ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 октября 2010 года г.Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р. (единолично),
при секретаре Росине П.И.;
с участием:
директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Чесноковка» Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (МОБУ СОШ с. Чесноковка, МР Уфимский район РБ) Выдрина С.Е.;
представителя по доверенности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан (Роспортребнадзор по РБ) специалист - эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков Н.Г.Р.;
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Чесноковка» Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (МОБУ СОШ с. Чесноковка МР Уфимский район РБ), адрес: 00, ....,
которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе приемки общеобразовательных учреждений МР Уфимский район РБ 26 августа 2010 года, отобраны пробы питьевой воды из крана пищеблока системы централизованного хозяйственно - питьевого водоснабжения, используемой в питьевых целях в МОБУ «СОШ села Чесноковка» в количестве 1,5 литров на физико-химические и микробиологические показатели для исследования в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ».
Согласно результатам исследования изъятый образец воды централизованных систем питьевого водоснабжения по исследованным показателям не соответствуют требованиям СанПиН 2.14.1074 - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности, общей жесткости и содержанию железа.
Представитель Роспотребнадзора по РБ участвующая по доверенности Н.Г.Р., в судебном заседании показала, что 111 года в ходе приемки МОБУ СОШ с. Чесноковка Уфимского района, для исследования на предмет соответствия нормам СанПиН, был отобран из крана разводящей сети пищеблока образец питьевой воды в количестве 1,5 литров. Образец был направлен на исследование в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи». По результатам исследования питьевая вода в школе не соответствует нормам СанПиН по мутности, общей жесткости и содержанию железа. По мнению представителя Роспотребнадзора по РБ, в целях безопасности здоровья детей и подростков, работающего персонала в МОБУ СОШ с. Чесноковка, следует приостановить деятельность школы в части использования воды из крана пищеблока системы централизованного хозяйственно- питьевого водоснабжения.
Директор МОБУ «СОШ с. Чесноковка» МР Уфимский район РБ Выдрина С.Е., пояснила суду, что они используют бутилизированную воду, воду из крана кипятят и используют в технических целях, также пояснила, в настоящее время им выделили денежные средства для установки фильтра, в ближайшее время он будет установлен. В судебном заседании предъявила жалобу на протокол об административном правонарушении от 111, просила суд прекратить производство по делу об административном правонарушении, считает протокол не законным, указывает на то, что МОБУ СОШ с. Чесноковка Уфимского района являться потребителем, вода поступает из централизованной системы водоснабжения, на основании договора о предоставлении холодной воды от 111 года. По мнению представителя юридического лица МОБУ СОШ с. Чесноковка не должен отвечать за качество поставляемой воды и нести за это ответственность. Школа направила претензии поставщику 111 года.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина МОБУ «СОШ с. Чесноковка» МР Уфимский район РБ в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ полностью доказана.
Доводы представителя школы о недоказанности наличия административного правонарушения в отношении МОБУ СОШ с. Чесноковка Уфимского района РБ в судебном заседании не подтвердились.
Судом установлено, что юридическое лицо - МОБУ СОШ с. Чесноковка Уфимского района осуществляет эксплуатацию централизованных систем водоснабжения по договору на отпуск питьевой воды от 111 года.
В силу статьи 19 пункта 2 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, централизованных, домовых распределительных, автономных систем водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Из договора на отпуск питьевой воды пункта 1.2 по вопросам взаимоотношений, не нашедших отражение на настоящем договоре стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством РФ, «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», а также законом РБ «О питьевой воде» от 17 марта 1998 года
Согласно статьи 5 Законао питьевой воде РБ (в ред. Законов РБ от 03.01.2002 N 281-з, от 04.10.2004 N 106-з, от 08.12.2006 N 387-з, от 22.06.2009 N 134-з) субъектом правоотношений в области питьевого водоснабжения являться, в том числе, организация, эксплуатирующие системы питьевого водоснабжения
В соответствии с требованиями статьи 10 части 2 Закона о питьевой воде, организации питьевого водоснабжения, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем питьевого водоснабжения, обязаны выполнять все технологические условия для подачи потребителям питьевой воды, отвечающей нормативным требованиям по всем показателям, и осуществлять с этой целью регулярный производственный лабораторный контроль в установленном порядке.
Таким образом, доводы представителя школы о том, что за качество поставляемой воды по договору юридическое лицо МОБУ СОШ с. Чесноковка ответственности не несет, не состоятельны.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судом по доводам изложенных в жалобе не имеется.
Согласно протоколу отбора образцов воды от 111, в целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.5 КоАП РФ, в присутствии понятых, директора школы, пом. сан. врача ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» В.Л.М. произвела отбор образцов питьевой воды из крана пищеблока системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на физико-химические и микробиологические показатели.
Копия протокола вручена директору МОБУ «СОШ с. Чесноковка» Выдрина С.Е. 111.
Из результатов исследования 00 от 06.09. 2010 года ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» следует, что образец воды централизованных систем питьевого водоснабжения МОБУ СОШ с. Чесноковка не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074 - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности, общей жесткости и содержанию железа.
При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия юридического лица МОБУ «СОШ с. Чесноковка» МР Уфимский район Республики Башкортостан по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
При назначении наказания суд считает, в отношения правонарушителя следует применить наказание в виде приостановления деятельности МОБУ «СОШ с. Чесноковка» МР Уфимский район Республики Башкортостан на 00 суток в части использования воды для питья из крана разводящей сети пищеблока системы хозяйственно - питьевого водоснабжения, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, направленные на защиту здоровья детей и подростков.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Чесноковка» Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостанпризнать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
Приостановить деятельность Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Чесноковка» Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостанна 00 (00) суток в части использования воды из крана пищеблока системы централизованного хозяйственно - питьевого водоснабжения (кран разводящей сети пищеблока), по адресу: ...., РБ .....
Постановление подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении жалобы МОБУ СОШ с. Чесноковка Уфимского района РБ отказать.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней с момента провозглашения.
Судья
Уфимского районного суда
Республики Башкортостан: Г.Р. Насырова