дело № 2-192/11

РЕШЕНИЕ

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре Цуркан Л.С., рассмотрев в судебном заседании в поселке Вожский Удорского района Республики Коми 02 июня 2011 года дело по иску Романова А.Н. к начальнику медицинской части ИК-35 ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми Раджабовой Т.С., ИК-35 ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми об оспаривании акта медицинского освидетельствования от 05 апреля 2011 года, постановления врио начальника ИК-35 о водворении осужденного в штрафной изолятор от 06 апреля 2011 года, о компенсации морального вреда,

установил:

Романов А.Н., обратившись в суд с иском, указал, что отбывает наказание в ИК-35 ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми <адрес> Республики Коми, страдает хроническим заболеванием «сахарный диабет». 05 апреля 2011 года начальник медицинской части ИК-35 подписала акт о водворении его в штрафной изолятор, в котором отсутствует медицинский изолятор, и нет присмотра медицинских работников. Кроме того, при помещении в ШИЗО был лишен необходимого медицинского препарата «инсулин», и шприцов для инъекции. Находясь в ШИЗО, перенес нравственные страдания, испытав страх за свою жизнь. Просит взыскать с начальника медицинской части ИК- 35 Раджабовой Т.С. компенсацию морального вреда в СУММА-1 рублей.

12 мая 2011 года Романов А.Н., обратился с иском, в котором указал, что 06 апреля 2011 года на основании акта медицинского освидетельствования от 05 апреля 2011 года, и рапорта дежурного, начальником ИК-35 было вынесено постановление о водворении его в штрафной изолятор на 2 суток, и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное взыскание считает не законным, поскольку медицинское освидетельствование было проведено без применения прибора «алкотестер», являющимся единственным прибором, устанавливающим состояние алкогольного опьянения, кровь также не бралась. Акт о водворении в штрафной изолятор был подписан начальником медицинской части без принятия во внимание наличия заболевания «сахарный диабет». В штрафном изоляторе находился с 05 по 07 апреля 2011 года без медицинских препаратов «биосулин», шприцов для инъекции. Просит признать акт медицинского освидетельствования от 05 апреля 2011 года, постановление о водворении в штрафной изолятор от 06 апреля 2011 года незаконными и необоснованными.

17 мая 2011 года гражданские дела по искам Романова А.Н. соединены в одно производство.

В судебном заседании истец Романов А.Н., требования и доводы иска поддержал в полном объеме, просил признать акт медицинского освидетельствования от 05 апреля 2011 года и постановление врио начальника ИК-35 о водворении в штрафной изолятор от 06 апреля 2011 года незаконными, взыскать с начальника медицинской части ИК-35 Раджабовой Т.С. компенсацию морального вреда в размере СУММА-1 рублей.

Представитель ответчиков ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по РК, ИК-35 ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по РК, ответчик начальник медицинской части Раджабова Т.С. с иском не согласилась полностью, суду пояснила, что, истец отбывает наказание в ИК-35, имеет ряд хронических заболеваний, в том числе «сахарный диабет». 05 апреля 2011 года осужденный Романов А.Н. явился на прием с признаками алкогольного опьянения, после проведения клинической диагностики, состояние алкогольного опьянения подтвердилось. Проведение освидетельствования алкотектором для установления состояния алкогольного опьянения не обязательно. Противопоказаний помещения Романова А.Н. в штрафной изолятор не имелось. В ШИЗО осужденный в категорической форме отказался от медицинской помощи. Помещение Романова А.Н. в штрафной изолятор на его состояние здоровья не повлияло. Порядок наложения взыскания на истца за допущенное нарушение соблюден.

Выслушав сторон, исследовав материалы гражданского дела №, № суд пришел к следующему.

Согласно Положению о федеральном казённом учреждении «Объединение исправительных колоний № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» является исправительным учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, выполняет обязанности и пользуется правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации; в состав Учреждения входит исправительная колония № 35.

ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из материалов дела, Романов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Сосногорским городским судом Республики Коми 19 ноября 2008 года по статье 117 части 2 пункта «г» УК РФ (причинение потерпевшему физических и психических страданий иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 УК РФ, совершенные в отношении заведомо несовершеннолетнего) к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Ранее дважды судим за аналогичные преступления.

С ДД.ММ.ГГГГ истец отбывает наказание в ИК-35 ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми, что подтверждается сведениями исправительного учреждения.

