дело № 2 –1/12

РЕШЕНИЕ

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре Цуркан Л.С., рассмотрев в судебном заседании в поселке Вожский Удорского района Республики Коми 20 января 2012 года дело по иску Соколов В.С. к ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми об оспаривании постановления о переводе в помещение камерного типа, признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и иных документов,

установил:

Соколов В.С., обратившись в суд с иском, указал, что отбывает наказание в ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми пос. Вожский Удорского района Республики Коми. ДД.ММ.ГГГГ был задержан сотрудниками исправительного учреждения и водворен в камеру. ДД.ММ.ГГГГ – администрацией ИУ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и водворен в помещение камерного типа сроком на <данные изъяты>. Ответчик препятствует ему в ознакомлении с материалами о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, все его обращения и жалобы в другие государственные органы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исправительным учреждением не принимаются, и не направляются в соответствующие органы, то есть игнорируются. Просит признать действие (бездействие) администрации ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по РК, нарушающим его законное право.

В судебном заседании истец Соколов В.С., требования уточнил, просил признать незаконными постановление о переводе в помещение камерного типа от ДД.ММ.ГГГГ, акт медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, заключение проверки по факту употребления спиртных напитков, постановление о переводе с облегченных условий содержания от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из протокола дисциплинарной комиссии ИК- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из протокола административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, характеристику от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, доводы иска поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что в характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, указаны не верные данные, сведения не соответствуют действительности, факт употребления спиртных напитков не оспаривает, однако, медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в отношении него не проводилось, врач анализов не брал, специальное оборудование не использовал, экспертиза не проводилась.

Представитель ответчика ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по РК – Мамонтов А.Н., в судебном заседании с требованиями и доводами иска не согласился, суду пояснил, что Соколов В.С. отбывает наказание в ИК-<данные изъяты> <данные изъяты>, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, помещении Соколова В.С. в помещение камерного типа, являются законными, поскольку достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Соколов В.С., отбывающий наказание в ИК- 35, находился в состоянии алкогольного опьянения, оспариваемые документы истцом составлены в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля Р.Т.С. , исследовав материалы гражданского дела № 2-1/12, личное дело Соколова В.С., отбывающего наказание в виде лишения свободы в ИК-<данные изъяты> суд пришел к следующему.

Согласно Положению о федеральном казённом учреждении «Объединение исправительных колоний № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» является исправительным учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, выполняет обязанности и пользуется правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации; в состав Учреждения входит исправительная колония №.

ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из материалов дела, Соколов В.С. осужден <данные изъяты> федеральным районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 158 ч. 1, 158 ч. 3, 158 ч. 3, 69 ч. 3, 69 ч. 5 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ истец отбывает наказание в ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по РК, что подтверждается сведениями исправительного учреждения.

Рассматривая требование Соколов В.С. о признании постановления о переводе осужденного из облегченных в строгие условия отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о переводе в помещение камерного типа от ДД.ММ.ГГГГ, акта медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, заключения проверки по факту употребления спиртных напитков, постановления о переводе с облегченных условий содержания от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола дисциплинарной комиссии ИК-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, суд пришел к следующему.

Согласно статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться взыскание в виде перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

Статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлен порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы, согласно которому при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Употребление спиртных напитков в соответствии со статьей 116 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации отнесено к злостному нарушению установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении.

Пунктом 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что осужденный обязан проходить медицинское освидетельствование для выявления фактов употребления алкогольных веществ.

В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Частями 1 и 5 статьи 101 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации; порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения

Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации 17 октября 2005 г. N 640/190.

Пунктом 46 данного Порядка предусмотрено, что перед водворением осужденных в помещение камерного типа после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в данном помещении. Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

В соответствии с Временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной заместителем министра здравоохранения СССР от 01 сентября 1988 года № 06-14/33-14, медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения производится врачами – специалистами, прошедшими подготовку. Врач (фельдшер), производящий освидетельствование, составляет протокол освидетельствования по установленной форме, где подробно излагает сведения о внешнем виде свидетельствуемого, его поведении, эмоциональном фоне, речи, вегетососудистых реакциях, состоянии двигательной сферы. Основой медицинского заключения по вопросу состояний, связанных с потреблением алкоголя, должны служить данные всестороннего медицинского освидетельствования.

