№ 2-95/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пикулёвой Н.В. при секретаре Горщарук Л.А., с участием прокурора – заместителя прокурора Удорского района Республики Коми Исангильдеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан Удорского района Республики Коми 31 января 2012 года гражданское дело по заявлению прокурора Удорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственность «Глория» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, установил: Прокурор обратился в суд с иском к ООО «Глория» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, в обоснование указал, что проведенной проверкой в ООО «Глория» в магазине «Дружба», магазине «Глория», магазине «Продукты» выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности Общества, чем нарушены права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества от пожара. Просит обязать ответчика устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор требование уточнил, просил в срок до 25 июля 2012 года обязать ООО «Глория» устранить нарушения требований пожарной безопасности: -руководителю организации пройти обучение по пожарно-техническому минимуму; -исключить допуск к работе работников организации без прохождения противопожарного инструктажа; заполнить журнал учета инструктажей; во всех производственных, складских, административных и вспомогательных помещениях вывесить таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны; в магазинах «Дружба» и «Глория»: -здание и помещение магазинов оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС); - провести проверку состояния электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств; -установить план (схему) эвакуации людей в случае пожара из помещений магазинов, соответствующий ГОСТ Р 12.2.143-2009; -монтаж внутренней электропроводки выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, обеспечить эксплуатацию светильников с рассеивателем, предусмотренным конструкцией светильников; - в магазине «Дружба» на дверях эвакуационного выхода из помещений во двор установить запоры, обеспечивающие возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа; - отделку стен, выполненную из горючих материалов, на пути эвакуации, в коридоре, ведущем из торгового зала на улицу, обработать огнезащитным составом или демонтировать; здание и помещения магазина «Дружба» доукомплектовать первичными средствами пожаротушения; -помещения магазина «Глория» обеспечить первичными средствами пожаротушения; дополнительно в магазине «Глория»: в складском помещении исключить хранение товаров на стеллажах на расстоянии менее 0,5 метра от светильников; места соединения проводов к электрическому светильнику, изоляцию проводов в месте соединения выполнить в соответствии с п.2.1.21., п.2,1.25 ПУЭ; конструкцию пристроенной лестничной клетки, ведущей из подвала дома на улицу, в том числе конструкцию покрытия лестничной клетки выполнить из материалов с пределом огнестойкости более R45; в магазине «Продукты»: -здание и помещения оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС); системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; - провести проверку состояния электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств; -установить план (схему эвакуации людей в случае пожара из помещений магазинов, соответствующий ГОСТ Р 12.2.143-2009; -обеспечить эксплуатацию светильников с рассеивателем, предусмотренным конструкцией светильников; -помещения магазина обеспечить первичными средствами пожаротушения, доводы в обоснование иска полностью поддержал, просил суд иск удовлетворить. Представитель ответчика – директор ООО «Глория» Федорова Т.Н. просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, исковые требования признала полностью, представила суду письменное извещение в ОНД Удорского района о проведенных мероприятиях, инструкции №1-6, порядок действия при пожаре, приказ от 10.11.2011 о назначении ответственных лиц, за обеспечение пожарной безопасности Отделение надзорной деятельности Удорского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РКоми, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился. Суд определил рассмотреть иск в отсутствие указанного лица. Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно Уставу ООО «Глория» учреждение является юридическим лицом, расположено <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Глория» приобретен в собственность магазин «Дружба», расположенный <адрес> Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Глория» приобретено в собственность здание магазина, расположенное <адрес> Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Глория» арендует помещение, расположенное <адрес> Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности установлены стандартами, нормами и правилами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 21.12.1997 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313, Строительными нормами и правилами 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97), нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» НПБ 645, утвержденными приказом МЧС России №645 от 12.12.2007 (далее НПБ 645). Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ отделением надзорной деятельности Удорского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ООО «Глория», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Ко дню рассмотрения дела судом ответчиком не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности: В магазине «Дружба»: -здание и помещения магазина не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС), не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), чем нарушены п.3, 16 ППБ 01-03; -электрические сети в здании и помещениях магазина эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, чем нарушен п.57 ППБ 01-03; -отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара из помещений магазинов, соответствующий ГОСТ Р 12.2.143-2009, чем нарушены п.3, 16 ППБ 01-03; пункты 4.5, 6.2. ГОСТ Р 12.2.143-2009; -монтаж внутренней электропроводки в помещениях магазина выполнен непосредственно по сгораемому деревянному основанию с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, чем нарушен п.57 ППБ 01-03; -допускается эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен пункт 4 ППБ 01-03; -на дверях эвакуационного выхода из помещений во двор отсутствуют запоры, обеспечивающие возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа, чем нарушен п.52 ППБ 01-03; -допускается отделка стен, выполненная из горючих материалов, на пути эвакуации, в коридоре, ведущем из торгового зала, чем нарушен п.53 ППБ 01-03; -здание и помещения магазина не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения – огнетушителями, чем нарушен п.108 ППБ 01-03. В магазине «Глория» <адрес> -здание и помещения магазина не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС), не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), чем нарушены п.3, 16 ППБ 01-03; -электрические сети в здании и помещениях магазина эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, чем нарушен п.57 ППБ 01-03; -отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара из помещений магазинов, соответствующий ГОСТ Р 12.2.143-2009, чем нарушены п.3, 16 ППБ 01-03; пункты 4.5, 6.2. ГОСТ Р 12.2.143-2009; -монтаж