Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);

при секретаре Алгушаевой А.Я.;

с участием представителя истца Ш.Ю.А., представителя ответчика администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Б.И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамидуллина Р.Р. к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа администрации муниципального района Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на земельный участок, о расторжении договора аренды;

Истец Хамидуллин Р.Р. обратился с иском к ответчику администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа администрации муниципального района Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на земельный участок, о расторжении договора аренды, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Уфимского района РБ был отведен земельный участок Башкирскому СХИ для коллективного сада «Колос».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации г.Уфы РБ земельный участок был предоставлен <данные изъяты>» в постоянное пользование для ведения садоводства.

В настоящее время СТ «Колос» расположено на земельном участке по адресу: РБ, Уфимский район, Миловский сельский совет.

Садовый земельный участок № общей площадью <данные изъяты>, который находится в едином массиве земель садового товарищества «Колос» закреплен за Хамидуллиным Р.Р., что подтверждается членской книжкой и списком членов кооператива.

Являясь членом садоводческого товарищества «Колос», истец ДД.ММ.ГГГГ заключил договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> за № <данные изъяты> с администрацией муниципального района Уфимский район.

Как указано выше земельный участок площадью участок № общей площадью <данные изъяты>, находится в едином массиве земель садового товарищества «Колос», индивидуализирован и используется Хамидуллиным Р.Р..

Узнав о том, что данный земельный участок можно оформить в собственность Хамидуллин Р.Р. обратился в администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о передаче садового земельного участка №, расположенного по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>», безвозмездно в его собственность.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района Уфимский район сообщила заявителю, что оформление в собственность земельных участков, находящихся в охранной зоне <данные изъяты>, не допускается.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г за № 160 охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об охранной зоне, проходящей по земельному участку с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, охранная зона на данном земельном участке не установлена, в связи, с чем отказ администрации муниципального района Уфимский район является не законным.

Кроме того, нахождение земельного участка в охранной зоне <данные изъяты> не препятствует предоставлению земельного участка в собственность заявителя, поскольку действующим законодательством не предусмотрен запрет на предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в пределах охранных зон <данные изъяты>

Таким образом, Администрация обязана с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов принять решение о предоставлении земельного участка Хамидуллину Р.Р.. в собственность.

Истец просит:

признать незаконным отказ администрации муниципального района Уфимский район РБ, датированный ДД.ММ.ГГГГ № как противоречащий нормам статьи 36 Земельного кодекса РФ и ст. 28 Федерального закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»;

признать за Хамидуллиным Р.Р. право собственности на земельный участок №, по адресу: <адрес>»;

расторгнуть договор аренды за № от ДД.ММ.ГГГГ;

выдать справку о возврате из бюджета Российской Федерации <данные изъяты> рублей госпошлины.

Истец Хамидуллин Р.Р., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, представлено его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца

В судебном заседании представитель истца иск поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик представитель администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в удовлетворении иска просил отказать, подержал доводы, указанные в возражениях на исковое заявление Хамидуллина Р.Р.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив предоставленные ими доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, а также лицам, управомоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как было установлено в судебном заседании, постановлением администрации муниципального района Уфимский район от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ земельного участка площадью <данные изъяты> Пунктом 2 постановления было прекращено право постоянного пользования <данные изъяты> на земельные участки, ранее предоставленные постановлением главы администрации г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением администрации Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. Данным постановлением часть земельных участков садоводам предоставлена в собственность. Другая часть земельных участков предоставлена на праве аренды сроком на <данные изъяты> лет.

На основании вышеуказанного постановления истец Хамидуллин Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ заключил договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> для ведения садоводства площадью <данные изъяты>м., находящегося по адресу: РБ, <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок, что подтверждается записью с отметкой о регистрации на договоре.

На основании вышеуказанного договора аренды истец зарегистрировал право собственности на дом, расположенный на садовом участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Согласно абз. 2 п. 6 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Вместе тем как было установлено выше, истцом ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка площадью № для ведения садоводства сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п 1 ст. 15 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, для ведения садоводства, составляют от 0,04 га до 0,15 га.

Площадь земельного участка истца для ведения садоводства <данные изъяты>.) менее минимального размера, установленного законом. Следовательно, исходя из вышеназванных норм, он не может быть предоставлен ему собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Обстоятельств свидетельствующих о существенном нарушении условий договора со стороны ответчика, не установлено, доказательств тому не представлено.

При таких обстоятельствах дела в удовлетворении исковых требований истца должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

В удовлетворении исковых требований Хамидуллина Р.Р. к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа администрации муниципального района Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ, признании за Хамидуллиным Р.Р. права собственности на земельный участок № с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, выдаче справки о возврате из бюджета Российской Федерации <данные изъяты> рублей госпошлины отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.