При рассмотрении дела судом установлено, материалами дела подтверждено, что Соколов В.С. , отбывая наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении – ИК- <данные изъяты> ФКУ ОИК- 33 ГУФСИН России, ДД.ММ.ГГГГ употребил спиртные напитки. Данный факт истцом не оспаривается. Кроме того, подтверждается его объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ, актом о нарушении установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела.

Состояние алкогольного опьянения истца установлено начальником медицинской части ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК- 33 Р.Т.С. , о чем составлен акт медицинского освидетельствования для установления употребления алкоголя и состава опьянения.

Суд полагает, что данный акт соответствует нормам действующего законодательства, поскольку составлен лицом, обладающим специальными познаниями в данной области.

В судебном заседании свидетель Р.Т.С. пояснила, что состояние алкогольного опьянения Соколов В.С. было определено путем клинической диагностики, проведением специальных проб, которые дали положительный результат.

Довод истца о том, что медицинский работник должна была провести медицинское обследование для установления состояния алкогольного опьянения, а именно медицинскую экспертизу, взять соответствующие анализы, являются необоснованными, поскольку таких требований Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной заместителем министра здравоохранения СССР от 01 сентября 1988 года № 06-14/33-14, не содержит. Более того, истец факт употребления спиртного ни в момент его задержания, ни в настоящее время, не отрицал

Таким образом, у администрации исправительного учреждения имелись основания для принятия решения о признании истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также основания перевода из облегченных в строгие условия отбывания наказания, и применения взыскания в виде перевода в помещение камерного типа.

В части касающейся соблюдения порядка принятия решения о признании злостным нарушителем, перевода осужденного из облегченных в строгие условия отбывания наказания, и наложения взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, суд отмечает следующее.

Доказательств о предвзятости со стороны сотрудников исправительного учреждения к истцу, при принятии данных решений, суду не представлено.

В материалах дела имеется медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Соколов В.С. по состоянию здоровья может содержаться в помещении камерного типа.

Суд приходит к выводу, что признание Соколов В.С. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, и его водворение в помещение камерного типа начальником ИК-<данные изъяты> было правомерно, соответствовало фактическим обстоятельствам дела, при этом порядок принятия решения о наложении взыскания был соблюден.

Администрацией исправительного учреждения учтены обстоятельства совершения нарушения, личность самого осужденного и его предыдущее поведение, характеризующегося отрицательно, имеющиеся взыскания, за ДД.ММ.ГГГГ которое на момент совершения нового нарушения погашено не было, налагаемое взыскание соответствовало тяжести и характеру нарушения.

На момент применения к истцу указанного взыскания, он не находился в состоянии, требующем оказания неотложной медицинской помощи, а также не нуждался в наблюдении в стационарных условиях. Доказательств обратному истцом не представлено, судом не добыто.

Что касается заключения проверки по факту употребления спиртных напитков, выписки из протокола дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, то данные документы подтверждают, факт нарушения осужденным установленного порядка отбывания наказания и не являются ненормативными (распорядительными) актами, подлежащими обжалованию в судебном порядке.

Суд также считает, что характеристика от ДД.ММ.ГГГГ на Соколов В.С. относится к характеризующим материалам, и содержит только общую информацию об осужденном на момент совершения нарушения порядка отбывания наказания (начало и конец срока, прибытие в колонию, имеющиеся поощрения и взыскания, участие в общественной жизни колонии и отряда и т.д.), в связи с чем, не является актом, предусматривающим возможность его обжалования, т.к. не влечет каких-либо правовых и иных последствий для осужденного в связи с ее составлением.

Оценив все обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что требования иска Соколов В.С. не основаны на законе, необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении иска Соколов В.С. к ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми об оспаривании постановления о переводе в помещение камерного типа, постановления признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, выписки из протокола дисциплинарной комиссии, выписки из протокола административной комиссии, характеристики, отказать.

Составление мотивированного решения отложить до 18 часов 24 января 2012 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Судья А.Н. Жданов

Мотивированное решение составлено к 18 часам 24 января 2012 года.