД.ММ.ГГГГ Также в информационном извещении не был опубликован проект договора купли-продажи земельного участка. Таким образом, и на основании ст. 449 ГК РФ данные торги, как проведенные с нарушением установленных правил, подлежат признанию недействительными, как и результаты этих торгов, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Признание торгов недействительными влечет недействительность заключенного с Гайнуллиным И.В. договора купли-продажи земельного участка. Подлежащими применению последствиями недействительности торгов, их результатов и договора купли-продажи является двухсторонняя реституция, т.е. возврат Администрации MP земельного участка и денежных средств, уплаченных Гайнуллиным И.В. в связи с участием в торгах и оплатой прав на земельный участок. На основании изложенного истец просил признать недействительными торги в виде открытого аукциона по продаже права собственности на земельный участок категории земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № находящийся по адресу: <адрес>, признать недействительными результаты указанных торгов, оформленных протоколом № заседания комиссии по проведению торгов, признать недействительным заключенный по результатам указанных торгов с Гайнуллиным И.В. договор купли-продажи № находящегося в государственной собственности земельного участка. В судебном заседании истец и его представители Зинатуллин Р.Ф. и Фатихов А.Г. исковые требования поддержали полностью, пояснив, что нарушение прав истца выразилось в том, что истец не знал условий договора о возможности оплатить денежные средства по истечении 30 дней. В этом случае он бы мог повысить цену лота, так как должен был получить деньги. В судебном заседании ответчик Гайнуллин И.В. и его представитель Ахметов Р.Р. в удовлетворении иска просили отказать и пояснили, что некоторые неточности при проведении торгов были, но они не могли повлиять и не повлияли на результаты торгов и на права истца в их участие. Представитель ответчика МР Уфимский район РБ Жукова М.И. в судебном заседании против иска не возражала. Она пояснила, что МР Уфимский район РБ за неуплату в срок покупной цены Гайнуллиным договор купли - продажи в одностороннем порядке не расторгало. Представитель третьего лица КУС Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Уфимскому району Еникеева И.Р. в судебном заседании исковые требования просила отклонить и пояснила, что торги были проведены в соответствии с законодательством, все необходимые сведения о торгах и их условиях были опубликованы в газете и на Интернет сайте. Какие либо права истца нарушены не были. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел к следующему выводу. Согласно постановлению Администрации муниципального района Уфимский района РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ в целях пополнения доходной части местного бюджета на торги было выставлено право собственности на земельный участок категории земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>. Постановлением утверждены условия проведения торгов по продаже этого права, изложенные в приложении к постановлению, с возложением обязанности по их организации и проведению с заключением договора купли-продажи с победителем торгов на комитет по управлению собственностью Минземимущества РБ по Уфимскому району. ДД.ММ.ГГГГ с были проведены торги по продаже данного участка. Последним предложением истца Чайченко С.Н. о цене лота было предложение по приобретению участка по цене <данные изъяты> руб. Ответчик Гайнуллин И.В. предложил самую высокую цену лота в <данные изъяты> рублей. Иных предложений от участников торгов не поступило. В результате участникам торгов было объявлено о победителе торгов и итоговой цене продажи участка. По результатам состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ торгов по продаже права собственности на указанный земельный участок победителем был признан Гайнуллин И.В.. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией MP был заключен с Гайнуллиным И.В. договор купли-продажи № находящегося в государственной собственности земельного участка. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом не представлено доказательств того, что указанные торги были проведены с нарушением действующего законодательства, которые повлекли нарушения его прав и повлияли на результаты аукциона. Комитет по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по Уфимскому району на основании постановления главы администрации MP Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с Земельным кодексом РФ, опубликовал в официальном источнике СМИ MP Уфимский район: газете "Уфимские нивы" от ДД.ММ.ГГГГ и сайте ufimadm.ru информационное сообщение о проведении торгов. Формы заявки, проектов договора задатка и договора купли-продажи земельного участка были опубликованы на официальном сайте Администрации MP Уфимский район РБ в свободном доступе, о чем было указано в информационном сообщении, опубликованном в газете "Уфимские нивы". Таким образом суд считает, что информационное сообщение об аукционе и его условиях в средствах массовой информации было размещено в установленном порядке. Комитетом было принято 6 заявок от физических лиц, в том числе и от истца Чайченко С.