№ 5-11/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре Ванееве В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 09 марта 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергомонтаж», расположенного по адресу: <адрес>, установил: ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Удорского района по пожарному надзору ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Теплоэнергомонтаж». В судебном заседании представитель административного органа - инспектор отделения надзорной деятельности Удорского района Смоляр А.Д. настаивал на привлечении ООО «Теплоэнергомонтаж» к административной ответственности, в виде административного приостановления деятельности. Директор ООО «Теплоэнергомонтаж» Василов Э.Х. суду пояснил, что выявленные нарушения действительно имеются, но в настоящее время часть нарушений правил пожарной безопасности устранена, остальные нарушения будут устранены в ближайшее время. Заслушав мнение представителя административного органа, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд установил. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОНД Удорского района ФИО4 совместно с инспектором ОНД Удорского района ФИО2, в присутствии директора ООО «Теплоэнергомонтаж» Василова Э.Х. проведена проверка по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в ООО «Теплоэнергомонтаж», в ходе которой обнаружено, что: - у входа в помещении кухни гостиницы «Единственная», в котором применяется газовый баллон, отсутствует предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом»; - дверь люка, ведущего в чердачное помещение из комнаты № указанной гостиницы, не закрыта на замок с указанием на двери информации о месте хранения ключа; - в прихожей комнаты № гостиницы допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника; - с работниками ООО «Теплоэнергомонтаж» не проводятся противопожарные инструктажи в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, при этом: отсутствует журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с записью о проведении противопожарных инструктажей (вводного, первичного, повторного, целевого, внепланового) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего; - отсутствует утвержденный руководителем график проведения занятий по проведению повторного противопожарного инструктажа; - в гостинице «Единственная» отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара, выполненный в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»; - огнетушители, установленные в гостинице «Единственная» не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской; - отсутствует специальный журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения; - руководитель организации, директор ООО «Теплоэнергомонтаж» не прошел обучение по пожарно – техническому минимуму; - в здании гостиницы эксплуатируется автоматическая пожарная сигнализация, смонтированная с нарушениями требований нормативных документов по пожарной безопасности: в защищаемых помещениях установлено по одному пожарному извещателю; - обслуживающий персонал гостиницы «Единственная» не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала; - в номерах гостиницы «Единственная» отсутствуют планы эвакуации на случай пожара; - прибывающие в гостиницу «Единственная» граждане не ознакомлены (под роспись) с правилами пожарной безопасности в гостинице; - в организации, в том числе в гостинице «Единственная» отсутствует распорядительный документ (приказ, инструкция и т.п.), которым должен быть установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим в том числе: определены и оборудованы места для курения, определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно – техническому минимуму; - в парильном отделении помещения бани сухого жара (сауны) гостиницы «Единственная» отсутствует перфорированный сухотруб, подключенный к внутреннему водопроводу. Указанные нарушения правил пожарной безопасности подтверждаются распоряжением отделения надзорной деятельности Удорского района от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки юридического лица, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, пояснениями директора ООО «Теплоэнергомонтаж», представителя административного органа. Таким образом, юридическим лицом нарушены требования п.п. 3, 7, 15, 16, 44, 60 абзаца 1,4, 98, 108, п. 16 и 15 приложения № 3, 122,125, 126, 129, Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, п.6, п. 10 (приложение) 1 п.14, п.18, п. 22 п. 23 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности, работников организаций» НПБ 645, утвержденного приказом МЧС России № 645 от 12.12. 2007; п.п. 4.5, 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 23.07.2009 № 260-ст. По свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ООО «Теплоэнергомонтаж» является юридическим лицом. Частью 1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, установлена административная ответственность для юридических лиц в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ 18.06.2003 года № 313, правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. По смыслу п.1 и 3 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, любое нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренное Правилами и иными нормами пожарной безопасности, создает угрозу жизни и здоровью людей. Оценив обстоятельства дела в совокупности с исследованными доказательствами, суд пришел к выводу, что ООО «Теплоэнергомонтаж» допущены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Правилами и нормами пожарной безопасности, т.е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, совершение юридическим лицом данного правонарушения впервые, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины директором ООО «Теплоэнергомонтаж», отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает применить в отношении ООО «Теплоэнергомонтаж» административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1. 20.4 ч.1. 29.9,29.10, 32.12 КоАП РФ, суд постановил: Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергомонтаж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Удорский районный суд. Судья А.Н. Жданов