Дело № 2-391/2011 Решение по заявлению прокурора Удорского района РК в интересах неопределенного круга лиц к ООО `ЭРДЕРТ-Коми` об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности



№ 2-391/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пикулёвой Н.В. при секретаре Одажиевой К.Н., с участием прокурора - помощника прокурора Удорского района Республики Коми Исангильдеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан Удорского района Республики Коми 6 октября 2011 года гражданское дело по заявлению прокурора Удорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственность «ЭРДЕРТ-Коми» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЭРДЕРТ-Коми» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, в обоснование указал, что проведенной проверкой в ООО «ЭРДЕРТ-Коми» выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности Общества, чем нарушены права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества от пожара. Просит устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, а именно: -руководителю – генеральному директору ООО «ЭРДЕРТ-Коми» пройти обучение по пожарно-техническому минимуму; -помещения административно-бытовой части, встроенные в здание цеха лесопиления, оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации; -производственное помещение цеха лесопиления оборудовать автоматической установкой пожаротушения (АУПТ); -в цехе лесопиления провести проверку состояния электропроводки рабочего освещения, провести испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств электрических сетей с составлением протоколов; -деревянные помещения из горючих материалов в помещении котельной и производственном помещении здания цеха лесопиления демонтировать или обработать специальным огнезащитным составом; - у входа в бытовое помещение для рабочих здания цеха лесопиления, в котором применяется газовый баллон, установить предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом»; - в здании цеха лесопиления обеспечить эксплуатацию светильника с рассеивателем, предусмотренным конструкцией светильника; - в бытовом помещении для рабочих здания цеха лесопиления исключить использование электрочайника, не имеющего устройства тепловой защиты, без подставки из негорючего теплоизоляционного материала, исключающего опасность возникновения пожара; -на дверях производственных и складских помещений здания цеха лесопиления нанести обозначения категорий взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок; - на трех окнах помещений здания цеха лесопиления установить распашные металлические решетки; -в электрощитовой установить дверь пределом огнестойкости более 0,6 часа; в помещении слесарной мастерской здании цеха лесопиления провести ревизию электропроводки и проложить её в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (исключить провисание проводки, оголенные контакты в местах соединения проводов заизолировать); -места, отведенные под укладку штабелей леса и пиломатериалов, прилегающую территорию цеха лесопиления и наружных технологических сооружений очистить от горючего мусора и отходов; -у пожарного водоема на территории предприятия, а также по направлению к нему установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские со светоотражающими конструкциями); -на имеющиеся первичные средства пожаротушения (огнетушители) нанести на корпус белой краской порядковые номера.

В судебном заседании прокурор требования и доводы иска поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Отделение надзорной деятельности Удорского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РКоми, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился.

Суд определил рассмотреть исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно Уставу ООО «Эрдерт-Коми» учреждение является юридическим лицом, расположено по адресу: <адрес>

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности установлены стандартами, нормами и правилами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 21.12.1997 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313, Строительными нормами и правилами 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97), нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» НПБ 645, утвержденными приказом МЧС России №645 от 12.12.2007 (далее НПБ 645).

Как следует из материалов дела, в период с 27 июня по ДД.ММ.ГГГГ отделением надзорной деятельности Удорского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ООО «ЭРДЕРТ-Коми», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Ко дню рассмотрения дела судом ответчиком не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

-помещения административно-бытовой части, встроенные в зда­ние цеха лесопиления, не оборудо­ваны автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС), чем нарушен п.3 ППБ 01-03;

-производственное помещение це­ха лесопиления не оборудовано ав­томатической установкой пожаротушения (АУПТ), чем нарушен п.3 ППБ 01-03; п.п.1,4, 14 таблицы 3 НПБ 110-03;

-в цехе лесопиления допускается эксплуатация электрических сетей с нарушениями требований норма­тивных документов по электро­энергетике (не проведена проверка состояния электропроводки рабо­чего освещения, не проведено ис­пытание и измерение сопротивле­ния изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств с составлением протоколов), чем нарушен п.З, п. 57 ППБ 01-03, п.2.12.17 Пра­вил технической эксплуатации элек­троустановок потребителей (ПТЭ-ЭП);

-допускается устройство встроен­ных деревянных помещений из го­рючих материалов в помещении котельной (контора оператора) и производственном помещении (будка для рубительной машины, двигателя) здания цеха лесопиле­ния, чем нарушен п. 40 абз. 14 ППБ 01-03;

- у входа в бытовое помещение для рабочих здания цеха лесопиления, в котором применяется газовый баллон, отсутствует предупреж­дающий знак пожарной безопасно­сти с надписью «Огнеопасно. Бал­лоны с газом»; чем нарушен п. 122 абз. 2 ППБ 01-03;

-допускается эксплуатация све­тильников (в помещении электро­щитовой и бытовом помещении для рабочих) здания цеха лесопи­ления со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренным конструкцией светильника; чем нарушен п. 60 абз. 4 ППБ 01-03;

-в бытовом помещении для рабо­чих здания цеха лесопиления до­пускается использование электро­чайника, не имеющего устройства тепловой защиты, без подставки из негорючего теплоизоляционного материала, исключающего опасность возникновения пожара; чем нарушен п. 60 абз. 5 ППБ 01-03;

