№ 2-70/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кослан 2 февраля 2012 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пикулёвой Н.В., при секретаре Одажиевой К.Н., с участием прокурора – заместителя прокурора Удорского района Республики Коми Исангильдеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО МР «Удорский» об обязании осуществлять ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Удорский»,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в обоснование которого указал, что действующим законодательством установлена обязанность органов местного самоуправления по ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Указанное закреплено в Уставе МР «Удорский» и регулируется положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, Градостроительным кодексом РФ. Однако указанная обязанность ответчиком не выполняется, чем нарушаются права неопределенного круга лиц. В связи с этим прокурор просил суд обязать ответчика осуществлять ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Удорский».

В судебное заседание представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Прокурор требования и доводы иска поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель Администрации МО МР «Удорский» Алексеенко А.Ю. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с иском не согласился, суду пояснил, что информационная система обеспечения градостроительной деятельности в администрации создана, ведется, но не надлежащим образом, поскольку требует больших финансовых затрат, финансирование которых не обеспечивается.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 15 положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района.

Статьей 56 Градостроительного кодекса РФ информационные системы обеспечения градостроительной деятельности определены как организованный в соответствии с требованиями настоящего Кодекса систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений. При этом ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется органами местного самоуправления городских округов, органами местного самоуправления муниципальных районов путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности (часть 1 статьи 57 Кодекса).

Согласно части 3 статьи 56 Градостроительного кодекса РФ целью ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

В соответствии с частью 8 статьи 56 Градостроительного кодекса РФ сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

Структура, порядок формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц определены Положением об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2006 г. N 363.

В силу части 6 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны предоставлять сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

Обязанность по ведению указанной информационной системы также закреплена в Уставе МО МР «Удорский» (статья 9).

Судом установлено, что Постановлением главы МР «Удорский» от 03.12.2010 №1058 создана информационная система обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования муниципального района «Удорский».

По представленным сторонами сведениям фактически ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования муниципального района «Удорский в порядке, установленном законодательством РФ, не осуществляется.

Указанное свидетельствует о том, что обязанность ответчика по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования не выполняется, чем нарушены права органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц на получение достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

Доводы представителя ответчика об отсутствии финансирования ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности не является основанием для освобождения ответчика от данной обязанности, поскольку обязанность ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности определена Законом и не ставиться в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств для этих целей.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования прокурора основаны на законе, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик, являясь органом местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Удорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию МО МР «Удорский» осуществлять ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Удорский».

Составление мотивированного решения отложить до 10 часов 6 февраля 2012 года.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба (представление) в Верховный суд Республики Коми в течение месяцам с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Судья - подпись Н.В. Пикулёва

Мотивированное решение составлено к 10 часам 06 февраля 2012 года.

Судья - подпись Н.В. Пикулёва