Согласно сведениям медицинской карты Романов А.Н. страдает заболеванием эндокринной системы «сахарный диабет», является инвалидом 3 группы.

Рассматривая требование Романова А.Н. о признании акта медицинского освидетельствования от 05 апреля 2011 года и постановления о водворении в штрафной изолятор от 06 апреля 2011 года незаконными, суд пришел к следующему.

В силу статей 254 ч.1, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая- либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с пунктами 7, 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанных с ненадлежащими условиями содержания, а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания.

В силу статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Употребление спиртных напитков в соответствии со статьей 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отнесено к злостному нарушению установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении.

Статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлен порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы, согласно которому при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Пунктом 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 года № 205, определено, что осужденный обязан проходить медицинское освидетельствование для выявления фактов употребления алкогольных веществ.

В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Частями 1 и 5 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации; порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения

Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации 17 октября 2005 г. №640/190.

Пунктом 46 данного Порядка предусмотрено, что перед водворением осужденных в ШИЗО после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях. Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Согласно пункту 47 указанного Порядка лицам, содержащимся в ШИЗО, медицинский осмотр и помощь проводятся на месте медработниками при ежедневной проверке санитарного состояния этих помещений, а также при обращениях. В случаях, когда имеется угроза здоровью или жизни лиц, содержащихся в указанных помещениях, медицинский работник принимает меры к срочной доставке такого лица в медицинскую часть.

В соответствии с Временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной заместителем министра здравоохранения СССР от 01 сентября 1988 года № 06-14/33-14, медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения производится врачами – специалистами, прошедшими подготовку. Врач (фельдшер), производящий освидетельствование, составляет протокол освидетельствования по установленной форме, где подробно излагает сведения о внешнем виде свидетельствуемого, его поведении, эмоциональном фоне, речи, вегетососудистых реакциях, состоянии двигательной сферы. Основой медицинского заключения по вопросу состояний, связанных с потреблением алкоголя, должны служить данные всестороннего медицинского освидетельствования.

При рассмотрении дела судом установлено, что Раджабова Т.С. является начальником медицинской части ИК-35 ФКУ ОИК-33 с ДД.ММ.ГГГГ, имеет высшее медицинское образование, что подтверждается приказами по ОИК-33, трудовым договором, дипломом.

Согласно сведениям медицинской карты Романов А.Н., в том числе имеет заболевание «сахарный диабет».

05 апреля 2011 года Романов А.Н., отбывающий наказание в указанном исправительном учреждении, сотрудниками ИК-35 был обнаружен с явными признаками алкогольного опьянения, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой медицинского работника ИК- 35 ФИО5

В судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, факт обнаружения Романова А.Н. 05 апреля 2011 года с признаками алкогольного опьянения подтвердили полностью.

В этот же день начальником медицинской части ИК- 35 Раджабовой Т.С. проведено медицинское освидетельствование на установление факта нахождения Романова А.Н. в состоянии алкогольного опьянения, по результатам которого составлен акт, который также подтвердил нахождение Романова А.Н. в состоянии алкогольного опьянения.

05 апреля 2011 года Романов А.Н. после обнаружения и установления у него состояния алкогольного опьянения был временно водворен в штрафной изолятор на основании постановления оперативного дежурного ФИО7

06 апреля 2011 года по результатам медицинского освидетельствования, акта об обнаружении Романова А.Н. с явными признаками алкогольного опьянения от 05 апреля 2011 года, иных документов, начальником ИК-35, вынесено постановление о водворении Романова А.Н. в штрафной изолятор на 2 суток.

Как следует из показаний начальника медицинской части Раджабовой Т.С., состояние алкогольного опьянения Романова А.Н. было определено путем клинической диагностики, проведением специальных проб, которые дали положительный результат и отражены в акте медицинского освидетельствования.

Суд приходит к выводу, что Романов А.Н. 05 апреля 2011 года находился в состоянии алкогольного опьянения, указанное подтверждается результатами клинической диагностики, проведением специальных проб, а также показаниями Раджабовой Т.С., и свидетелей ФИО5, ФИО6, допрошенных в судебном заедании.

Доводы истца о том, что состояние алкогольного опьянения может быть установлено только специальным прибором «алкотектером» или анализом крови является не обоснованными, поскольку действующее законодательство не устанавливает обязательное определение данного состояния у осужденных путем применения указанного прибора или проведением анализа крови.

