дело № 2-347/2011

именем Российской Федерации

с. Кослан 15 августа 2011 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Фищева Д.А.,

при секретаре Скуратовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению осужденного Белых И.В. о признании незаконным постановления начальника ИК-35 ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми о переводе в строгие условия отбывания наказания,

установил:

Белых И.В., отбывающий наказание в ИК-35 ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми <адрес> обратился в суд с заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника исправительного учреждения в связи с употреблением спиртных напитков был переведен в строгие условия отбывания наказания. Ссылаясь на недоказанность события, послужившего основанием вынесенного постановления, просил суд признать оспоренное постановление незаконным.

О времени и месте судебного заседания заявитель Белых И.В. извещен надлежащим образом, ему разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ГПК РФ, в том числе его право вести дело через представителя. В судебное заседание Белых И.В. представителя не направил, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявил.

Ответчик ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил и не просил суд отложить судебное заседание или рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив доводы жалобы осужденного, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы надзорного производства Косланской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях №ж-2011, суд пришел к следующему.

Согласно письменным материалам дела, приговором Сыктывдинского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Белых И.В. осужден по части <...> статьи <...> УК РФ к <...> годам <...> месяцам лишения свободы, отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима (ИК-35 <адрес>).

За весь период отбывания наказания осужденный Белых И.В. зарекомендовал себя исключительно с отрицательной стороны, находясь в исправительных учреждениях, допустил 71 нарушение, за совершение 27 из которых водворялся в карцер и штрафной изолятор (ШИЗО), один раз - в помещение камерного типа (ПКТ) сроком на 6 месяцев. При этом у него трижды изымались запрещенные предметы в виде закваски для изготовления браги. ДД.ММ.ГГГГ за употребление спиртных напитков он водворялся в карцер сроком на 15 суток. На проводимую воспитательную работу не реагирует, должных выводов для себя не делает, участия в общественной жизни ИУ не принимает, в самодеятельных организациях осужденные не состоит, к их работе относится негативно, придерживается «воровских традиций», поощрений не имеет.

В 20 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ осужденный Белых И.В. был задержан на территории жилой зоны ИК-35 у отряда № в состоянии алкогольного опьянения.

Обстоятельства дела подтверждены: актом о нарушении установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому осужденный Белых И.В. задержан с признаками алкогольного опьянения (запах спиртного из полости рта, шаткая походка, невнятная речь); - направлением осужденного на медицинское освидетельствование; - актом медицинского освидетельствования Белых И.В., согласно которому у осужденного установлено алкогольное опьянение (с актом осужденный ознакомлен под подпись, возражений относительно его результатов не выразил); - актом об отказе осужденного Белых И.В. от дачи объяснений по факту допущенного им нарушения; - заключениями от ДД.ММ.ГГГГ по факту употребления спиртных напитков осужденным Белых И.В.; - выпиской из протокола дисциплинарной комиссии администрации ИК-35 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО; материалами надзорного производства Косланской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ.

Постановлением оперативного дежурного ИК-35 от ДД.ММ.ГГГГ за допущенное нарушение осужденный Белых И.В. водворен в штрафной изолятор до прихода начальника колонии.

Постановлением начальника ИК-35 от ДД.ММ.ГГГГ за употребление спиртных напитков осужденный Белых И.В. водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток.

По представлению администрации ИК-35 постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ Белых И.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По факту злостного нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, административной комиссией ИК-35 решен вопрос о переводе Белых И.В. из обычных условий в строгие условия отбывания наказания, о чем вынесено постановление начальника ИК-35 от ДД.ММ.ГГГГ. Все указанные выше постановления объявлены осужденному лично под подпись.

Оспоренное осужденным постановление вынесено исполняющим обязанности начальника ИК-35 ФИО3, назначенным на должность приказом ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс.

Положениями статьи 11 УИК РФ на осужденных возложена обязанность соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии (часть 1 статьи 87 УИК РФ).

Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130 и 132 настоящего Кодекса, производится по решению комиссии исправительного учреждения (часть 3 статьи 87 УИК РФ).

На основании пункта 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 № 205, и пункта 10 приложения 1 к ним, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и употреблять все виды алкогольных напитков и пиво.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт «в» части 1 статьи 115 УИК РФ).

Согласно положениям статьи 116 УК РФ, употребление спиртных напитков является злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания. Осужденный, допустивший употребление спиртных напитков, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания в виде водворения в ШИЗО по представлению администрации исправительного учреждения постановлением начальника исправительного учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

На основании части 1 статьи 119 УИК РФ правом применения к осужденным мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В силу части 3 статьи 122 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания в исправительной колонии он вправе обжаловать решение о переводе в установленном законом порядке (часть 4 статьи 87 УИК РФ).

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статьей 256 ГПК РФ установлен трехмесячный срок, в течение которого гражданин вправе оспорить в суде решение должностного лица. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (статья 256 ГПК РФ).

Оценив все обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что оспоренное осужденным постановление начальника исправительного учреждения вынесено при наличии установленных законом оснований, подтвержденных совокупностью собранных администрацией исправительного учреждения доказательств, проверенных судом и признанных допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Постановление о переводе осужденного Белых И.В. в строгие условия отбывания наказания вынесено исполняющим обязанности начальника ИК-35 ФИО3 в пределах его компетенции, с учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного и его предыдущего поведения, с соблюдением установленного законом порядка изменения условий отбывания наказания осужденным. Оснований для признания незаконным постановления начальника ИК-35 о переводе Белых И.В. в строгие условия отбывания наказания не имеется. Установленный законом трехмесячный срок, в пределах которого Белых И.В. мог обжаловать данное постановление, осужденным пропущен, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока Белых И.В. не заявил, уважительных причин пропуска срока суду не представил.

Доводы заявителя о привлечении бывшего начальника ИК-35 ФИО3 к уголовной ответственности правового значения для дела не имеют. Данное обстоятельство не связано с рассмотренным судом событием, поэтому не ставит под сомнение обоснованность вынесенного в отношении осужденного постановления о переводе его в строгие условия отбывания наказания.

Учитывая изложенное, суд установил, что заявленные Белых И.В. требования не основаны на законе, необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление осужденного Белых И.В. о признании незаконным постановления начальника ИК-35 ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ о переводе в строгие условия отбывания наказания оставить без удовлетворения.

Составление мотивированного решения отложить до 12 час. 00 мин. 19 августа 2011 года.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Судья Д.А. Фищев

Мотивированное решение составлено к 12 час. 00 мин. 19 августа 2011 года.

Судья Д.А. Фищев