№ 2-224/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пикулёвой Н.В. при секретаре Одажиевой К.Н., с участием прокурора - помощника прокурора Удорского района Республики Коми Захаровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан Удорского района Республики Коми 15 июля 2011 года гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, установил: Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «<данные изъяты>» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, в обоснование указал, что проведенной проверкой в сельском поселении «<данные изъяты>» выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности <данные изъяты>, чем нарушены права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества от пожара. Просит устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, а именно: провести замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования в здании администрации МО СП «<данные изъяты>» в целях контроля за их техническим состоянием с составлением акта замера; на территории МО СП «<данные изъяты>» на улицах установить средства звуковой сигнализации для оповещения местного населения о пожаре; противопожарные водоемы, расположенные на территории <адрес> привести в исправное состояние: обеспечить запас воды в пожарном водоеме (ПВ) № у <адрес>; обеспечить подъезд и очистить от мусора ПВ № у <адрес>; обеспечить запас воды в ПВ № у <адрес>; повысить уровень воды и обеспечить подъезд в ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд и очистить от мусора ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд к ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд и повысить уровень воды в ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд и восстановить обрушенные элементы ПВ № у <адрес>; по направлению движения к указанным противопожарным водоемам установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий. В судебном заседании прокурор требование иска уточнил, просил устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, а именно: провести замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования в здании администрации МО СП «<данные изъяты>» в целях контроля за их техническим состоянием с составлением акта замера; противопожарные водоемы, расположенные на территории <адрес> привести в исправное состояние: обеспечить запас воды в пожарном водоеме (ПВ) № у <адрес>; обеспечить подъезд и очистить от мусора ПВ № у <адрес>; обеспечить запас воды в ПВ № у <адрес>; повысить уровень воды и обеспечить подъезд в ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд и очистить от мусора ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд к ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд и повысить уровень воды в ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд и восстановить обрушенные элементы ПВ № у <адрес>; по направлению движения к указанным противопожарным водоемам установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские), выполненные с использованием светоотражающих покрытий); доводы в его обоснование полностью поддержал, просил суд иск удовлетворить. Ответчик Администрация МО СП «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о времени и месту судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, иск признал полностью. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика. Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности установлены стандартами, нормами и правилами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 313, Строительными нормами и правилами 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97), нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» НПБ 645, утвержденными приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ (далее НПБ 645). Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ отделением надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в сельском поселении «Важгорт», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Ко дню рассмотрения дела судом ответчиком не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности: - не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования в здании администрации МО СП «<данные изъяты>» в целях контроля за их техническим состоянием с составлением акта замера, чем нарушен п. 57 ППБ 01-03; -на территории МО СП «<данные изъяты> не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения местного населения о пожаре, чем нарушен п.114 ППБ 01-03; -противопожарные водоемы на территории <адрес> находятся в неисправном состоянии: ПВ № (<адрес>) – отсутствует запас воды; ПВ № (<адрес>) - захламлен и нет подъезда; ПВ № (<адрес>) – отсутствует запас воды; ПВ № (<адрес>) – отсутствует подъезд и низкий уровень воды; ПВ № (<адрес>) – отсутствует подъезд, захламлен; ПВ № (<адрес>) – отсутствует подъезд; ПВ № (<адрес>) – низкий уровень воды, отсутствует подъезд; ПВ № (<адрес>) – обрушен, нет подъезда; по направлению к указанным водоемам не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), чем нарушен п.п.89,90 ППБ 01-03. Судом установлено, что на день рассмотрения нарушение требований пожарной безопасности в части отсутствия средств звуковой сигнализации для оповещения местного населения о пожаре устранено, что подтверждается соответствующим актом. Права каждого человека на жизнь и охрану здоровья гарантированы Конституцией Российской Федерации. В силу пункта второго статьи второй Гражданского Кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. Согласно пункта второго статьи третьей Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Согласно статьи первой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (ст. 37 Закона). Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (пункт 3 ППБ 01-03). Данные нарушения полностью признал в судебном заседании представитель ответчика. Судом установлено, что сельское поселение «<данные изъяты>» с входящими в состав населенными пунктами является объектом с круглосуточным пребыванием людей, поэтому нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, сохранности муниципального имущества и имущества граждан. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования прокурора <адрес> законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии с частью первой статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с частью второй статьи 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Учитывая имущественное и финансовое положение ответчика – Администрации МО СП «<данные изъяты>», суд считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу, до СУММА 1. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: Заявление прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» устранить нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: -провести замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования в здании администрации МО СП «<данные изъяты>» в целях контроля за их техническим состоянием с составлением акта замера; -противопожарные водоемы, расположенные на территории <адрес> привести в исправное состояние: обеспечить запас воды в пожарном водоеме (ПВ) № у <адрес>; обеспечить подъезд и очистить от мусора ПВ № у <адрес>; обеспечить запас воды в ПВ № у <адрес>; повысить уровень воды и обеспечить подъезд в ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд и очистить от мусора ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд к ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд и повысить уровень воды в ПВ № у <адрес>; обеспечить подъезд и восстановить обрушенные элементы ПВ № у <адрес>; по направлению движения к указанным противопожарным водоемам установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские). Взыскать с Администрации МО СП «<данные изъяты>» в местный бюджет МО МР «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере СУММА 1. Составление мотивированного решения отложить до 10 часов ДД.ММ.ГГГГ. На решение суда может быть подана кассационная жалоба (представление) в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Удорский районный суд Республики Коми. Судья - подпись Н.В. Пикулёва Мотивированное решение составлено к 12 часам ДД.ММ.ГГГГ. Судья - подпись Н.В. Пикулёва