Доказательств о предвзятости со стороны сотрудников исправительного учреждения к истцу, в связи с чем, на него было наложено взыскание в виде помещения в штрафной изолятор, а также составлен акт медицинского освидетельствования о нахождении в состоянии алкогольного опьянения, Романовым А.Н. судом не добыто и истцом не представлено.

В части касающейся соблюдения порядка наложения взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, суд отмечает следующее.

Суд приходит к выводу, что наложенное взыскание в виде водворения Романова А.Н. в штрафной изолятор начальником ИК-35 было правомерно, соответствовало фактическим обстоятельствам дела, при этом порядок принятия решения о наложении взыскания был соблюден.

Судом установлено, что Романов А.Н. от дачи объяснений по факту нахождения в состоянии алкогольного опьянения отказался, что подтверждено актом, составленным сотрудниками ИК -35 от 06 апреля 2011 года.

Отметка медицинского работника о возможности содержания истца в штрафном изоляторе в постановлении о водворении от 06 апреля 2011 года имеется. Наличие у истца заболевания «сахарный диабет» само по себе не являться основанием невозможности помещения осужденного в штрафной изолятор, при этом оснований для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания Романова А.Н. в ШИЗО в результате заболевания, травмы либо иного состояния, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части) на момент применения к истцу взыскания в виде водворения в ШИЗО - не имелось. Доказательств обратного истцом не представлено, судом не добыто.

Указанные сведения также не содержаться в личном деле осужденного и в его медицинской карте.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что нарушение в виде употребления спиртных напитков является злостным нарушением порядка отбывания наказания, за которое возможно применение взыскания в виде водворения в ШИЗО до 15 суток. При наложении взыскания на Романова А.Н. в виде водворения в штрафной изолятор на 2 суток администрацией исправительного учреждения учтены обстоятельства совершения нарушения, личность самого осужденного и его предыдущее поведение, характеризующегося отрицательно, имеющего взыскание ДД.ММ.ГГГГ, которое на момент совершения нового нарушения погашено, в связи с этим налагаемое взыскание соответствовало тяжести и характеру нарушения.

Таким образом, требования Романова А.Н. о признании акта медицинского освидетельствования от 05 апреля 2011 года, и постановления о водворении в штрафной изолятор от 06 апреля 2011 года, не законными, являются необоснованными, не законными и не подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании компенсации морального вреда в связи с незаконным нахождением в штрафном изоляторе, отсутствие и не предоставление медицинских препаратов, суд пришел к следующему.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Судом установлено, что при нахождении 05-07 апреля 2011 года в штрафном изоляторе, истец сам в категорической форме отказывался от предоставления необходимой медицинской помощи, в том числе от принятия инсулина, указанное подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей допрошенных в судебном заседании, в связи с этим судом не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что он находился в ШИЗО без медицинской помощи, ему не давали шприцы и инсулин, так как неоказание медицинской помощи есть следствие его отказа от данной помощи и являлось формой протеста на незаконные с его точки зрения действия администрации исправительного учреждения.

Доказательств

Доказательств вины сотрудников ИК-35 в неоказании медицинской помощи истцу судом не установлено, а Романовым А.Н. не представлено, в то же время суд учитывает, что сам осужденный, страдающий хроническими заболеваниями, своими действиями (употребление спиртных напитков, отказ от принятия инсулина) ухудшал свое здоровье, снижал эффективность проводимого с ним лечения; отсутствие у истца необходимых медицинских препаратов в штрафном изоляторе не повлекло необратимых и иных последствий для здоровья Романова А.Н., таким образом, оснований для удовлетворения требований по компенсации морального вреда, не имеется.

Оценив все обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что исковые требования Романова А.Н. не основаны на законе, необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Романова А.Н. к начальнику медицинской части ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми Раджабовой Т.С., ИК-35 ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми об оспаривании акта медицинского освидетельствования от 05 апреля 2011 года, постановления врио начальника ИК-35 о водворении осужденного в штрафной изолятор от 06 апреля 2011 года, о компенсации морального вреда - отказать.

Составление мотивированного решения отложить до 18 часов 07 июня 2011 года.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Судья А.Н. Жданов

Мотивированное решение составлено к 18 часам 07 июня 2011 года.