РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора Уфимского района РБ на постановление начальника отделения УФМС России по РБ в Уфимском районе по делу об административном правонарушении в отношении Альмеева Л.Э.
г. Уфа 18.01.2011
Федеральный судья Уфимского районного суда РБ Кузнецов А.В., при секретаре Гильмутдиновой Р.Ф., рассмотрев протест прокурора Уфимского района РБ на постановление начальника отделения УФМС России по РБ в Уфимском районе от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения УФМС России по РБ в Уфимском районе от ДД.ММ.ГГГГ Альмеев Л.Э. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16. КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 0 рублей.
В протесте прокурора Уфимского района РБ ставится вопрос об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в связи с допущенными существенными процессуальными нарушениями законодательства об административных правонарушениях.
Суд, выслушав мнение помощника прокурора Уфимского района РБ Исламова А.В., поддержавшего протест, представителя отделения УФМС России по РБ в Уфимском районе Яромчук П.С., полагавшего в удовлетворении протеста отказать, изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу, что постановление начальника отделения УФМС России по РБ в Уфимском районе подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Постановление по делу об административном правонарушении не в полной мере соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Так, в постановлении не указано, какими доказательствами подтверждается событие правонарушения, признан ли Альмеев Л.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16. КоАП РФ.
Несмотря на отсутствие отягчающих обстоятельств Альмееву Л.Э. назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.16. КоАП РФ, решение об этом не мотивировано.
Вопреки положениям ст. 26.1., ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ не выяснены причины и условия совершения административного правонарушения; в постановлении не указано, учтены ли при назначении наказания характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Указанные задачи при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Альмеева Л.Э. не выполнены.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения УФМС России по РБ в Уфимском районе от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Альмеева Л.Э. отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику отделения УФМС России по РБ в Уфимском районе.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.
Федеральный судья
Уфимского районного суда РБ А.В. Кузнецов