П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
2 февраля 2011 года г. Уфа
Уфимский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В., при секретаре Гильмутдиновой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Фархутдинова А.А., <данные изъяты> г. р., уроженца ..., проживающего по адресу: г. Уфа, ... которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.4. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
... прокуратурой Уфимского района с привлечением инспектора ОНД Уфимского района УНД ГУ МЧС России по РБ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности при размещении и эксплуатации автогазозаправочной станции, расположенной по адресу ... (далее - АГЗС).
В ходе проверки установлено, что на территории цеха кормопроизводства МУСП совхоз «Уфимский», расположенного по адресу: ..., размещается АГЗС, на которой осуществляется розничная продажа горюче-смазочных материалов и газа.
Территория, занятая под АГЗС, составляет 0 кв.м. На данной территории на глубину 0 метров закопаны 0 емкости объемом 0 куб.м. каждая для хранения горюче-смазочных материалов, также имеются 2 топливораздаточные колонки. Кроме того, на территории располагается передвижная автоцистерна объемом 0 куб.м. для заправки газом, и передвижная операторская (помещение для персонала) размером 6 кв.м. Указанная территория ограждена металлическим забором.
Размещение и эксплуатация АГЗС производится индивидуальным предпринимателем Фархутдиновым А.А. с ... в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, т.е. самовольно.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ... № 69-ФЗ «О пожарной" безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и т.д.
В силу ст. 1 указанного закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
ИП Фархутдиновым А.А. при размещении и эксплуатации АГЗС грубо нарушаются требования Федерального закона от ... № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Норм пожарной безопасности НПБ 111-98* «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» (далее - НПБ 111-98*), а именно: планировка АГЗС не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АГЗС, так и за ее пределы (нарушение п.9 НПБ 111-98*);
на въезде и выезде с территории АГЗС не выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС (нарушение п.9 НПБ 111-98*);
расстояние от подземного резервуара для хранения топлива до топливораздаточной колонки менее 0 м. (нарушение п. 13* НПБ 111-98*);
расстояние от площадки для автоцистерны (АЦ) до топливораздаточной колонки составляет менее 0 м. (нарушение п.З НПБ 111-98*);
на территории АГЗС не предусмотрен раздельный въезд и выезд (нарушение п. 17* НПБ 111-98*)
рядом с территорией АГЗС произрастает тополь, при цветении которого выделяются опушенные семена (нарушение п. 18 НПБ 111-98*);
смазочные масла (включая отработанные) хранятся не в емкостях, размещаемых в специальном помещении (нарушение п.28* НПБ 111-98*);
площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована отбортовкой высотой не менее 0 мм; пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда АЦ; аварийным резервуаром (нарушение п.35* НПБ 111-98*);
АГЗС не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87 (нарушение п.40 НПБ 111-98*);
система заземления АГЗС не отвечает требованиям Правил устройства электроустановок и Правил защиты от статического электричества в производствах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (нарушение п.41 НПБ 111-98*);
АГЗС не оснащена телефонной или радиосвязью, а также системой громкоговорящей связи (нарушение п.43 НПБ 111-98*);
резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности (нарушение п.46 НПБ 111-98*);
трубопроводы линии деаэрации резервуара не оснащены огнепреградителями или дыхательными клапанами со встроенными огнепреградителями, сохраняющими работоспособность в любое время года (нарушение п.51 НПБ 111-98*);
резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 %-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АГЗС, а при 95 %-м заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с. (нарушение п.54 НПБ 111-98*);
все трубопроводы для топлива и его паров не удовлетворяют следующим требованием: соединение фланцев не осуществляются по принципу "шип-паз"; соединения не оснащены устройствами для исключения их саморазъединения и для опломбирования (нарушение п.58 Hilb 111-98*);
на трубопроводе налива отсутствуют устройства, препятствующие распространению пламени по линии наполнения резервуара (нарушение п.60 НПБ 111-9*8*);
между устройством для подсоединения напорно-всасывающего рукава АЦ и трубопроводом налива отсутствует запорная арматура (нарушение п.61 НПБ 111-98*);
для целей пожаротушения АГЗС не предусмотрены: первичные средства пожаротушения; стационарные установки пожаротушения (в том числе автоматические); наружный противопожарный водопровод или водоем (нарушение п.92 НПБ 111-98*);
на АГЗС допускается размещение АЦ с жидким моторным топливом и АЦ для сжиженного углеводородного газа (СУГ) на одной площадке; одновременное нахождение на АЗС двух АЦ и более; наполнение резервуаров жидким моторным топливом или СУГ без приостановки работы АГЗС (нарушение п. 15 Приложения 6* II* НПБ 111-98*)
резервуары для хранения СУГ расположены надземно (нарушение п.20.1 * Приложения 6* III* НПБ 111 -98*);
у резервуара СУГ отсутствует установка защитного экрана (нарушение п.41 Приложения 6* VI* НПБ 111-98*).
Таким образом, суд считает необходимым квалифицировать действия ИП Фархутдинова А.А.. по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Вина ФИО6 в совершении указанного правонарушения подтверждается справкой, постановлением прокурора, его собственными объяснениями.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Фархутдинова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности АГЗС на срок 0 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: А.В. Кузнецов