дело № 2-114/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре Цуркан Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 27 апреля 2011 года гражданское дело по иску Матюшева А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми о включении периодов работы в стаж работы непосредственно на лесозаготовках, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения, установил: Матюшев А.В., обратившись в суд с иском, указал, что ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи не выработкой стажа работы непосредственно на лесозаготовках, исключены периоды за ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ГУ Управление ПФР в Удорском районе Республике Коми включить указанные периоды в стаж работы непосредственно на лесозаготовках, и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения. В судебном заседании истец требования уточнил, просил включить в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительно пояснил, что в спорные периоды работал в качестве тракториста на всех видах тракторов в едином технологическом процессе лесозаготовок. Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе – Чистяков А.А. с иском не согласилась, суду пояснил, что Матюшеву А.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием у него необходимого стажа работы в тяжелых условиях труда. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела № 2-114/2011, отказное дело № (50/2009), суд пришел к следующему. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Матюшев А.В. обратился в ГУ УПФ РФ в Удорском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 п.п. 7 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Решением ГУ УПФ РФ в Удорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии Матюшеву А.В. отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа непосредственно на лесозаготовках. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Удорском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, Матюшев А.В., на дату обращения имеет: - страховой стаж работы – 31 год 11 месяцев 28 дней; - стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 29 лет 2 месяца 12 дней. - стаж работы непосредственно на лесозаготовках – 9 лет 1 месяц 18 дней; - стаж работы непосредственно на лесозаготовках с учетом постановления Конституционного суда 2-П – 11 лет 4 месяца 18 дней. В специальный стаж работы истца непосредственно на лесозаготовках не засчитаны периоды, указанные истцом в исковых требованиях, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно части 1 статье 10 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Статьей 28.1 Закона предусмотрено, для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, уменьшение возраста, установленного для досрочного назначения указанной пенсии, на пять лет. В соответствии с п. «д» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273. В соответствии с данным Списком к таким должностям и профессиям относятся, в том числе: тракторист трелевочных машин, тракторист на трелевке леса. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Правила). Согласно п. 1 Правил, настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 2 Правил, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: п.п. 7 - работа в качестве рабочих непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; п.п.11 - работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В соответствии с п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно п. 9 Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе по причине появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и др. причины). Также не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Согласно определению Конституционного суда РФ от 06 марта 2003 года № 107-О из содержания пункта 2 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях» не вытекает, что Правительство РФ наделяется правом по своему усмотрению регулировать пенсионные отношения работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, устанавливать их пенсионные права, вводить какие – либо не предусмотренные законом ограничения права на пенсионное обеспечение за работу в тяжелых условиях. Принципы правовой справедливости и равенства как отмечено в постановлении Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П на которых осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности пенсионное) по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 года № 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Рассматривая требование истца о включении спорных периодов работы в стаж работы непосредственно на лесозаготовках, суд пришел к следующему. Как следует из материалов дела, а именно из записей трудовой книжки № АТ-I 4047113, приказов по личному составу «Ертомский лесхоза» ДД.ММ.ГГГГ Матюшев А.В. принят в Ертомский лесхоз трактористом на все виды тракторов в Вашское лесничество. ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен в Солнечное лесничество трактористом – машинистом шестого разряда. Согласно сведениям из лицевых счетов Ертомского лесхоза, ОАО «Удорский ЛПХ» Ертомского лесопункта Матюшев А.В. работал (непосредственно на лесозаготовках лесничеств) в качестве тракториста на всех видах тракторов в лесничестве в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Оценив обстоятельства по делу, учитывая, что Матюшев А.В.. работал в качестве тракториста непосредственно на лесозаготовительных участках, и был задействован в едином технологическом процессе лесозаготовок Ертомского лесхоза Вашского лесничества, суд считает возможным включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости, в соответствии с вышеуказанными положениями Закона, все перечисленные выше периоды работы истца. С учетом включения указанных периодов в стаж работы непосредственно на лесозаготовках, на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в Удорском районе за досрочным назначением трудовой пенсии стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой непосредственно на лесозаготовках превышал 12 лет 6 месяцев, требуемых в соответствии с пунктом части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истца возникает со дня достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования Матюшева А.В. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковое заявление Матюшева А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми удовлетворить. Включить в стаж работы непосредственно на лесозаготовках, дающим Матюшеву А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы в качестве тракториста: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Матюшевым А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Составление мотивированного решения отложить до 16 часов 29 апреля 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней с подачей жалобы через Удорский районный суд. Судья А.Н. Жданов Мотивированное решение составлено к 16 часам 29 апреля 2011 года.