ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 декабря 2010 г. г. Уфа
Уфимский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г. Р., при секретаре Сибаеве Р. И., с участие оперуполномоченного ОКЛОН Управления ФСКН Росси по РБ Муллатагирова Ш.Н.,
представителя ООО «Экоойлресурс» Н.А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении по ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ООО «Экоойлресурс», расположенного по адресу: .., ..,
установил:
Отделом по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РБ .. на основании Постановления утвержденного .. заместителем начальника УФСКН РФ по РБ полковником полиции А.А.Ф. проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в отношении ООО «Экоойлресурс» по адресу Республика. Башкортостан, д. Вавилово, ... В ходе обследования были истребованы копии уставных" документов, а также копии приходно-расходных документов подтверждающих совершение операций (оборота) прекурсоров таблицы 0 списка 0 перечня наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров. В ходе анализа предоставленных документов, установлено, что предприятие занимается оборотом прекурсора таблицы 0 списка 0 перечня наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров: «ацетон». В ходе проведения « ОРМ установлено, что лицом ответственным за учет прекурсоров списка 0 перечня, назначен ~." ^ А.Э.Г., также установлено, что журналы учета прекурсоров ведутся с нарушением законодательства Российской Федерации.
Изучение полученных материалов показало, что: в нарушение действующего законодательства на момент проверки специальные журналы учета прекурсоров юридическим лицом ведутся не по установленной форме; записи ведутся не шариковой ручкой, как этого требует законодательство, а в печатном виде; запись о проведенной операции с прекурсором не заверяется подписью ответственного лица; документы подтверждающие совершение операций с прекурсорами не подшиты в отдельную папку, которая должна храниться вместе с журналом учета; не все операции по обороту прекурсоров фиксируются в журнале учета, так в период с .. по сегодняшний день операции по передаче прекурсора «ацетон» в количестве 4490800 кг. с ООО «Экоойлресурс» на ОАО «УНПЗ» путем прокачки из ОАО «Уфаоргсинтез» в журнале учета фиксировались.
Таким образом, юридическим лицом ООО «Экоойлресурс» не были приняты своевременные меры об"исполнении действующего законодательства, тем самым нарушены требования пункта 4 ст. 30 Федерального закона № 3-ФЗ от .. «О наркотических средствах и психотропных V# веществах»; и пункты 2, 6, 10,12 Постановления Правительства РФ от .. 0 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операции, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных, и регистрации операций связанных с их оборотом», т.е. совершено правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ст. 6.16 КоАП РФ «Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
Таким образом, в результате проверки выявлено ненадлежащие исполнение действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего оборот прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ.
В соответствии с п. 2 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операции, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных, и регистрации операций связанных с их оборотом», при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал).
В соответствии с п. 6 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации. операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операции, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и S психотропных, и регистрации операций связанных с их оборотом», Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. Документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом.
В соответствии с п. 10 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операции, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и • психотропных, и регистрации операций связанных с их оборотом», Запись в журналах каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.
В соответствии с п. 12 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операции, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных, и регистрации операций связанных с их оборотом», Журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала.
Таким образом, результаты проведенной проверки показали, что юридическим лицом ООО «Экоойлресурс» не исполнены соответствующим образом требования действующего законодательства Российской Федерации, при осуществлении деятельности связанные с оборотом веществ-прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в результате чего нарушены правила хранения и ведения учета веществ- прекурсоров входящих в список прекурсоров 0 «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащей контролю в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 3Q.06.1998г. 0, тем самым также нарушены требования, предусмотренные п.п. 4 и 5 ст. 30 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» и «Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операции, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 419., за которое предусмотрено ответственность по ст. 6.16 КоАП РФ «Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
По указанным выше нарушениям законодательства РФ, регулирующий оборот прекурсоров составлен Протокол об административном правонарушении от .. 0 (л.д. 2-6)
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РБ М.Ш.Н. суду пояснил, что на момент проверки специальные журналы учета прекурсов юридическим лицом ведутся не по установленной форме.
В судебном заседании представитель ООО «Экоойлресурс» Н.А.А. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ признала, суду пояснила, что замечания по нарушению требований законодательства, выявленные в ходе проверки, будут в ближайшее время устранены, предоставила в судебном заседании журналы учета прекурсов.
Вина ООО «Экоойлресурс» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 6.16 КоАП РФ, доказана протоколом об административном правонарушении от ..0, рапортом от .., актом опроса от .. и не оспариваются представителем ООО «Экоойлресурс».
При назначении наказания суд учитывает, что ООО «Экоойлресур» ранее не привлекалось к административной ответственности, а также признание вины.
Учитывая, что доказательства устранения выявленных нарушений в полном объеме не предоставлено, что может привести к негативным последствиям, считаю необходимым применить наказание в виде стр приостановления деятельности ООО «Экоойлресур» на срок 2 (двое) суток
Руководствуясь ст. 23.1, 29.5, п. 1 ч. Ст. 29.9 КоАП РФ, суд,
постановил:
ООО «Экоойлресур» привлечь к административной ответственности по 6.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на двое суток.
В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению
Постановление может быть обжаловано в Верховном суде РБ в течение 10 суток.
Судья
Уфимского районного суда
Республики Башкортостан Насырова Р. Г.