12-123/2011 по протесту прокурора уфимского района на постановление в отношении Роговой Л.Г.



РЕШЕНИЕ

г. Уфа          13 июля 2011 года

Судья Уфимского районного суда РБ Кудряшов В.К., рассмотрев протест прокурора Уфимского района РБ на постановление Административной комиссии при администрации муниципального района Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссией при администрации муниципального района Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ Рогова Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 34 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», ей назначено административное наказание в виде штрафа.

В протесте прокурора Уфимского района РБ ставится вопрос об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в связи с допущенными существенными процессуальными нарушениями законодательства об административных правонарушениях.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора Уфимского района РБ Баева А.З., поддержавшего протест, представителя администрации муниципального района Уфимский район Низамутдиновой Э.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу, что постановление Административной комиссии при администрации муниципального района Уфимский район РБ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие своевременное извещение Роговой Л.Г. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении комиссией не было выяснено, извещен ли участник производства по делу в установленном порядке, не выяснена причина неявки участника производства по делу, не решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствии указанного лица, либо об отложении рассмотрения дела.

Как видно из уведомления, извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было вручено Роговой Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ, в день рассмотрения дела об административном правонарушении. Доказательств своевременного извещения Роговой Л.Г. о месте и времени рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении не было представлено.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении Административной комиссией нарушены права Роговой Л.Г., предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением ее прав на участие в рассмотрении дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Указанные задачи при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Роговой Л.Г. не выполнены.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии при администрации муниципального района Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Роговой Л.Г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Административную комиссию при администрации муниципального района Уфимский район РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.

Судья Уфимского

районного суда РБ                         В.К.Кудряшов