Днло № 2-35/2011 Решение по иску Косланского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по РК об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда



№2-35/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кослан 26 января 2011 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пикулёвой Н.В., при секретаре Одажиевой К.Н., с участием прокурора – заместителя прокурора Удорского района Республики Коми Захаровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Косланского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

установил:

Прокурор, обратившись в суд, указал, что в ходе проверки деятельности ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми не соблюдаются требования трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В состав ФБУ ОИК-33 входят исправительная колония и колония-поселение . В настоящее время не аттестовано по условиям труда в КП- 10 рабочих мест; в ИК- – 11 рабочих мест, что влечет нарушение прав работников предприятия на безопасные условия труда. Просит обязать ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми, ГУФСИН России по Республике Коми провести аттестацию 10 рабочих мест в КП-: <данные изъяты>; 11 рабочих мест в ИК-: <данные изъяты> - по условиям труда в установленном порядке.

В судебном заседании прокурор требования уточнил в части обязания ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по РКоми провести аттестацию 10 рабочих мест в КП- и 11 рабочих мест в ИК-, доводы заявления полностью поддержал, настаивал на их удовлетворении судом.

Ответчик ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, иск прокурора полностью признал.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают иски по спорам, возникающим из трудовых и иных правоотношений.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из содержания заявленного прокурором иска следует, что рассматриваемое дело затрагивает интересы неопределенного круга лиц, вступивших (вступающих) в трудовые правоотношения с ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми.

С учетом изложенного, суд находит иск прокурора процессуально допустимым и подлежащим рассмотрению по существу.

ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ федеральное государственное учреждение «Объединение исправительных колоний №33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Объединение исправительных колоний №33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми». Согласно приложению 311 к Приказу, сокращенное наименование Учреждения - ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми.

В соответствии с Положением о федеральном бюджетном учреждении «Объединение исправительных колоний №33 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» исправительная колония и колония-поселение являются структурными подразделениями ФБУ ОИК-33 без права юридического лица; ИК- и КП- находятся в непосредственном подчинении ФБУ ОИК-33, основной задачей которых является исполнение уголовных наказаний в виде лишения свободы.

Согласно п.1.4 Положения ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми является юридическим лицом с момента государственной регистрации и вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах, иметь лицевые счета.

В соответствии с п. 1.2 Положения «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.03.1997 г. № 12 (далее Положения), аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в целях:

планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установления диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме N 1-Т (условия труда);

применения административно - экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда (п. 1.4 Положения).

Согласно п. 1.5 Положения, сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

В судебном заседании установлено, что с момента регистрации юридического лица ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице серии 11 ), аттестацию рабочих мест в КП-: <данные изъяты>; 11 рабочих мест в ИК-: <данные изъяты> - по условиям труда в установленном порядке не проводило.

Указанное также подтверждается представленными суду материалами проверки, проведенной Косланским прокурором и Государственной инспекцией труда в Республике Коми, по соблюдению законодательства о труде и об охране труда в ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми, согласно которым по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере СУММА-1 рублей.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета МР «Удорский» пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями.

Учитывая имущественное и финансовое положение ответчика – ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми, суд считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу, до СУММА-2 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Косланского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить.

Обязать ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми провести аттестацию 10 рабочих мест в КП-: <данные изъяты>; 11 рабочих мест в ИК-: <данные изъяты> - по условиям труда в установленном порядке.

Взыскать с ФБУ ОИК-33 ГУФСИН России по Республике Коми в доход местного бюджета МР «Удорский» государственную пошлину СУММА-2 рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба (представление) в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Удорский районный суд Республики Коми.

Судья - подпись Н.В. Пикулёва