№ 2-275/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кослан 28 июля 2011 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пикулёвой Н.В. при секретаре Одажиевой К.Н., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Удорского района Республики Коми Исангильдеевой Н.А., представителя отделения надзорной деятельности Удорского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Коми Сидорова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан Удорского района Республики Коми гражданское дело по заявлению прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Междуреченский детский сад» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Междуреченский детский сад» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, в обоснование указал, что проведенной проверкой в МДОУ «Междуреченский детский сад» выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности учреждения, чем нарушены права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества от пожара.

В судебном заседании прокурор требование уточнил, просил обязать МДОУ «Междуреченский детский сад» устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности до 10.08.2011; доводы в обоснование иска полностью поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика МДОУ «Междуреченский детский сад», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился в суд, представил письменные возражения, согласно которых, часть нарушений требований пожарной безопасности устранена, при этом полное устранение будет до начала открытия детского сада. Письменных доказательств устранения выявленных нарушений суду не представлено.

Суд определил рассмотреть иск отсутствие представителя ответчика.

Представитель отделения надзорной деятельности Удорского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Коми Сидоров В.Г. полагал, что иск прокурора основан на требованиях закона и направлен на защиту интересов граждан.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение представителя отделения надзорной деятельности Удорского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Коми (далее ОНД Удорского района), суд пришел к следующему.

Согласно Уставу МДОУ «Междуреченский детский сад», учреждение является юридическим лицом, расположено по адресу: <адрес>.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности установлены стандартами, нормами и правилами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 21.12.1997 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313, Строительными нормами и правилами 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97).

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ ОНД Удорского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности МДОУ «Междуреченский детский сад», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Директору сада выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению выявленных нарушений сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведенной проверки устранения выявленных ранее нарушений требований пожарной безопасности установлено, что ко дню рассмотрения дела судом ответчиком не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности, выразившееся в том, что:

-огнетушитель № содержится в неисправном состоянии (отсутствует шланг), чем нарушен п.108, п.17 ППБ 01-03;

-пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода № не укомплектован рукавом и стволом, чем нарушен п.91 ППБ 01-03;

-дверь в тамбур эвакуационного выхода из методического кабинета не закреплена на петлях, чем нарушен п.53 ППБ 01-03;

-в экологической комнате не заизолированы провода электрического светильника, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;

-в тамбуре выхода эвакуационного пути из спортзала установлен пандус, препятствующий свободной эвакуации людей на улицу, чем нарушен п.53 ППБ 01-03;

-на улице, на лестнице эвакуационного пути, ведущего из спортзала, отсутствуют ограждения с перилами, чем нарушен п.3 ППБ 01-03; п.6.28 СНиП 21-01-97;

-в коридоре около кухни в месте пересечения инженерных коммуникаций имеется зазор, не заделанный строительным раствором или другими негорючими материалами, чем снижается требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость строительной конструкции, чем нарушен п.37 ППБ 01-03;

-лестничная клетка, являющаяся эвакуационным путем из кухни, захламлена различными материалами, мусором и другими предметами, чем нарушен п.53 ППБ 01-03;

-дверь на лестницу около кабинета заведующего не оборудована устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах, чем нарушен п.3 ППБ 01-03;

-в библиотеке электрическая проводка типа АППВ проложена по горючему основанию, чем нарушен п.3 ППБ 01-03; п.2.1.36 Правил устройства электроустановок;

- на пути эвакуации из дошкольной группы «Мишутка» установлена труба системы отопления, что препятствует свободной эвакуации людей, чем нарушен п.53 ППБ 01-03;

-допускается эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в методическом кабинете возле музыкального зала, в экологической комнате, в кабинете музыкального руководителя, в коридоре от музыкального зала до кухни, чем нарушен п.60 ППБ 01-03.

Права каждого человека на жизнь и охрану здоровья гарантированы Конституцией РФ.

В силу п. 2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Согласно п. 2 ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (ст. 37 Закона).

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (пункт 3 ППБ 01-03).

В силу п. 1.2 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально – технических училищ, школ – интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно – воспитательных учреждений (ППБ 101-89), утвержденных Приказом Государственного комитета по образованию от 04.07.1989 г. № 541, руководители детских учреждений обязаны знать и строго выполнять правила пожарной безопасности.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Судом установлено, что МДОУ «Междуреченский детский сад» является объектом с ежедневным круглосуточным пребыванием людей, поэтому нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу безопасности жизни и здоровью детей, педагогических работников, персонала, сохранности муниципального имущества и имущества граждан.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования прокурора Удорского района законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью первой статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с частью второй статьи 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Учитывая имущественное и финансовое положение ответчика – МДОУ «Междуреченский детский сад», суд считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу, до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Удорского района Республики Коми удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Междуреченский детский сад» до 10 августа 2011 года устранить нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в здании детского сада по адресу: <адрес>, а именно:

-огнетушитель № привести в испрвное состояние;

-пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода № укомплектовать рукавом и стволом;

-дверь в тамбур эвакуационного выхода из методического кабинета закрепить на петли;

-в экологической комнате детского сада заизолировать провода электрического светильника;

-в тамбуре выхода эвакуационного пути из спортзала устранить пандус, препятствующий свободной эвакуации людей на улицу;

-лестницу эвакуационного пути, ведущую из спортзала, оборудовать ограждениями с перилами;

-в коридоре около кухни в месте пересечения инженерных коммуникаций устранить зазор негорючими материалами;

-лестничную клетку, являющуюся эвакуационным путем из кухни, очистить от захламления различными материалами, мусором и другими предметами;

-дверь на лестницу около кабинета заведующего оборудовать устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах;

-в библиотеке электрическую проводку типа АППВ демонтировать;

-на пути эвакуации из дошкольной группы «Мишутка» установить пандус над трубой системы отопления;

-в методическом кабинете возле музыкального зала в экологической комнате, в кабинете музыкального руководителя, в коридоре от музыкального зала до кухни электрические светильники оборудовать колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Взыскать с МДОУ «Междуреченский детский сад» в местный бюджет МО МР «Удорский» государственную пошлину в размере 100 рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба (представление) в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней через Удорский районный суд Республики Коми.

Судья - подпись Н.В. Пикулёва