внутренней электропроводки в помещениях магазина выполнен непосредственно по сгораемому деревянному основанию с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, чем нарушен п.57 ППБ 01-03; -допускается эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен пункт 4 ППБ 01-03; -допускается отделка стен, выполненная из горючих материалов, на пути эвакуации, в коридоре, ведущем из торгового зала, чем нарушен п.53 ППБ 01-03; -здание и помещения магазина не обеспечены первичными средствами пожаротушения – огнетушителями, чем нарушен п.108 ППБ 01-03; -в складском помещении магазина допускается хранение товаров на стеллажах на расстоянии менее 0,5 метра от светильников, чем нарушен п.503 ППБ 01-03; -в складском помещении соединение проводов к электрическому светильнику выполнено вскрутку, изоляция проводов в месте соединения нарушена, чем нарушены пункты 57,60 ППБ 01-03; -конструкции пристроенной лестничной клетки, ведущей из помещений магазина на улицу, выполнены из горючих древесных материалов с пределом огнестойкости менее R 45, чем нарушен пункт 3 ППБ 01-03; п.1.39 СНиП 2.08.01-89; В магазине «Продукты» (<адрес>): -здание и помещения магазина не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС), не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), чем нарушены п.3, 16 ППБ 01-03; -электрические сети в здании и помещениях магазина эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, чем нарушен п.57 ППБ 01-03; -отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара из помещений магазинов, соответствующий ГОСТ Р 12.2.143-2009, чем нарушены п.3, 16 ППБ 01-03; пункты 4.5, 6.2. ГОСТ Р 12.2.143-2009; -допускается эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушен пункт 4 ППБ 01-03; -здание и помещения магазина не обеспечены первичными средствами пожаротушения – огнетушителями, чем нарушен п.108 ППБ 01-03; Общие нарушения ООО «Глория»: - руководитель организации – директор ООО «Глория» не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму, чем нарушен п.3 ППБ 01-03; п.36 НПБ 645; -работники допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа, журнал инструктажей не заполнен, чем нарушен п.7 ППБ 01-03; -во всех производственных, складских, административных и вспомогательных помещениях не вывешены таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны. Права каждого человека на жизнь и охрану здоровья гарантированы Конституцией Российской Федерации. В силу пункта 2 статьи 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. Согласно пункту 2 статьи 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (статья 37 Закона). Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Судом установлено, что ООО «Глория» является объектом с ежедневным круглосуточным пребыванием людей, поэтому нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу безопасности жизни и здоровью работников, персонала и иных граждан, сохранности имущества. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования прокурора Удорского района законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии с частью первой статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Учитывая имущественное и финансовое положение ответчика – ООО «Глория», суд считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу, до 100 рублей. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: Заявление прокурора Удорского района Республики Коми удовлетворить. Обязать ООО «Глория» устранить до ДД.ММ.ГГГГ нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: общие мероприятия: -руководителю организации пройти обучение по пожарно-техническому минимуму; -исключить допуск к работе работников организации без прохождения противопожарного инструктажа; заполнить журнал учета инструктажей; -во всех производственных, складских, административных и вспомогательных помещениях вывесить таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны; В магазине «Дружба» (<адрес>): -здание и помещение магазина оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС); -здание и помещения магазина оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; - провести проверку состояния электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств электрических сетей в помещениях магазина; -установить план (схему) эвакуации людей в случае пожара из помещений магазинов, соответствующий ГОСТ Р 12.2.143-2009; -монтаж внутренней электропроводки выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, обеспечить эксплуатацию светильников с рассеивателем, предусмотренным конструкцией светильников; - на дверях эвакуационного выхода из помещений во двор установить запоры, обеспечивающие возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа; - отделку стен, выполненную из горючих материалов, на пути эвакуации, в коридоре, ведущем из торгового зала на улицу, обработать огнезащитным составом или демонтировать; - здание и помещения магазина доукомплектовать первичными средствами пожаротушения; -помещения магазина «Глория» обеспечить первичными средствами пожаротушения; В магазине «Глория» (<адрес>): - здание и помещение магазина оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС); -здание и помещения магазина оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; - провести проверку состояния электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств электрических сетей в помещениях магазина; -установить план (схему) эвакуации людей в случае пожара из помещений магазинов, соответствующий ГОСТ Р 12.2.143-2009; -монтаж внутренней электропроводки выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, - обеспечить эксплуатацию светильников с рассеивателем, предусмотренным конструкцией светильников; - отделку стен, выполненную из горючих материалов, на пути эвакуации, в коридоре, ведущем из торгового зала на улицу, обработать огнезащитным составом или демонтировать; - помещения магазина обеспечить первичными средствами пожаротушения; - в складском помещении исключить хранение товаров на стеллажах на расстоянии менее 0,5 метра от светильников; места соединения проводов к электрическому светильнику, изоляцию проводов в месте соединения выполнить в соответствии с п.2.1.21., п.2,1.25 ПУЭ; -конструкцию пристроенной лестничной клетки, ведущей из подвала дома на улицу, в том числе конструкцию покрытия лестничной клетки выполнить из материалов с пределом огнестойкости более R45; В магазине «Продукты» (<адрес>): -здание и помещения оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС); системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; -здание и помещения магазина оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; - провести проверку состояния электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств электрических сетей в помещениях магазина; -установить план (схему эвакуации людей в случае пожара из помещений магазинов, соответствующий ГОСТ Р 12.2.143-2009; -обеспечить эксплуатацию светильников с рассеивателем, предусмотренным конструкцией светильников; -помещения магазина обеспечить первичными средствами пожаротушения. Взыскать с ООО «Глория» в местный бюджет МО МР «Удорский» государственную пошлину в размере <данные изъяты>. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Удорский районный суд Республики Коми. Судья - подпись Н.В. Пикулёва