П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 13 июня 2011 года г.Уфа Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киньябаева А.Г., при секретаре Карачурине Т.Ш. рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ОАО «Зубово», УСТАНОВИЛ: Согласно протокола об административном правонарушении ... от ... в период с ... по ... в соответствии с распоряжением Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ... осуществлялась плановая выездная проверка соблюдения ОАО «Зубово» обязательных требований законодательства и иных актов Российской Федерации в сфере промышленной безопасности. Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки органом государственного контроля(надзора) юридического лица ОАО «Зубово». В ходе проведения названного контрольного мероприятия старшим государственным инспектором Габитовым И.Н. выявлены нарушения ОАО «Зубово» обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации взрывоопасного производственного объекта - системы газопотребления, расположенного по адресу: .... РБ, ...., а именно: 1. Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов системы газопотребления. 2. отсутствуют стационарно установленные сигнализаторы загазованности контроля воздуха по содержанию в нем окиси углерода и метана в помещении котельной д.Жуково. Приборы снятые в ремонт и на поверку, должны заменяться на идентичные по условиям эксплуатации. 3. Не проведена идентификация газораспределительной сети и систем газопотребления с целью установления признаков и условий их отнесения к опасным производственным объектам для последующей регистрации в Государственном реестре опасных производственных объектов - .... 4. Отсутствует проектная и исполнительская документация систем газораспределения и газопотребления. 5. Не разработано «Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учет на опасных производственных объектах». 6. Не организован и не осуществляется производственный контроль за эксплуатацией опасного производственного объекта. 7. На опасном производственном объекте отсутствуют нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте. 8. Руководитель ОАО «Зубово» Галева Л.Г. не прошла проверку знаний требований промышленной безопасности в объеме соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции. 9. Отсутствует график на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, утвержденные главным инженером организации. 10. Отсутствует организация работы по метрологической проверке и техническому обслуживанию средств измерений. 11. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии ОАО «Зубово», эксплуатирующая опасный производственный объект, не организует: планирование и осуществление мероприятия по локадизации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; заключение с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание; наличие резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации; обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте. 12. Отсутствует производственные инструкции для обслуживающего персонала. 13. Отсутствуют удостоверения обслуживающего персонала, пдтверждающие первичную подготовку и проверку знаний в специализированных учебных заведениях, а также документы подтверждающие их периодическую проверку знаний. 14. Отсутствует эксплуатационный паспорт на наружный газопровод, электрозащитную установку, ШРП, содержащий основные технические характеристики объекта, а также данные о проведенных капитальных ремонтах. 15. Отсутствуют должностные инструкции для лиц, осуществляющих эксплуатацию ОПО ( ....). 16. Приказом по организации не назначен ответственный по надзору за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией дымовой промышленной трубы, прошедшей проверку знаний требований промышленной безопасности в объеме соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции (ПБ 03-445-02 п.2).аспорт на сосуд, работающий под давлением: автоклава зав. ... - нарушение требований ст.4.9.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением ПБ 03-576-03, ч.1 ст.9 Федерального закона от ... №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Кроме того, при проведении плановой выездной проверки было установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ОАО «Зубово» при эксплуатации названных взрывопожароопасных производственных объектов, создают угрозу жизни и здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, ввиду чего к ОАО «Зубово» была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности. Таким образом в действиях юридического лица - ОАО «Зубово» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст.9.1 ч.1 КоАП РФ. Представитель ОАО «Зубово» Галлямов Р.Р. пояснил, что действительно с ... эксплуатация системы газопотребления, расположенного в .... запрещена до устранения недостатков. Ввиду того, что нарушения указанные протоколе об административном правонарушении влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, необходимо применить к ОАО «Зубово» административное наказание в виде приостановления деятельности в части эксплуатации взрывоопасного производственного объекта - системы газопотребления, расположенной по адресу: ..... На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Приостановить деятельность ОАО «Зубово» в части эксплуатации взрывоопасного производственного объекта - системы газопотребления, расположенной по адресу: .... РБ, ..... на срок 90 суток. Обязать исполняющего обязанности директора ОАО «Зубово» - Галлямова Р.Р. устранить выявленные нарушения и уведомить Уфимский территориальный отдел Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об устранении нарушений. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента вынесения. В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно. Судья подпись А.Г.Киньябаев Копия верна. Судья: А.Г.Киньябаев