12-143/2011 по жалобе директора ГУП санаторий `Юматово`



Р Е Ш Е Н И Е

14 июля 2011 года. Город Уфа.

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Кудряшов В.К.

при секретаре Алгушаевой А.Я.,

с участием Салихова А.И., его представителя ГУП санаторий "Юматово" Мельниковой Э.А., помощника прокурора Уфимского района Баева А.З.,

рассмотрев жалобу директора ГУП санаторий "Юматово" Салихова И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Уфимскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Уфимскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ Салихов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Салихов И.А. в жалобе просит отменить вышеназванное постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Уфимскому району РБ, указывая на то, что Дубанова Н.А. была принята в ГУП санаторий "Юматово" в порядке перевода из ФГОУ СПО "Уфимский торгово-экономический колледж". В этом случае обязанность по уведомлению возложена на колледж. В приказе о приеме на работу не указано, что Дубанова Н.А. ранее занимала должность государственного служащего. В судебном заседании не было принято во внимание ходатайство о возможности примирения.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что Салихов И.А., являясь директором ГУП санаторий "Юматово" привлек к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего Дубанову Н.А., замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции", не сообщил в десятидневный срок после заключения трудового договора с бывшим муниципальным служащим Дубановой Н.А. в администрацию муниципального района Уфимский район.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, в том числе, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями начальника отдела кадров Тутаевой Л.Ш.,, объяснениями директора Салихова И.А., распоряжением администрации МР Уфимский район от ДД.ММ.ГГГГ ,, приказом о приеме на работу Дубановой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ , анкетой Дубановой Н.А.,оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы Салихова И.А. не являются основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Часть 5 вышеназванной статьи Федерального закона гласит, что неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанным Законом предусмотрена обязанность работодателя сообщать сведения о приеме на работу в течение двух лет после увольнении независимо от того, каким по счету для бывшего государственного (муниципального) служащего является данное место работы. Работодателю из представленных документов (трудовой книжки, анкеры, личного листка по учету кадров работника было известно, что принимаемый на работу работник ранее работал на муниципальной службе и не истек двухлетний срок со момента его увольнения с муниципальной службы.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, и признается самим Салиховым И.А., что работодатель в течении десяти дней с момента приема на работу бывшего муниципального служащего Дубановой Н.А. не сообщил о приеме на работу в администрацию муниципального района Уфимский район

Действия Салихова И.А. правильно квалифицированы по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Салихову И.А. в соответствии с санкцией статьи 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положения ст. 2.9 КоАП РФ к данным правоотношения не применимы, поскольку как видно из письма директора ГУП санаторий Юматово" от ДД.ММ.ГГГГ сведения были направлены по истечении двух месяцев и в связи с проводимой проверкой.

При таких обстоятельствах дела оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 по Уфимскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Исходя из выше изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Уфимскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении Салихова И.А. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья           В.К. Кудряшов