дело № 2-193/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре Цуркан Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 20 июня 2011 года гражданское дело по иску М.А. к <данные изъяты> о включении периодов работы в стаж работы педагогической деятельности, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установил: М.А., обратившись в суд с иском, указала, что ответчиком ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи не выработкой стажа работы педагогической деятельности, исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной части в школе-сад <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации. Просит включить указанные периоды в стаж работы педагогической деятельности, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица требования и доводы иска поддержала в полном объеме. Представитель ответчика – <данные изъяты> – А.А. с иском не согласился, суду пояснил, что спорные периоды работы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной части не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истицей не соблюдалась норма сокращенной продолжительности рабочего времени в 36 часов (п. 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №), а периоды курсов повышения квалификации – в связи с не осуществлением в это время педагогической деятельности. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела №, отказное дело №, суд пришел к следующему. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ М.А. обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 п.п. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии М.А. отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы педагогической деятельности. Согласно протоколу заседания комиссии мк поселках городского типаности в сельской местностиичкской больницы № й области <адрес>, 08. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, М.А., на дату обращения имеет: - страховой стаж – 25 лет 2 месяца 22 дня; - стаж работы педагогической деятельности в учреждениях для детей – 23 года. В специальный стаж работы истицы с не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной части в школе - сад <адрес> (0,5 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной части в школе - сад <адрес> (0,5 ставки). Согласно статье 7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно части 1 статьи 10 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), работа в должности учителя, заместителя директора по учебно-воспитательной части засчитывается в такой стаж. Подпунктом «б» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных упомянутым постановлением определено, что в стаж работы педагогической деятельности засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 - 1.10 раздела «Наименование учреждений», списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Пунктом 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Правила). Согласно п. 1 Правил, настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон). В соответствии с п.п. 4-5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Рассматривая требование истицы о включении в стаж работы педагогической деятельности периоды работы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной части в школе – сад <адрес>, суд пришел к следующему. Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ правовому регулированию (Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №) работа в должности заместителя директора, заведующего учебного частью включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от продолжительности рабочего времени. В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации (постановление КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П) на которых осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности пенсионное) по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, правило о необходимости соблюдения продолжительности рабочего времени и учебной нагрузки на период работы истицы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной части в 1994-1996 годах, не распространяется, поскольку на момент её работы в данной должности предусмотренная норма Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, не действовало. Кроме того, как следует из приказов по школе – сад <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № М.А. с указанной даты принята на работу в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной части на 0, 5 ставки, 0,5 ставки библиотекаря, учителя коми языка 1 и 2 класса. Учитывая указанные обстоятельства, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж педагогической деятельности М.А. Рассматривая требование о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд пришел к следующему. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации. Поскольку в указанные периоды она была направлена в командировку по заданию работодателя, а также в названный период им уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, следовательно, они подлежат включению в стаж работы педагогической деятельности. Оценив обстоятельства по делу, с учетом включения периодов работы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной части и учителя по коми языку, курсов повышения квалификации, в специальный стаж работы, на момент обращения истицы в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью указанный стаж превысил 25 лет, требуемых в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования М.А. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в части. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковое заявление М.А. к <данные изъяты> <данные изъяты> удовлетворить. Включить в стаж работы педагогической деятельности, дающий М.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: - в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной части в школе-сад поселка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.; - нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. Признать за М.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Составление мотивированного решения отложить до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Удорский районный суд. Судья А.Н. Жданов Мотивированное решение составлено к 18 часам ДД.ММ.ГГГГ.