-на дверях производственных и складских помещений здания цеха лесопиления отсутствуют обозна­чения категорий взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок; чем нарушен п.ЗЗ абз. 1 ППБ 01-03;

- На девяти окнах помещений здания цеха лесопиления установлены глухие металлические решетки, чем нарушен п. 40 абзац 10 ППБ 01-03;

- дверь электрощитовой имеет пре­дел огнестойкости менее 0,6 часа, чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения»;

-в помещении слесарной мастер­ской здании цеха лесопиления до­пускается эксплуатация электро­проводки, проложенной не в соот­ветствии с требованиями норма­тивных документов по электро­энергетике (проводка провисает, выполнена посредством скрутки, оголенные контакты в местах со­единения проводов не заизолированы, изоляция проводов повреж­дена), чем нарушены п.п. 3, 57, 60 абз. 2 ППБ 01-03; п.2.1.25, п.2.1.36, п.2.1.41 Правил устройства электроустановок (ПУЭ);

-места, отведенные под укладку штабелей леса и пиломатериалов, прилегающая территория цеха ле­сопиления и наружных технологи­ческих сооружений не очищены от горючего мусора и отходов; чем нарушены п.п. 548 549 ППБ 01-03;

-у пожарного водоема на террито­рии предприятия, а также по направлению к нему не установлены соответствующие указатели (объ­емные со светильником или плоские, выполненные с использова­нием светоотражающих конструк­ций, чем нарушен п. 90 ППБ 01-03;

-имеющиеся первичные средства пожаротушения (огнетушители), установленные в помещениях зда­ния цеха лесопиления, не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской. Журнал учета наличия и состояния пер­вичных средств пожаротушения (огнетушителей) имеется, но не заполняется на протяжении 7 лет (последняя запись в журнале внесена 06.05.2004); чем нарушен п. 108 приложения №3 (п.п.15,16) ППБ 01-03;

-руководитель - генеральный ди­ректор ООО «ЭРДЕРТ-Коми» не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму, чем нарушен п. 3 ППБ 01-03; п. 36 НПБ 645.

Права каждого человека на жизнь и охрану здоровья гарантированы Конституцией РФ.

В силу п. 2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Согласно п. 2 ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (ст. 37 Закона).

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Данные нарушения полностью признал в судебном заседании представитель ответчика.

Судом установлено, что ООО «ЭРДЕРТ-Коми» является объектом с ежедневным круглосуточным пребыванием людей, поэтому нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу безопасности жизни и здоровью работников, персонала и иных граждан, сохранности имущества.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования прокурора Удорского района РКоми законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью первой статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с частью второй статьи 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Учитывая имущественное и финансовое положение ответчика – ООО «Эрдерт-Коми», суд считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу, до 100 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Удорского района Республики Коми удовлетворить.

Обязать ООО «ЭРДЕРТ-Коми» устранить нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:

-руководителю – генеральному директору ООО «Эрдерт-Коми» пройти обучение по пожарно-техническому минимуму;

-помещения административно-бытовой части, встроенные в здание цеха лесопиления, оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

-производственное помещение цеха лесопиления оборудовать автоматической установкой пожаротушения (АУПТ);

- в цехе лесопиления провести проверку состояния электропроводки рабочего освещения, провести испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств электрических сетей с составлением протоколов;

-деревянные помещения из горючих материалов в помещении котельной и производственном помещении здания цеха лесопиления демонтировать или обработать специальным огнезащитным составом;

- у входа в бытовое помещение для рабочих здания цеха лесопиления, в котором применяется газовый баллон, установить предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом»;

- в здании цеха лесопиления обеспечить эксплуатацию светильника с рассеивателем, предусмотренным конструкцией светильника;

- в бытовом помещении для рабочих здания цеха лесопиления исключить использование электрочайника, не имеющего устройства тепловой защиты, без подставки из негорючего теплоизоляционного материала, исключающего опасность возникновения пожара;

-на дверях производственных и складских помещений здания цеха лесопиления нанести обозначения категорий взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок;

- на трех окнах помещений здания цеха лесопиления установить распашные металлические решетки; -в электрощитовой установить дверь пределом огнестойкости более 0,6 часа;

-в помещении слесарной мастерской здании цеха лесопиления провести ревизию электропроводки и проложить её в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (исключить провисание проводки, оголенные контакты в местах соединения проводов заизолировать);

-места, отведенные под укладку штабелей леса и пиломатериалов, прилегающую территорию цеха лесопиления и наружных технологических сооружений очистить от горючего мусора и отходов;

-у пожарного водоема на территории предприятия, а также по направлению к нему установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские со светоотражающими конструкциями);

-на имеющиеся первичные средства пожаротушения (огнетушители) нанести на корпус белой краской порядковые номера.

Взыскать с ООО «ЭРДЕРТ-Коми» в местный бюджет МО МР «Удорский» государственную пошлину в размере 100 рублей.

Составление мотивированного решения отложить до 12 часов 07 октября 2011 года.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба (представление) в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Удорский районный суд Республики Коми.

Судья - подпись Н.В. Пикулёва

Мотивированное решение составлено к 12 часам 07 октября 2011 года.

Судья - подпись Н.В. Пикулёва