дело № 2-166/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

село Кослан 06 июня 2011 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Фищева Д.А.,

при секретаре Скуратовой Г.А.,

с участием:

помощника прокурора Удорского района Республики Коми Колесникова И.В.,

представителя ответчика администрации МР «Удорский» Алексеенко А.Ю.,

представителя органа опеки и попечительства Митиной О.В.,

в ходе рассмотрения в открытом судебном заседании гражданского дела по иску прокурора Удорского района Республики Коми в интересах Бушмакиной А.А. к администрации МР «Удорский» об обязании предоставить жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв. м. в <адрес>,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах Бушмакиной А.А., в обоснование которого указал, что Бушмакина А.А. является лицом из числа детей-сирот, окончила образовательное учреждение и не имеет закрепленного за ней жилого помещения. Законодательством Российской Федерации и Республики Коми обязанность по обеспечению данной категории лиц жилыми помещениями по договорам социального найма вне очереди возложена на органы местного самоуправления. Ссылаясь на то, что Бушмакина А.А. проживает в <адрес> и не имеет собственного жилья, прокурор просил суд обязать администрацию МР «Удорский» предоставить Бушмакиной А.А. жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма общей площадью не менее 33 кв.м. в <адрес>.

В судебном заседании прокурор требование иска и доводы в его обоснование полностью поддержал.

Истица Бушмакина А.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явилась и не просила суд об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации МР «Удорский» с иском не согласился, суду указал, что Бушмакина А.А. с заявлением о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в администрацию МР «Удорский» не обращалась. Документы, подтверждающие статус лица из числа детей-сирот и отсутствие закрепленного за ней жилого помещения, истица ответчику не предоставила. Решение об отказе Бушмакиной А.А. в предоставлении жилого помещения, либо по иным вопросам, ограничивающим ее жилищные права, ответчик не выносил, следовательно, действиями (либо бездействием) администрации МР «Удорский» права истицы Бушмакиной А.А. не нарушались.

Представитель органа опеки и попечительства в лице Сектора опеки и попечительства по Удорскому району Агентства Республики Коми по социальному развитию Митина О.В. с иском прокурора согласилась.

Выслушав прокурора, представителя органа опеки и попечительства, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно материалам дела, Бушмакина (в девичестве <данные изъяты>) А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является лицом из числа детей-сирот, закрепленного за ней жилого помещения не имеет (л.д. 23,24). Принята на учет в администрации МР «Усть-Цилемский» ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающейся в жилом помещении государственного жилищного фонда Республики Коми под номером 10. Учетное дело Бушмакиной А.А. передано из Агентства Республики Коми по социальному развитию в администрацию МР «Усть-Цилемский» (л.д. 25).

Истица Бушмакина (<данные изъяты>) А.А. вступила в брак с ФИО6, временно зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства мужа по адресу: <адрес>.

В администрацию МР «Удорский» Бушмакина А.А. с заявлением о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в <адрес>, не обращалась, документы, подтверждающие данное право, ни в администрацию МР «Удорский», ни в администрацию ГП «Благоево» не предоставляла. Решений, затрагивающих жилищные права Бушмакиной А.А., администрацией МР «Удорский» не принималось.

Данные обстоятельства установлены письменными материалами дела, подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО6, и не оспаривались прокурором.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. При этом в исковом заявлении в соответствии с положениями ст. 131 ГПК РФ должно быть указано, в чем заключается нарушение, либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

Согласно статьи 2 Закона Республики Коми от 02.11.2010 года № 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» (далее Закон), обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления путем предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона, для решения вопроса о предоставлении жилья лицо из числа детей – сирот обязано обратиться в орган местного самоуправления с заявлением и предоставить документы, удостоверяющие личность заявителя, подтверждающие отнесение его к лицам из числа детей-сирот. Также необходимо представить органу местного самоуправления документы, подтверждающие отсутствие жилья в собственности заявителя и членов его семьи, отсутствие закрепленного жилья.

Решение о включении заявителя в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, или об отказе его включения в список принимается органом местного самоуправления по результатам рассмотрения заявления (часть 6 статьи 3 Закона).

В соответствии с положениями статьи 49 ЖК РФ по договорам социального найма жилые помещения предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что федеральным законодательством и законодательством Республики Коми предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в рамках которого для реализации ответчиком возложенных на него полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Бушмакина А.А. была обязана предоставить администрации МР «Удорский» установленные законом документы.

Данный порядок урегулирования спора истицей не соблюден.

Согласно статье 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Оценив все обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что иск прокурора в интересах Бушмакиной А.А. подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222-223, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

Иск прокурора Удорского района Республики Коми в интересах Бушмакиной А.А. к администрации МР «Удорский» об обязании предоставить жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв. м. в <адрес> оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение могут быть поданы частная жалоба, представление в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вынесения определения через Удорский районный суд.

Судья Д.А. Фищев