2-1259/2011 по искам Васильевой А.С., Нафиковой Г.Ф., Даукаевой О.В., Панина Е.А. и Садыкова М.М. к Администрации МР Уфимский район РБ.



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Уфа

23 июня 2011 года

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);

при секретаре Алгушаевой А.Я.;

с участием: представителя истцов Галина И.Р., представителя третьего лица СНТ "Стрелок" Аминева М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Васильевой А.С., Нафиковой Г.Ф., Даукаевой О.В., Панина Е.А. и Садыкова М.М. к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании предоставить земельные участки в собственность;

установил:

Истцы Васильева А.С., Нафикова Г.Ф., Даукаева О.В., Панин Е.А. и Садыков М.М. обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании предоставить в собственность бесплатно земельные участки, а именно: Васильевой А.С. земельного участка с кадастровым номером , Нафиковой Г.Ф. земельного участка с кадастровым номером , Даукаевой О.В. земельного участка с кадастровым номером , Панину Е.А. земельного участка с кадастровым номером , Садыкову М.М. земельного участка с кадастровыми номерами в Садовом некоммерческом товариществе «Стрелок» в границах сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Определением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанные иски были объединены в одно производство.

В обоснование исков указано, что истцы являются членами Садоводческого некоммерческого товарищества «Стрелок», и за ними закреплены земельные участки №№ с площадями (в кв.м.) , предоставленные ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы на основании ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обратились с заявлением в адрес главы администрации МР Уфимский район Республики Башкортостан (входящие №№ от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков №№ , расположенных в СНТ «Стрелок» в административных границах сельского поселения <данные изъяты> сельсовет МР <адрес>.

Администрацией МР <адрес> РБ ответы на данные заявления даны не были.

Ответы были даны ДД.ММ.ГГГГ МУП «Агентство землеустройства и архитектуры» <адрес> (№№ исх. от ДД.ММ.ГГГГ), не являющимся органом местного самоуправления, в котором сообщено, что оформление земельных участков №№ расположенных в СНТ «Стрелок» невозможно, в виду того, что указанные земельные участки не входят в границы, составляющие территорию СНТ «Стрелок».

Однако МУП «Агентство землеустройства и архитектуры» <адрес> не было учтено Решение исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому разрешено произвести изъятие <данные изъяты> га пастбищ из землепользования колхоза «<данные изъяты>» <адрес> и отвод указанной площади в постоянное пользование Обкому ДОСААФ для расширения существующего коллективного сада.

Также МУП «Агентство землеустройства и архитектуры» Уфимского района не учтено, что решением Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ произведен выбор земельного участка площадью <данные изъяты> га пастбищ для Башкирского областного комитета ДОСААФ под строительство стоянки машин и подъездной дороги от ст. <данные изъяты> до <данные изъяты> на землях колхоза «<данные изъяты>» Уфимского района.

Часть указанного земельного участка также относится к территории СНТ «Стрелок».

При этом позиция МУП «Агентство землеустройства и архитектуры» Уфимского района противоречит сведениям государственного кадастра недвижимости, согласно которым земельные участки №№ с соответствующими кадастровыми номерами , входят в состав территории СНТ «Стрелок» с кадастровым номером , что наглядно видно из чертежей земельных участков в кадастровых паспортах с кадастровыми номерами .

Также имеется акт согласования границ с правообладателем соседнего земельного участка АКХ «<данные изъяты>», который составлялся при проведении работ по землеустройству, и является обязательным при постановке на кадастровый учет земельного участка СНТ «Стрелок» с кадастровым номером

Таким образом, законность установления границ земельного участка СНТ «Стрелок» подтверждена.

В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные сведения об объекте недвижимости, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истцами в Администрацию МР Уфимский район РБ были представлены все документы, предусмотренные ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:

- описание местоположения границ земельных участков №№

- заключение председателя правления садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истцы является членами СНТ «Стрелок» и за ними действительно закреплены земельные участки в СНТ «Стрелок» в административных границах сельского поселения <данные изъяты> сельсовет МР <адрес>.

Каких-либо претензий к содержанию указанных документов ни Администрацией МР Уфимский район РБ, ни МУП «Агентство землеустройства и архитектуры» <адрес> не предъявлялись.

Представление иных документов законом не предусмотрено.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Между тем, какие-либо запреты на предоставление указанного земельного участка в собственность не установлены, администрацией муниципального района <адрес> о таких запретах не сообщено.

В связи с изложенным, истцы считают, что администрация муниципального района обязана принять решение о представлении им бесплатно в собственность земельных участков в СНТ «Стрелок».