Н. и ответчика Гайнулллина И.В. в установленный срок. Ни одному из 6 претендентов не было отказано в признании участниками торгов, т.к. все претенденты оплатили задатки и подали документы, соответствующие требованиям ст.38.1 ЗК РФ. Форма подачи заявок для участия в торгах на земельные участки, предназначенные для жилищного строительства установлена в силу закона. В соответствии с п.3 ст.38 ЗК РФ, аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи заявок, что нашло свое подтверждение в информационном сообщении в части формы предложений по цене земельного участка и отсутствия указания на закрытую форму. Поскольку в открытых торгах имеет право принять участие любое лицо, такое извещение было сделано способом, позволяющим неопределенному кругу лиц -потенциальных участников узнать о проведении торгов и их условиях. Ссылка истца на неточность в форме заявки (право на заключение договора купли-продажи вместо права собственности) не может влиять ни на процедуру ни на результаты торгов, поскольку и в постановлении главы администрации и в информационном сообщении в качестве предмета торгов указывалось право собственности на земельный участок, которое фактически было продано. Кроме того, заключение договора купли-продажи является основанием для возникновения права собственности на земельный участок и не содержит указание на иные вещные права. Ссылка истца на различные казначейские счета несостоятельна, т.к. в информационном сообщении указывается специальный счет для приема задатков, позволяющий в последствии вернуть задатки участникам торгов, не выигравшим торги. В договоре купли-продажи земельного участка с победителем торгов был указан также казначейский счет для перечисления доходов от продажи права собственности земельного участка, который был распределен в бюджеты MP Уфимский район РБ и бюджет сельского поселения Жуковский сельсовет. Несвоевременная оплата права собственности (ДД.ММ.ГГГГ) победителем торгов в бюджет не причинила ущерба Администрации MP Уфимский район РБ, поскольку срок просрочки является несущественным и победителем торгов была уплачена неустойка в размере, указанном в договоре купли-продажи (п.4.2. Договора) 0,01% за каждый день просрочки. Отсутствует факт причинения ущерба истцу этим обстоятельством которому более того, еще были возмещены затраты за подготовку документов на торги. Администрация МР Уфимский район РБ своим правом на расторжение договора, предусмотренным главой 6 Договора, не воспользовалась. Ссылка истца на отсутствие в информационном сообщении проекта договора купли-продажи земельного участка несостоятельна, т.к. в сообщении, опубликованном в газете "Уфимские нивы" прямо указано, что проект договора купли-продажи и иные документы размещены на официальном сайте администрации MP Уфимский район РБ (ufimadm.ru). Кроме того, поскольку признание торгов недействительными является одним из предусмотренных гражданским законодательством способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав, лицу, обращающемуся с иском в суд, необходимо доказать факт нарушения оспариваемыми торгами его прав и интересов. Чайченко С.Н. в исковом заявлении не указал, каким образом нарушены его права и интересы при проведении торгов. Он был допущен к участию в торгах, участвовал, но не выиграл их не по причине нарушения процедуры проведения торгов, а по причине отсутствия собственного волеизъявления на приобретение лота по реальной рыночной цене. Его доводы о том, что он не знал о возможности нарушения срока оплаты и мог в таком случае назначить более высокую цену, суд оценивает как надуманные. Ссылка на договор купли - продажи по которому он с Гизатулиным И.М. получил один млн. рублей, также не убедительна, поскольку договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ, а согласно п. 4 договора денежные средства он должен был получить в течение 10 дней, то есть он мог на них рассчитывать. Как следует из положений п. 1 ст. 449 ГК РФ, торги могут быть признаны недействительными в случае нарушения установленных законом правил их проведения. При этом речь идет не о любых, а только о грубых нарушениях порядка, имеющих существенное значение, о тех, которые могли бы повлиять на определение результата торгов. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований Чайченко С.Н. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: В удовлетворении иска Чайченко С.Н. к МР Уфимский район РБ, Гайнуллину И.В. о признании недействительными торгов по продаже земельного участка, протокола торгов и договора купли - продажи, о применении последствий их недействительности, отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан. Судья А.В. Кузнецов