2-413/2011 по иску Мочалиной В.В. к Администрации МР Уфимский район РБ о признании права собственности на земельный участок



РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Уфа

01 апреля 2011 года

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кудряшова В.К. (единолично);

при секретаре Алгушаевой А.Я.;

с участием истца Мочалиной В.В., представителя СНТ "Озерки" Хантимировой С.Х., представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата по РБ " Ахмедшиной И.О., представителя ОАО "Урало - Сибирские магистральные нефтепроводы им.Д.А.Черняева" Ягафарова И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мочалиной В.В. к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок;

установил:

Истец Мочалина В.В. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок, указывая на то, что ... работникам совхоза «Уфимский», в соответствии с решением Исполкома Михайловского с/совета народных депутатов Уфимского района БАССР 0 от ... было отведено 124 гектара земли для целевого использования садоводства и огородничества.

В последствии работниками совхоза «Уфимский» ... было создано садоводческое некоммерческое товарищество «Озерки», что подтверждается Уставом, утвержденным протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества 0 от ..., зарегистрированном в Инспекции ФНС РФ по Уфимскому району РБ ...

Границы и площади выделенных земельных участков были определены, что подтверждается кадастровым паспортом от ... за 0.

Согласно письменного ответа МУП «Агентства землеустройства и архитектуры» для оформления постановлений о предоставлении в собственность земельных участков в СНТ «Озерки» Алексеевский сельсовет согласно ст. 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» необходимо предоставить удостоверенные правлением данного СНТ копии правоустанавливающего документа на земельные участки, составляющие территорию данного сада.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, подлежит передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Поскольку в 1978 году работникам совхоза «Уфимский» был выделен земельный участок для ведения садоводства и огородничества, которые, в свою очередь, создали садоводческое некоммерческое товарищество «Озерки», истец полагает, что право на получение земельных участков находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, в собственность бесплатно возникло непосредственно у граждан - владельцев садовых участков товарищества.

Согласно статьям 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с ..., гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земельный участок работникам совхоза «Уфимский» был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ... 0 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец Мочалина В.В. просит признать за ней право собственности на садовый земельный участок по ... площадь - ... кв.м.; кадастровый номер - ...

В судебном заседании истец иск поддержал, просил его удовлетворить, пояснил суду, что добросовестно владеет садовым участком по его целевому назначению и использует его для садоводства. Участок был предоставлен ему до введения в действии Земельного кодекса РФ.

Представитель ответчика администрации муниципального района Уфимский район, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель ФГУ "Земельная кадастровая палата по РБ" просила вынести решение на усмотрение суда, пояснила, что указанный земельный участок в установленном порядке был поставлен на кадастровый учет.

Представитель СНТ "Озерки" поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила суду, что земельные участки выделялись в 1978 году для садоводства, используются по целевому назначению.

Представитель ОАО "Урало - Сибирские магистральные нефтепроводы им.Д.А.Черняева" в удовлетворении иска просил отказать, пояснил суду, что согласно санитарным правилам от трубопровода до сада, дачного поселка должно быть расстояние должно быть расстояние не менее 100 метров.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и участниками рассмотренного дела не оспаривалось, что истцу земельный участок для садоводства был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно членской книжке садовода СНТ «Озерки» и справке садоводческого некоммерческого товарищества «Озерки» истец владеет садовым участком по адресу: ..., ...; площадь - ... кв.м.; кадастровый номер - 0.

Распоряжением Совета Министров Башкирской АССР от ... 0р в целях ускорения освоения участков для сельскохозяйственного использования было разрешено исполкомам районных Советов народных депутатов предоставлять земли под коллективное садоводство своими решениями без утверждения схем размещения.

В письме директора МУСП совхоз «Уфимский» указано, что в период с 1976 по 1995 годы приказом директора совхоза «Уфимский» был выделен земельный участок под садово-огородную деятельность, который впоследствии был оформлен как садовое товарищество «Сады совхоза «Уфимский». Согласно норм действующего законодательства на тот период данный приказ был утвержден решением исполкома Михайловского сельсовета народных депутатов Уфимского района БАССР, о чем была сделана запись в земельно-кадастровой книге.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании постановления главы администрации Уфимского района РБ 0 от ... был проведен кадастровый учет по местоположению данного коллективного сада, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 0 с разрешенным видом использования: для ведения садоводства,

В кадастровом паспорте земельного участка также указано, что находящийся в пользовании истца земельный участок имеет разрешенное использование - для ведения садоводства.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Указанные документы истцом были представлены в администрацию МР Уфимский район, однако в предоставлении в собственность земельного участка было отказано, что подтверждается МУП "Агентство землеустройства и архитектуры" от ... 0.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерки» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, его целью деятельности, как записано в его уставе, является реализация прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение земельными участками.

Истец является членом садоводческого товарищества и владеет спорным садовым участком в установленном законом порядке.

Доводы о том, что земельный участок не был закреплен СНТ «Озерки для садоводства, не является основанием для отклонения исковых требований, поскольку земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ и используется по его целевому назначению для садоводства.

Ни кем не оспаривается, что земельный участок истца находятся на землях сельскохозяйственной назначения с разрешенным использованием - для садоводства. То есть, земельный участок используется по его целевому назначению. Каких-либо обременений или ограничений на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Как видно из схемы расположения указанного земельного участка, выполненной обществом с ограниченной ответственностью «Топограф», данный участок расположен на безопасном расстоянии от существующего нефтепровода, и от месторождения кирпичных глин.

При таких обстоятельствах дела иск о признании права собственности должен быть удовлетворен.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности Мочалиной В.В. на садовый земельный участок по адресу: ...; площадь - 0 кв.м.; кадастровый номер - 0

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья

Кудряшов В.К.