2-107/2012 по иску Зарипова А.С. к ОАО `Зубово о признании права на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Уфа

27 января 2012 года

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);

при секретаре Алгушаевой А.Я.,

с участием истца Зарипова А.С., представителя ответчика ОАО "Зубово" Гималетдинова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарипова А.С. к открытому акционерному обществу "Зубово" о признании права на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Истец Зарипов А.С. обратился в суд с иском к ОАО "Зубово" о признании права на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения.

Иск мотивирован тем, что истец работает в муниципальном бюджетном учреждении Чесноковский сельский дом культуры сельского поселения Чесноковский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ уборщиком.

Данное учреждение находятся на территории сельского поселения Чесноковский сельсовет муниципального района Уфимский район, которое было образовано указом Президиума Верховного Совета РБ 12 мая 1992 года из земель сельского поселения Зубовский сельсовет Уфимского района РБ. До образования Чесноковского сельсовета указанные образовательные учреждения находились на территории Зубовского сельсовета, на территории которого и была образована сельскохозяйственная организация - ответчик ОАО «Зубово» (ранее АКХ «Зубово»). При этом земли АКХ «Зубово» разделены между сельским поселением Чесноковский сельсовет муниципального района Уфимский район по автотрассе Уфа - аэропорт.

Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется до 1 января 2012 года.

Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.

Истец обращался в ОАО «Зубово» с заявлением на участие в приватизации земель сельхозназначения. Однако до настоящего времени списки решением общего собрания ОАО «Зубово» не утверждены, что фактически является отказом.

Истец просит признать за ним право на бесплатную однократную приватизацию земель сельскохозяйственного назначения в ОАО «Зубово»; признать отказы внутрихозяйственной комиссии ОАО «Зубово» в отношении истца о включении его в списки граждан, имеющих право на бесплатную однократную приватизацию земель сельскохозяйственного назначения неправомерными и недействительными; обязать ОАО «Зубово» включить истца в списки граждан, имеющих право на бесплатную однократную приватизацию земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании истец Зарипов А.С. иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО "Зубово" в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц Администрации муниципального района Уфимский район и Министерства земельных и имущественных отношении Республики Башкортостан, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, изучив представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют:

1) граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов;

2) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), уволенные из этой организации (предприятия) после 1 января 1992 года по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией;

3) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), постоянно работающие в ней (нем) и постоянно проживающие в сельском поселении (муниципальном образовании), на территории которого расположена данная сельскохозяйственная организация (предприятие);

4) пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной организации (предприятии) и проживающие на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;

5) работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;

6) временно отсутствующие работники сельскохозяйственной организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.

Согласно п. 2.1. Порядка работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности, утв. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2006 года N 60, внутрихозяйственные комиссии создаются сельскохозяйственными организациями, а в случае ликвидации сельскохозяйственных организаций - органами местного самоуправления сельских поселений, на территории которых расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций. Руководство указанными комиссиями осуществляют руководители сельскохозяйственных организаций или главы администраций сельских поселений.

К основным полномочиям внутрихозяйственной комиссии в соответствии с п. 2.3. Порядка относятся:

принятие заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

составление (уточнение) списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая);

определение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, и размера земельной доли (пая) в сельскохозяйственной организации;

организация в соответствии с установленным порядком публикации в средствах массовой информации сведений о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

рассмотрение землеустроительных материалов, в том числе проектов перераспределения земель;

проведение общих собраний сельскохозяйственных организаций или граждан, имеющих право на получение земельной доли;

сбор заявлений граждан на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность для представления в уполномоченный орган;

проведение информационно-разъяснительной работы и консультирование граждан по вопросам бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

контроль за соблюдением законности при приватизации земель сельскохозяйственного назначения;

обеспечение землеустройства на территории сельскохозяйственной организации или сельского поселения.

Истец претендует на земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в пользовании ОАО "Зубово".

Как следует из объяснения представителя ответчика, представленного устава предприятия, ОАО "Зубово" образовано в 2006 году и зарегистрировано на территории сельского поселения Зубовский сельсовет.

На момент вступления в силу ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» (1 января 2006 года) истец не работал в ОАО "Зубово" и не относился к работникам предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения Зубовский сельсовет, в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована.

Истец являются работником учреждения культуры, расположенного на территории сельского поселения Чесноковский сельсовет.

Представленное истцом заочное решение Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ не может служить доказательством по данному делу согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, поскольку истец не является стороной по ранее рассмотренному делу.

Как указано в отзыве ответчика, объявление о приватизации земельных участков было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ, списки были составлены и утверждены общим собранием трудового коллектива акционерного общества. Постановлением главы Администрации муниципального района Уфимский район были определены земли и закреплены в общую долевую собственность граждан. Повторно информационное сообщение было опубликовано в газете "Уфимские нивы" ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец имел право подать заявления до ДД.ММ.ГГГГ. Истец же подал заявления только в <данные изъяты> году, после утверждения списков граждан, имеющих право на получение земельного пая.

Пунктом 5.7. вышеназванного Порядка установлено, что в списки граждан, имеющих право на бесплатную приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, не включаются лица:

не представившие документы, подтверждающие право на бесплатную приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

получившие бесплатно земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли (пая).

Обстоятельств, препятствующих истцу своевременной подаче во внутрихозяйственную комиссию заявления и документов на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения, суду не представлено.

При таких обстоятельствах дела в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Зарипова А.С. к Открытому акционерному обществу "Зубово" о признании права на бесплатную однократную приватизацию земель сельскохозяйственного назначения в ОАО «Зубово», признании отказов внутрихозяйственной комиссии ОАО «Зубово» в отношении истца о включении его в список граждан, имеющих право на бесплатную однократную приватизацию земель сельскохозяйственного назначения неправомерными и недействительными, обязании ОАО «Зубово» включить истца в списки граждан, имеющих право на бесплатную однократную приватизацию земель сельскохозяйственного назначения - полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Уфимский районный суд.

Судья                В.К. Кудряшов