№2-227/2011 об обязании устранить нарушения требования пожарной безопасности



№ 2-227/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пикулёвой Н.В. при секретаре Одажиевой К.Н., с участием прокурора - помощника прокурора Удорского района Республики Коми Исангильдеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан Удорского района Республики Коми 11 июля 2011 года гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «<данные изъяты>» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, в обоснование указал, что проведенной проверкой в сельском поселении «<данные изъяты>» выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности <данные изъяты>, чем нарушены права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества от пожара. Просит устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, а именно: у пожарных водоемов, расположенных на территории <адрес>: в районе здания администрации СП «<данные изъяты>» (<адрес>); в районе МОУ «<данные изъяты> СОШ» (<адрес>), <адрес> установить соответствующие указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника; мероприятия по пожарной безопасности населенных пунктов в составе СП «<данные изъяты>» включить в план, схему или программу развития территории.

В судебном заседании прокурор требование иска уточнил, просил обязать Администрацию МО СП «<данные изъяты>» устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, а именно: у пожарных водоемов, расположенных на территории <адрес>: в районе здания администрации СП «<данные изъяты>» (<адрес>); <адрес> установить соответствующие указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника в срок до ДД.ММ.ГГГГ; мероприятия по пожарной безопасности населенных пунктов в составе СП «<данные изъяты>» включить в план, схему или программу развития территории в срок до ДД.ММ.ГГГГ; доводы в обоснование заявления полностью поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО СП «<данные изъяты>» К.П. иск полностью признала, суду пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности будут устранены до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности установлены стандартами, нормами и правилами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 313, Строительными нормами и правилами 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97), нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» НПБ 645, утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ (далее НПБ 645).

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ отделением надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в сельском поселении «<данные изъяты>», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Ко дню рассмотрения дела судом ответчиком не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- у пожарных водоемов, расположенных на территории <адрес>: в районе здания администрации СП «<адрес>» (<адрес>), <адрес> не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника; чем нарушен п.90 ППБ 01-03;

- мероприятия по пожарной безопасности населенных пунктов в составе СП «<данные изъяты>» не включены в план, схему или программу развития территории.

Права каждого человека на жизнь и охрану здоровья гарантированы Конституцией РФ.

В силу пункта второго статьи второй Гражданского Кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Согласно пункта второго статьи третьей Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.

Согласно статьи первой Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (ст. 37 Закона).

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (пункт 3 ППБ 01-03).

Данные нарушения полностью признал в судебном заседании представитель ответчика.

Судом установлено, что сельское поселение «<данные изъяты>» с входящими в состав населенными пунктами является объектом с круглосуточным пребыванием людей, поэтому нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, сохранности муниципального имущества и имущества граждан.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования прокурора <адрес> законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью первой статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с частью второй статьи 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Учитывая имущественное и финансовое положение ответчика – Администрации МОС П «<данные изъяты>», суд считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу, СУММА 1.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» устранить нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:

у пожарных водоемов, расположенных на территории <адрес>: в районе здания администрации СП «<данные изъяты>» <адрес> установить соответствующие указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

мероприятия по пожарной безопасности населенных пунктов в составе СП «<данные изъяты>» включить в план, схему или программу развития территории в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Администрации МО СП «<данные изъяты>» в местный бюджет МО МР «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере СУММА 1

Составление мотивированного решения отложить до 12 часов ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба (представление) в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Удорский районный суд Республики Коми.

Судья - подпись Н.В. Пикулёва

Мотивированное решение составлено к 12 часам ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - подпись Н.В. Пикулёва