2-793/2012 по иску Низамутдиновой А.Ф. к Администрации МР Уфимский район РБ



2-793\2012 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Уфа

30 января 2012 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Насыровой Г.Р. (единолично);

при секретаре Осиповой Ю.Г.,

представителя ОАО "Урало - сибирские магистральные нефтепроводы им. Д.А.Черняева" Ягафарова И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Низамутдиновой А.Ф.. к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, о признании права собственности на садовый земельный участок;

установил:

Истец Низамутдинова А.Ф. обратился в суд с иском к ответчику Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ работникам совхоза «<данные изъяты>», в соответствии с решением Исполкома <данные изъяты> с/совета народных депутатов Уфимского района БАССР от ДД.ММ.ГГГГ, было отведено <данные изъяты> гектара земли для целевого использования садоводства и огородничества.

В последствии работниками совхоза «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ было создано садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», что подтверждается Уставом, утвержденным протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в Инспекции ФНС РФ по Уфимскому району РБ ДД.ММ.ГГГГ

Границы и площади выделенных земельных участков были определены, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ за .

Согласно письменного ответа МУП «Агентства землеустройства и архитектуры» для оформления постановлений о предоставлении в собственность земельных участков в СНТ «<данные изъяты> сельсовет согласно ст. 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» необходимо предоставить удостоверенные правлением данного СНТ копии правоустанавливающего документа на земельные участки, составляющие территорию данного сада.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, подлежит передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Поскольку в <данные изъяты> году работникам совхоза «<данные изъяты>» был выделен земельный участок для ведения садоводства и огородничества, которые, в свою очередь, создали садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», истец полагает, что право на получение земельных участков находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, в собственность бесплатно возникло непосредственно у граждан - владельцев садовых участков товарищества.

В соответствии с ч. 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно статьям 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земельный участок работникам совхоза «Уфимский» был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

Следовательно, в силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации одновременно с вступлением в члены садового товарищества к истцу в порядке правопреемства от прежнего члена садового товарищества перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцу как лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец Низамутдинова А.Ф. П. просит признать за право собственности на садовый земельный участок по адресу: <адрес>; кадастровый номер - общая площадь <данные изъяты> кв.м

В судебном заседании истец иск поддержала, просила его удовлетворить, пояснила суду, что истец добросовестно владеет садовым участком по его целевому назначению и использует его для садоводства. Участок был предоставлен истцу до введения в действии Земельного кодекса РФ.

Представитель ответчика администрации Уфимского муниципального района РБ, СНТ «<данные изъяты>» надлежаще извещенные о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон.

Представитель ОАО "Урало - сибирские магистральные нефтепроводы им. Д.А.Черняева" в удовлетворении иска просил отказать, пояснил суду, что согласно санитарным правилам от трубопровода до сада, дачного поселка должно быть не менее <данные изъяты>.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что Низамутдинова А.Ф. земельный участок для садоводства был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно членской книжке садовода СНТ «<данные изъяты>» и заключению садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» Низамутдинова А.Ф. владеет садовым участком по адресу: <адрес>; кадастровый номер - общая площадь <данные изъяты>

Распоряжением Совета Министров Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ р в целях ускорения освоения участков для сельскохозяйственного использования было разрешено исполкомам районных Советов народных депутатов предоставлять земли под коллективное садоводство своими решениями без утверждения схем размещения.

В письме директора МУСП совхоз «<данные изъяты>» указано, что в период с <данные изъяты> приказом директора совхоза «<данные изъяты>» был выделен земельный участок под садово-огородную деятельность, который впоследствии был оформлен как садовое товарищество «Сады совхоза «<данные изъяты>». Согласно норм действующего законодательства на тот период данный приказ был утвержден решением исполкома <данные изъяты> сельсовета народных депутатов Уфимского района БАССР, о чем была сделана запись в земельно-кадастровой книге.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании постановления главы администрации Уфимского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ был проведен кадастровый учет по местоположению данного коллективного сада, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером с разрешенным видом использования: для ведения садоводства,

В кадастровом паспорте земельного участка по адресу: <адрес>; площадь <данные изъяты> кадастровый номер - также указано, что земельный участок имеет разрешенное использование - для ведения садоводства. Каких-либо обременений или ограничений на данный участок не зарегистрировано.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Указанные документы истцом были представлены в администрацию МР Уфимский район, однако в предоставлении в собственность земельного участка было отказано, что подтверждается МУП "Агентство землеустройства и архитектуры" от ДД.ММ.ГГГГ .

Садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, его целью деятельности, как записано в его уставе, является реализация прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение земельными участками.

Истец является членом садоводческого товарищества и владеет спорным садовым участком в установленном законом порядке.

Доводы о том, что земельный участок не был закреплен СНТ «<данные изъяты> для садоводства, не является основанием для отклонения исковых требований, поскольку земельный участок был предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса РФ и используется по его целевому назначению для садоводства.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Ни кем не оспаривается, что земельный участок истца находятся на землях сельскохозяйственной назначения с разрешенным использованием - для садоводства. То есть, земельный участок используется по его целевому назначению.

Как видно из схемы расположения указанного земельного участка, выполненной обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», данный участок расположен на безопасном расстоянии от существующего нефтепровода, и от месторождения кирпичных глин.

При таких обстоятельствах дела иск о признании права собственности должен быть удовлетворен.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд;

решил:

Признать право собственности Низамутдиновой А.Ф. на садовый земельный участок по адресу: <адрес>; кадастровый номер - , общая площадь <данные изъяты>

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья

Насырова Г.Р.