Дело № года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 декабря 2011 года г. Уфа Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.., при секретаре Осиповой Ю.Г., с участием помощника прокурора Баева А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уфимского района РБ к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МОБУ СОШ <адрес> об обязании устранения нарушений противопожарного состояния согласно федерального законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокуратура Уфимского района РБ обратилась в Уфимский районный суд с иском к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МОБУ СОШ <адрес> об обязании устранения нарушений противопожарного состояния, согласно федерального законодательства, по следующим основаниям. При проведении прокуратурой Уфимского района РБ проверки противопожарного состояния МОБУ СОШ <адрес>, были выявлены многочисленные нарушения обязательных требований противопожарной безопасности. Просит суд: Обязать администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществить финансирование мероприятий по устранению следующих нарушений пожарной безопасности в здании общеобразовательной школы <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан: отремонтировать автоматическую установку пожарной сигнализации в здании школы; отремонтировать систему оповещения людей о пожаре в здании школы; привести электропроводку в здании школы в соответствие с Правилами установки электропроводки; проверить состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения; выполнить замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования; установить в спортзале, подвале на лампах освещения плафоны, предусмотренные конструкцией светильника; выполнить в спортзале перегородку из несгораемых материалов; оборудовать двери поэтажных коридоров устройствами для самозакрывания и установить уплотнения в притворах. Обязать администрацию муниципального бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа <адрес> муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан устранить следующие нарушения пожарной безопасности здания общеобразовательной школы <адрес> муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан: отремонтировать автоматическую установку пожарной сигнализации в здании школы; отремонтировать систему оповещения людей о пожаре в здании школы; привести электропроводку в здании школы в соответствие с Правилами установки электропроводки; проверить состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения; выполнить замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования; установить в спортзале, подвале на лампах освещения плафоны, предусмотренные конструкцией светильника; выполнить в спортзале перегородку из несгораемых материалов; оборудовать двери поэтажных коридоров устройствами для самозакрывания и установить уплотнения в притворах. В судебном заседании помощник прокурора Уфимского района РБ Баев А.З., свои заявленные требования поддержал, просит суд удовлетворить их в полном объеме. Директор МОБУ СОШ с.<адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, представленный отзыв поддержала. Администрация МР <адрес> РБ в судебное заседание не явились, представили отзыв и заявление о рассмотрении дела без их участия. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает, возможным рассмотреть дело без участия ответчика МР <адрес>. Суд, выслушав помощника прокурора Баева А.З., проверив материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по следующим основаниям. Установлено, что по результатам проверки готовности общеобразовательных учреждений к новому учебному году, противопожарное состояние МОБУ СОШ д.Волково признано неудовлетворительным. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППБ 01-03) в частности: - автоматическая установка пожарной сигнализации в здании школы требует ремонта (п.98 ППБ 01-03); - система оповещения людей о пожаре в здании школы требует ремонта (п. 16,102 ППБ 01-03; п.3.3, 13.1. НПБ 104-03); - ввод электропроводки в здание выполнен с нарушениями ПУЭ; - не проверено состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения (п.3, 36 ППБ 01-03; п. 7.12-7.13, табл. 4,5 СНиП 21-01-97); - не выполнен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования (п. 57 ППБ 01-03); - в спортзале, подвале на лампах освещения отсутствуют плафоны, предусмотренные конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03); - двери поэтажных коридоров не оборудованы устройствами для самозакрывания и не имеют уплотнения в притворах (п.51 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97); - в спортзале перегородка выполнена из сгораемых материалов (п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97). Согласно ст. ст. 1, 34 ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах, несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, кроме того, они обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона должностные лица учреждения ненадлежащим образом исполняют возложенные на них обязанности в сфере пожарной безопасности. Помимо этого, в соответствии со ст. 38 указанного выше Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: руководители органов местного самоуправления: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. Согласно Уставу учредителем школы является администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, которая несет ответственность по обязательствам школы в случаях и пределах, установленных гражданским законодательством. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений. Пункт 3 части 3 статьи 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» предусматривает ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Администрацией муниципального района Уфимский район в ДД.ММ.ГГГГ учебном году не предприняты обязательные меры по надежному обеспечению правопорядка и пожарной безопасности, что подрывает антитеррористическую защищенность образовательного учреждения. Несоблюдение требований по предупреждению и пресечению терроризма, требований пожарной безопасности в ходе учебного процесса может повлечь причинение вреда жизни и здоровью обучающихся и работников образовательного учреждения. Таким образом, судом установлено бездействие администрации муниципального района <адрес> и школы в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности образовательного учреждения, а также отсутствие с их стороны активной работы в целях приведения учреждения в соответствие с нормами противопожарной безопасности, направленной на сохранность муниципального имущества и защиту жизни и здоровья граждан. Так же суд считает необходимым, в связи с несвоевременным финансированием МОБУ СОШ <адрес>, установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществить финансирование мероприятий по устранению следующих нарушений пожарной безопасности в здании общеобразовательной школы <адрес> муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан: отремонтировать автоматическую установку пожарной сигнализации в здании школы; отремонтировать систему оповещения людей о пожаре в здании школы; привести электропроводку в здании школы в соответствие с Правилами установки электропроводки; проверить состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения; выполнить замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования; установить в спортзале, подвале на лампах освещения плафоны, предусмотренные конструкцией светильника; выполнить в спортзале перегородку из несгораемых материалов; оборудовать двери поэтажных коридоров устройствами для самозакрывания и установить уплотнения в притворах. Обязать администрацию муниципального бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа <адрес> муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан устранить следующие нарушения пожарной безопасности здания общеобразовательной школы д. Волково муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан: отремонтировать автоматическую установку пожарной сигнализации в здании школы; отремонтировать систему оповещения людей о пожаре в здании школы; привести электропроводку в здании школы в соответствие с Правилами установки электропроводки; проверить состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения; выполнить замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования; установить в спортзале, подвале на лампах освещения плафоны, предусмотренные конструкцией светильника; выполнить в спортзале перегородку из несгораемых материалов; оборудовать двери поэтажных коридоров устройствами для самозакрывания и установить уплотнения в притворах. Установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2012 г. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья: Г.Р.Насырова