Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 08 декабря 2011 года г. Уфа Уфимский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В., при секретаре Гильмутдиновой Р.Ф., с участием: представителя по доверенности ИП Бикмаев Р.Р. - Валеева А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уфимского района РБ к ИП Бикмаев Р.Р. о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокуратура Уфимского района РБ обратилась в Уфимский районный суд с иском к ИП Бикмаев Р.Р. о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства, по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ по поручению прокуратуры Республики Башкортостан прокуратурой Уфимского района с привлечением главного специалиста-эксперта отдела госконтроля Уфимского территориального управления Минэкологии РБ проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при размещении и эксплуатации автозаправочной станции контейнерного типа <данные изъяты>), расположенной по адресу: <адрес>. В нарушение требований природоохранного законодательства <данные изъяты> Бикмаевым Р.Р. расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ года не произведен, плата не внесена. Просит суд: Представитель Прокуратуры Уфимского <адрес> РБ, надлежаще извещенный о дне месте и времени судебного заседания в суд не явился, причина не явки не известна. Суд на месте на основании ч. 3 ст. 45 ГПК РФ определил, провести судебное заседание в отсутствии не явившегося прокурора. Представитель по доверенности ответчика ИП Бикмаев Р.Р. - Валеев А.И., согласилась с исковыми требованиями истца в части неосуществления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ года, так же пояснил суду, что вышеуказанные расчеты были проведены позднее. Суд, выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования частично по следующим основаниям. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Республики Башкортостан прокуратурой Уфимского <адрес> с привлечением главного специалиста-эксперта отдела госконтроля Уфимского территориального управления Минэкологии РБ проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при размещении и эксплуатации автозаправочной станции контейнерного типа <данные изъяты>), расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что <данные изъяты> представляет собой комплекс оборудования, специально сконструированный, смонтированный и используемый для хранения и выдачи топлива на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с паспортом <данные изъяты> состоит из 2-х резервуаров по 10 м3 каждый смонтированный на единой раме с насосом и двумя топливозаправочными колонками. Согласно специфике деятельности в атмосферу через не плотности технологического оборудования, дыхательную арматуру, при заправке автотранспорта выбрасываются в атмосферу бензин, дизель. Размещение и эксплуатация <данные изъяты> производится <данные изъяты> Бикмаевым Р.Р. (далее - <данные изъяты> Бикмаев Р.Р.) с ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. В силу ст. 16 указанного закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц за размещение отходов взимается соответствующая плата. Исходя из положений действующего природоохранного законодательства негативным воздействием на окружающую среду в общем виде является воздействие хозяйственной и иной деятельности человека на совокупность компонентов природной среды, последствия которого приводят к негативным изменениям состояния окружающей среды во взаимосвязи ее физических, химических, биологических и иных показателей. В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. Пунктом 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.). Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указанный орган ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух. Согласно Перечню главных администраторов доходов федерального бюджета (Приложение № к Федеральному закону «О федеральном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов») Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является главным администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду. В нарушение требований природоохранного законодательства <данные изъяты> Бикмаевым Р.Р. расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ года не произведен, плата не внесена. Платежи за негативное воздействие на окружающую среду как необходимое условие получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, являются обязательными публично-правовыми платежами за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное на нее влияние в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия. Данная правовая позиция содержится в Определении Конституционного Суда Российской Федерации №-О «По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» и статьи 7 Федерального закона «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации». Следовательно, невнесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду, зачисление которых в силу статей 51, 57, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит в бюджеты разных уровней, повлечет финансовую невозможность принятия со стороны государства мер, направленных на предотвращение вреда, причиняемого природной среде и здоровью неопределенного круга лиц в результате хозяйственной деятельности ИП Бикмаева Р.Р. Таким образом, судом установлено, что ИП Бикмаев Р.Р. вовремя не осуществил расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ года, что так же подтверждается признанием данной части иска представителем по доверенности ответчика ИП Бикмаев Р.Р. - Валеевым А.И. Согласно представленным документам, а именно договором на проведение расчета платы за негативное воздействия на окружающую среду для ИП Р.Р. Бикмаев № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетов платы за негативное воздействия на окружающую среду за 1 и 2 кварталы 2001 г., платежным поручениям № и № от ДД.ММ.ГГГГ Расчеты за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ года, были произведены и оплачены. В связи с чем, исковые требования в части обязании произвести расчеты и внесения оплаты, следует оставить без удовлетворения. В соответствии ч. 3 ст. 103 ГПК РФ, В случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано. В связи с чем с ответчика, необходимо взыскать в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей. Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие ИП Бикмаева Р.Р., выразившееся в неосуществлении расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ года. Взыскать с ИП Бикмаев Р.Р., в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей. Требования в части обязании произвести расчеты и внесения оплаты за негативное воздействие на окружающую среду, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Судья: Кузнецов А.В.