Истцы, извещенные о рассмотрении дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица СНТ "Стрелок" иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес>, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МУП "Агентство землеустройства и архитектуры <адрес>" в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив предоставленные ими доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Представление иных документов законом не предусмотрено.

Судом установлено, что истцами ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию МР <адрес> РБ поданы заявления с приложением следующих документов:

- описание местоположения границ земельных участков №№

- заключение Председателя правления Сатучина Р.З. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Истцы являются членами СНТ «Стрелок» и за ними закреплены земельные участки №№ , с площадями (в кв.м.) , соответственно, в СНТ «Стрелок» в административных границах сельского поселения Кирилловский сельсовет МР <адрес>, предоставленные ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельных участков является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельных участков в частную собственность.

Судом установлено, что Администрацией МР Уфимский район РБ ответы на заявления истцов о предоставлении земельных участков не были даны, доказательства направления истцам таких ответов ответчиком не представлены.

Согласно ответам на вышеуказанные заявления, которые даны МУП «Агентство землеустройства и архитектуры» <адрес> (№№ исх. ДД.ММ.ГГГГ г.), не являющимся исполнительным органом местного самоуправления, оформление земельных участков №№ расположенных в СНТ «Стрелок», невозможно в виду того, что, учитывая распоряжение Совета Министров Башкирской АССР р от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки не входят в границы, составляющие территорию СНТ «Стрелок».

Между тем, в ответе МУП «Агентство землеустройства и архитектуры Уфимского района» отсутствуют предусмотренные п. 6 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка.

Ответчиком и третьим лицом МУП «АЗиА» доказательства, предусматривающие наличие таких оснований для отказа в предоставлении земельного участка, не представлены.

Согласно представленным Истцами сведениям государственного кадастра недвижимости, земельные участки №№ с кадастровыми номерами входят в состав территории СНТ «Стрелок» с кадастровым номером , что следует из чертежей земельных участков в кадастровых паспортах с кадастровыми номерами и

При этом согласно представленным кадастровым паспортам, спорный земельный участок, входящий в состав территории СНТ «Стрелок», имеет разрешенное использование - для ведения садоводства.

В материалах дела также имеется акт согласования границ, составленный при проведении работ по землеустройству ООО «<данные изъяты>», и использованный при постановке на кадастровый учет земельного участка СНТ «Стрелок» с кадастровым номером , из которого следует, что границы земельного участка СНТ «Стрелок» согласованы с правообладателем соседнего земельного участка - АКХ «<данные изъяты>»

В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные сведения об объекте недвижимости, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вышеуказанные кадастровые паспорта на земельные участки, акт согласования границ земельного участка никем не оспорены, доказательства незаконности установления границ земельного участка СНТ «Стрелок» и спорного земельного участка ответчиком и третьим лицом на стороне ответчика не представлены.

Судом установлено, что в связи с изменениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости, спорным земельным участкам с кадастровыми номерами присвоены кадастровые номера ,

Суд также признает обоснованным доводы Истцов о том, что МУП «Агентство землеустройства и архитектуры» <адрес> при подготовке ответа об отказе в предоставлении земельных участков не было учтено Решение исполкома <адрес> Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому разрешено произвести изъятие <данные изъяты> га пастбищ из землепользования колхоза «<данные изъяты>» <адрес> и отвод указанной площади в постоянное пользование Обкому ДОСААФ для расширения существующего коллективного сада.

Суд учитывает, что МУП «Агентство землеустройства и архитектуры» <адрес> не учтено, что решением Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ произведен выбор земельного участка площадью <данные изъяты> га пастбищ для Башкирского областного комитета ДОСААФ под строительство стоянки машин и подъездной дороги от ст. Тауш до республиканского спортивного стрельбища Обкома ДОСААФ на землях колхоза «<данные изъяты>» <адрес>.

Ответчиком и третьим лицом на стороне ответчика не представлены доказательства, подтверждающие, что земельные участки необоснованно отнесены к территории СНТ «Стрелок» при проведении работ по землеустройству и постановке земельного участка садового товарищества на кадастровый учет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иски Васильевой А.С., Нафиковой Г.Ф., Даукаевой О.В., Садыкова М.М. и Панина Е.А. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан предоставить в Садовом некоммерческом товариществе «Стрелок» в границах сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес>:

Васильевой А.С. в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером

Нафиковой Г.Ф. в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером

Даукаевой О.В. в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером

Панину Е.А. в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером

Садыкову М.М. в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд <адрес> через Уфимский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Кудряшов В.К.